L enjeu de l énergie au Saguenay Lac St-Jean
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- Bénédicte Aline Lamarche
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1 L enjeu de l énergie au Saguenay Lac St-Jean L hydro-électricité, une ressource naturelle publique au service du développement économique et du partage de la richesse. 1
2 Production d aluminium: le Québec compétitif Seulement 6% des producteurs d aluminium du monde paient leur électricité moins cher qu Alcan au Saguenay-Lac-Saint-Jean Coût de l électricité* livrée aux 203 alumineries du monde en 2003 * Produite par hydroélectricité, charbon, gaz naturel, pétrole ou nucléaire. Source: Alcoa; CRU International Ltd, Londres,
3 L avantage énergétique annuel récurrent d Alcan 2004 Production annuelle d énergie privée par Alcan au Saguenay-Lac-Saint- Jean (en MW) Prix si achetée d Hydro-Québec au tarif industriel grande puissance ( L ) de 38 $ le MWh (en millions $) 725,0 Coût réel Alcan à 9,30 $ le MWh* (en millions $) 179,4 Économie minimale annuelle et récurrente pour Alcan résultant de son droit d exception de produire elle-même son électricité (en millions $) 545,8 * Le coût Alcan de 9,30 $ le MWh inclut tous les coûts d opération de sa division de production d électricité, l amortissement de tous les investissements réalisés par Alcan sur l ensemble de son réseau électrique privé (barrages, digues, centrales, lignes, postes) ainsi que toutes les redevances énergétiques payées par Alcan au gouvernement du Québec. Le coût de production d énergie par Alcan seule est de 9$ le MWh (en excluant tout achat à Hydro-Québec). Source : Compilation de données Alcan CE MONTANT A ÉTÉ CONFIRMÉ PAR DES CALCULS INDÉPENDANTS DU JOURNAL LES AFFAIRES (MARS 2003) ET DE L UNIVERSITÉ DU QUÉBEC À CHICOUTIMI (DÉCEMBRE 2004). 3
4 Nouveaux engagements d Alcan 1,8 milliards $ US sur 10 ans AP-50 : usine pilote T au coût de 550 M$ Un espoir / un futur pour Arvida Suivi de l ajout d une capacité supplémentaire de T dans la région d ici 2015 Créera 740 emplois hautement spécialisés de à emplois dans la construction. 4
5 Nouveaux avantages Alcan Entente de continuité Droits de l annexe 1 Bail de la Péribonka intervenu entre la province et Alcan le 7 septembre 1984 Renouvellement du bail (2034 à 2058). Contrat d énergie de 342 MW - intervenu entre Hydro- Québec et Alcan le 9 février 1998 Renouvellement du contrat d énergie de 2023 au 31 décembre Contrat d énergie de 225MW (nouveau bloc). Contrat de vente de puissance intervenu entre Hydro- Québec et Alcan le 9 février 1998 Renouvellement du contrat d énergie de 2023 au 31 décembre Convention de prêt de 400M$ à intervenir entre Investissement Québec et Alcan 5
6 ALCAN Consommation / Production MW Consommation MW USINE MW MW MW MW MW Alma Alma phase 2 Arvida pré-cuite AP (+363) (+140) (+250) 500 Laterrière (1) UGB (1) Beauharnois Shawinigan Autres (Vaudr., UTB) 50 (+50) Total consommation Production MW MW MW MW MW MW Alcan Production 2038 (2) 2038 (+10) (3) Contrats H.ydro- Québec (4) 225 Total Alcan + H.-Q (1) Estimé pour un total combiné Laterrière et UGB de 850 MW (2) Total production moyenne Alcan 10 dernières années (3) Shisphaw : nouvelle turbine + 10 MW (4) Nouveau bloc achat obligatoire au Tarif L (5) Hypothèse fermeture 6
7 Un niveau d emploi équitable en contrepartie des avantages énergétiques privés d Alcan? 7
8 Employés (C.J. attrition + remplacement des attritions de Laterrière (75%)) Employés actuels Nouveaux embauches Niveau d'emploi estimé avec la sous-traitance Emplois Alcan - Nouveau modèle d'affaire (650)
9 Alcan=Métal, Rio Tinto=Minéraux association pour devenir l intégrateur #1 9
10 10
11 Le ministre Raymond Bachand rend publique la convention de continuité qui lie Alcan au Québec QUÉBEC, le 10 mai /CNW Telbec/ - Le ministre du Développement économique, de l'innovation et de l'exportation et ministre du Tourisme, M. Raymond Bachand, a rendu publique aujourd'hui la convention de continuité intervenue le 13 décembre dernier entre Alcan et le gouvernement du Québec. Cette convention fait état des accords qui lient les deux parties en ce qui a trait à l'avenir des projets et des activités d'exploitation d'alcan au Québec. «Le maintien de l'intégrité de ces accords est non négociable. Cette convention prévoit des obligations contractées par Alcan et que d'éventuels acquéreurs devront respecter», d'indiquer le ministre Bachand. La convention de continuité signée entre le gouvernement du Québec et Alcan comporte de nombreuses clauses qui décrivent les obligations qu'un éventuel acquéreur d'alcan devrait respecter envers le gouvernement à court et à long terme. Au chapitre des obligations, nous retrouvons notamment les éléments suivants : << a) le maintien, au Québec, d'activités et de sièges sociaux opérationnels, financiers et stratégiques importants pour Alcan et ses actifs à des niveaux essentiellement similaires à ceux d'alcan à ce moment; 11
