6. Les activités spécifiques des pôles : quelles réorganisations spatiales?
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- Robert Nolet
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1 6. Les activités spécifiques des pôles : quelles réorganisations spatiales? Bien que les activités industrielles soient majoritairement sur-représentées dans le hors pôle, certaines d'entre elles apparaissent spécifiques des pôles. C'est également le cas des services aux entreprises et de certains services à la personne liés au tourisme (hôtels et restaurants, activités récréatives, culturelles et sportives). L'éducation et l'administration publique apparaissent également comme une spécificité des pôles, mais le champ d'analyse étant restreint aux seuls emplois salariés privés, nous ne pousserons pas l'analyse plus avant sur ces activités relevant majoritairement du secteur public. 6.1 Les industries caractéristiques des pôles Les industries caractéristiques des pôles se répartissent entre des activités en décroissance (habillement et édition) et des industries en croissance (automobile, pharmacie) au cours de la période
2 6.1.1 Habillement cuir En 2004, les emplois franciliens du secteur de l'habillement-cuir sont localisés à 91% dans les pôles. Près des deux tiers des effectifs sont localisés à Paris, essentiellement à Paris-Centre (6 300) et Paris-Nord (4 800). En limite de Paris, les pôles de Bobigny, Saint-Denis, Montreuil et Ivry-Vitry sont les principales localisations de cette industrie avec respectivement 1500, 1200, 700 et 500 emplois. Roissy compte 400 salariés. Ce secteur d'activité en forte décroissance a encore perdu un tiers de ses effectifs depuis Paris est le plus touché par les diminutions d'effectifs. De 1993 à 1999, les pôles de Saint-Denis, Bobigny et Montreuil parviennent à développer leurs emplois, mais depuis 1999, les pertes sont généralisées sur tout le territoire francilien. 48
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4 6.1.2 Édition, imprimerie, reproduction Le secteur de l'édition-imprimerie-reproduction est le premier secteur industriel francilien par ses effectifs ( emplois en 2004). L'édition représente la majorité des effectifs (49 500) tandis que l'imprimerie, en forte diminution n'en représente plus que Ces activités, si elles se combinent dans une logique de filière ne recouvrent pas du tout la même réalité. Si l'imprimerie relève à proprement parler de l'industrie en ce sens qu'elle a pour objet la réalisation de livres ou de journaux, en revanche, l'édition est une activité plus immatérielle qui ne nécessite pas de locaux d'activité spécifiques, et qui emploie une importante proportion de cadres (60% en 2004 contre 17% dans l'imprimerie 4). Ces deux secteur ne répondent donc pas aux mêmes logiques en termes d'évolution des effectifs et de localisation. Les effectifs de l'édition restent assez stables depuis 1993 autour de salariés tandis que ceux de l'imprimerie diminuent fortement, passant de à en L'édition est concentrée à 95% dans les pôles, tandis que l'imprimerie compte 25% de ses effectifs dans le hors pôle. La première est très concentrée sur Paris et ses communes limitrophes tandis que l'imprimerie est plus répartie sur le territoire francilien. L'édition est traditionnellement très concentrée sur Paris qui représente 62% des emplois. Si ceux-ci sont plutôt positionnés vers l'est de la capitale (9 900 salariés à Paris-Centre-Est) chacun des autres pôles parisiens compte de quatre à sept mille emplois. Paris-La Défense et Boulogne sont également des pôles importants avec respectivement et emplois. Saint-Denis et Gennevilliers comptent un peu plus de mille emplois. De 1993 à 1999, les pôles du centre et de l'ouest sont confortés (Paris-Centre , La Défense , (17ème et Levallois-Perret), Boulogne ) et les pôles limitrophes du Nord-Est bénéficient un peu de l'évolution à la hausse : Gennevilliers (Clichy), SaintDenis, Montreuil. En revanche, Ivry-Vitry perd près de 600 emplois (sur la communes d'ivry), soit près des trois quarts de ses effectifs. 4 Source : INSEE, CLAP