12 b) le maintien de la gestion efficace et responsable des ressources hydrauliques et autres ressources naturelles dont Alcan a la propriété, le contrôle, la direction ou l'entreprise au Québec; c) le maintien de niveaux d'emplois au Québec en conformité avec les engagements et plans d'alcan alors en vigueur; d) le maintien des politiques, pratiques et budgets communautaires, éducatifs, culturels et caritatifs au Québec à des niveaux au moins aussi favorables que ceux alors en place au sein d'alcan; e) le maintien des engagements financiers, de création d'emplois et autres engagements d'alcan relativement au développement économique régional tel qu'ils sont alors en vigueur au Québec: f) le maintien des politiques, pratiques et plans d'investissement d'alcan concernant les activités de recherche et développement alors en cours ou projetées à des niveaux similaires à ceux alors en place au Québec. 12
13 g) le maintien de politiques, pratiques et normes concernant la protection de l'environnement et la santé et la sécurité des employés à des niveaux au moins aussi exigeants que celles alors en place au sein d'alcan, et; h) le bon comportement, la bonne réputation et les normes éthiques élevées de l'acquéreur Eventuel, et de ses administrateurs, dirigeants, employés et associés. >> Par ailleurs, le ministre Raymond Bachand a tenu à réitérer que «c'est la qualité de la main-d'oeuvre québécoise qui a permis à Alcan de devenir une société prospère et hautement respectée. Le gouvernement du Québec a requis cette convention avec Alcan afin de se donner les moyens de protéger les intérêts de cette main d'oeuvre. Les intérêts du Québec sont non négociables.» En terminant, il est important d'indiquer qu'une des étapes du processus actuel appartient au conseil d'administration d'alcan, qui doit revoir l'offre d'alcoa et donner son opinion quant au respect des engagements d'alcan face au gouvernement du Québec. A ce jour, aucune décision n'a été rendue par le conseil d'administration
14 Deuxième partie
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17 Le rôle des gouvernements À la région de se concerter Exiger d être consulté Garantir un équilibre entre l énergie à bas coût et les emplois créés Contraindre ou laisser faire Établir un niveau d emploi clair - l exemple d Alouette 17
18 Un niveau d emploi équitable en contrepartie des avantages énergétiques privés d Alcan? Le cas Alouette, Sept-Îles, février 2002 Octroi par le gouvernement du Québec d un bloc de 500 MW à 37$/MWh par appel d offres public Alcan et les autres propriétaires de l aluminerie s obligent eux-mêmes à: - Créer 350 nouveaux emplois directs dans l aluminerie. - Créer nouveaux emplois directs en transformation de l aluminium en 10 ans. Pénalités de $ par emploi non créé, avec un maximum possible de 50 millions $. Prêt de 260 millions $, sans intérêt, sur 30 ans... 18
19 Un niveau d emploi équitable en contrepartie des avantages énergétiques privés d Alcan? Emplois Alcan requis au Saguenay Lac-Saint-Jean, Shawinigan et Beauharnois en 2004 sur une base comparable à ce qu Alcan s est elle-même engagée pour Alouette. Emplois Alcan au Saguenay Lac-Saint-Jean, Shawinigan et Beauharnois en Déficit d emplois Alcan au Saguenay Lac-Saint-Jean, à Shawinigan et à Beauharnois en
20 Un niveau d emploi équitable en contrepartie des avantages énergétiques privés d Alcan? Comparaison entre Alcan Saguenay Lac-Saint-Jean, Shawinigan, Beauharnois versus Alouette Alouette Alcan Saguenay Lac-Saint- Jean, Shawinigan, Beauharnois Alcan / Alouette Quantité d électricité consentie 500 MW MW 4,36 fois Prix de l électricité 37$/MWh 9,30 $ / MWh 3,98 fois Facteur d équivalence Alcan / Alouette 8,34 fois Nombre de nouveaux emplois directs promis par Alcan pour Alouette Facteur d équivalence Alcan / Alouette Nombre d emplois équivalent pour le Saguenay Lac- Saint-Jean, Shawinigan et Beauharnois à ce qu Alcan s est engagée pour Alouette , emplois 20
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22 L enjeu: demeurer maîtres chez nous Poursuivre nos pressions politiques: - au provincial - au fédéral Ne pas baisser les bras sur la deuxième et troisième transformation; Les emplois chez les équipementiers. 22
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