5 Depuis 1999, alors que les effectifs du secteur apparaissent stabilisés, les réallocations spatiales restent ciblées sur la zone centrale mais mis à part le pôle de Boulogne qui gagne encore 900 emplois, toujours sur la commune d'issy-les-moulineaux, les hausses d'emploi sont essentiellement le fait de l'est parisien ( à Paris-Centre-Est et +400 à Paris-Nord). Les pôles limitrophes n'enregistrent que peu de gains d'emploi. On note toutefois que le tandem Levallois-Perret - Clichy (respectivement intégrés aux pôles de Paris-La Défense et Gennevilliers) confirme son positionnement sur ce secteur. En ce qui concerne l'imprimerie, si certains pôles ont pu garder des évolutions à la hausse au cours de la période (+100 à Gennevilliers, Saint-Denis, Bobigny, +200 à Pontault-Combault), les dernières années se caractérisent par une généralisation des diminutions d'effectifs. 5 L'évolution à la hausse sur le pôle de Paris-Ouest reflète en réalité la privatisation de l'imprimerie nationale située rue de la Convention dans le 15ème arrondissement. Les baisses au cours de la période suivante traduisent la fermeture du site parisien, racheté par la société américaine Carlyle en vue de faire des bureaux, et la relocalisation vers des sites plus excentrés. 51
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10 6.1.3 Pharmacie-parfumerie-entretien La pharmacie-parfumerie-entretien représente près de emplois en Ile-de-France. Le premier pôle d'emploi de cette industrie est de loin celui de Paris-La Défense qui compte salariés (essentiellement sur les communes limitrophes de Paris : Puteaux, Neuillysur-Seine, Levallois-Perret). En continuité, le pôle de Gennevilliers (essentiellement la commune de Clichy) est également un pôle important avec emplois, de même que Boulogne (commune d'issy-les-moulineaux). A Paris, les effectifs se situent principalement à Paris-Centre-Est (5 500) et à Paris 8ème (3 200). Ce secteur se structure également autour de pôles plus périphériques qui comptent 1000 à 2000 salariés dans le secteur : Roissy, Créteil, Melun, Massy-les-Ulis et Marly-le-Roi dans le hors pôle des Yvelines. Cette industrie, qui avait perdu emplois de 1993 à 1999 renoue avec la croissance et gagne emplois de 1999 à Dans le contexte baissier des années 1990, Paris-La Défense et Paris avaient subi d'importantes pertes d'effectifs, tandis que les pôles de Montrouge et Gennevilliers gagnaient respectivement et 700 emplois. La reprise de l'emploi des dernières années se traduit par un repositionnement vers Paris-Centre-Est ( vers Paris 14ème et 12ème), Saint-Denis (+900) et Gennevilliers (+500). Les pertes sont essentiellement le fait de Montrouge (-2 100), Paris-Ouest (-800), Le Plessis-Robinson (-600) et Massy-les-Ulis (-600). 56
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13 6.1.4 Industrie automobile L'industrie automobile représente salariés en % des emplois sont situés dans les pôles. Cette part s'élève à 92% si on inclut dans les pôles les salariés de La Garenne-Colombes, en limite de La-Défense. L'industrie automobile est très concentrée sur un nombre limité de pôles. En 2004, plus de 80% des emplois franciliens du secteur sont localisés dans huit pôles de plus de mille emplois. De plus la répartition spatiale de cette industrie est très déséquilibrée en faveur de l'ouest et plus particulièrement des Yvelines qui cumulent 56% des effectifs régionaux du secteur. Les principaux pôles sont dans Les Yvelines Poissy (11 500), Trappes-Guyancourt (8 200), Versailles (7 100) et Les Mureaux (5 200); dans les Hauts-de-Seine Boulogne (7 000) et La Garenne-Colombes (3 200) qui n'est pas considéré comme un pôle dans le zonage utilisé ici mais qui s'en rapproche fortement ; Cergy (2 000), Saint-Denis(1 100) et enfin Roissy (7 300 sur la commune d'aulnay-sous-bois) seul pôle de l'est de taille comparable à ceux de l'ouest. Depuis 1993, les réorganisations spatiales se sont traduites par un fort desserrement et une polarisation importante sur des centres de haute technologie : ouverture du Technocentre de Renault en 1998 à Guyancourt ; développement du centre technique de PSA-Peugeot-Citroën à Vélizy-Villacoublay (pôle de Versailles) qui accueille en 2004 le centre de design du groupe et ouverture d'un centre technique à La Garenne-Colombes en Le pôle de Paris-La Défense a perdu emplois et ne compte plus que 400 salariés dans l'industrie automobile en
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