ENAP, 30 MAI AU 4 JUIN 2016 PROGRAMME
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- Josselin Laperrière
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1 ÉCOLEDEPOLITIQUEAPPLIQUÉE Facultédeslettresetscienceshumaines ÉCOLE D ÉTÉ 2016 LA SÉCURITÉ TRANSFRONTALIÈRE ENAP, 30 MAI AU 4 JUIN 2016 PROGRAMME Du 30 mai au 04 juin 2016, l École nationale d administration publique et l Université de Sherbrooke organisent, au campus de l ENAP à Montréal, une école d été sur la sécurité transfrontalière dans le cadre des activités du réseau de recherche international Borders in Globalisation ( Cette école d été a notamment pour objectifs de : 1/ renforcer le dialogue et les collaborations entre praticiens et universitaires de part et d autre de la frontière; 2/ analyser le cadre, les enjeux et les perspectives en matière de sécurité transfrontalière en Amérique du Nord; 3/ intégrer une réflexion pratique sur la gouvernance et les dynamiques de coopération au sein des espaces frontaliers tels que les ports, aéroports et les régions frontalières, dans le contexte du fédéralisme au Canada et aux États-Unis, en s intéressant notamment au rôle du Québec dans ce domaine. Cette école réunira des étudiants et étudiantes de cycles supérieurs en provenance de plusieurs universités et des chercheurs de renommée internationale du Québec, du Canada, et des États-Unis. Nous inviterons également des praticiens, notamment des représentants des ministères et organismes impliqués dans les questions de sécurité (ministères des Affaires mondiales, des Relations internationales, de la sécurité publique, Agence des services frontaliers du Canada, Service canadien du renseignement de sécurité, Gendarmerie royale du Canada, Forces canadiennes, Sureté du Québec, Aéroports de Montréal, Port de Montréal, partenaires américains, et secteur privé). Enfin, l école donnera lieu à des visites sur le terrain en lien avec la sécurité transfrontalière. Coordonnées des enseignants David Morin (local A6-1007) Professeur agrégé École de politique appliquée Université de Sherbrooke Stéphane Roussel (local 5085) Professeur titulaire École nationale d administration publique David.Morin4@USherbrooke.ca poste Stephane.Roussel@enap.ca poste 3931
2 PROGRAMME PRÉLIMINAIRE (Merci de noter que les noms et informations ci-dessous sont sujets à changement sans préavis) LUNDI 30 MAI 2016 LA SÉCURITÉ TRANSFRONTALIÈRE EN PERSPECTIVE 09:00 10:15 Introduction & Présentation du cours Prof. David Morin & Prof. Stéphane Roussel 10:30 12:00 La sécurité transfrontalière : de la théorie à la pratique Prof. Emmanuel Brunet-Jailly, directeur du réseau BIG, University of Victoria 13:30 17:00 La sécurité aux frontières : perspectives comparées La sécurité frontalière canado-américaine: genèse récente et actualité Prof. Karine Coté-Boucher, Université de Montréal La sécurité frontalière de la côte Pacifique aux Prairies Prof. Emmanuel Brunet-Jailly, directeur du projet BIG, University of Victoria La sécurité transfrontalière: Une perspective comparée Prof. David Newman, Ben-Gurion University 17:30 18h30 Conférence inaugurale Lieu : ÉNAP, Campus de Montréal, Foyer du Théâtre Rouge (4750 Henri-Julien, Montréal) Le rôle du Québec dans la sécurité du continent nord-américain Mme Christine St-Pierre, Ministre des relations internationales du Québec La sécurité transfrontalière vue du Sud Mme Nina Maria Fite, Consule générale des États-Unis à Montréal 18:30 19:30 Cocktail de réseautage Avec l appui de nos partenaires:
3 MARDI 31 MAI 2016 LA GESTION DES FLUX ÉCONOMIQUES & DES PASSAGERS: VISITE SUR LE TERRAIN 09:00 10:00 La douane : enjeux et défis M. Benoît Chiquette, directeur général régional, région du Québec, Agence des Services frontaliers du Canada 10:30 12:00 Commerce et contrôle des marchandises La sécurisation des échanges économiques : enjeux et perspectives Prof. Stéphane Paquin, École nationale d administration publique Le contrôle des marchandises Felixpier Bergeron, Directeur, Sûreté et prévention des incendies, Administration portuaire de Montréal Lieu : Aéroport Pierre-Elliott Trudeau, salle Amélia Earhart, 2 e étage aérogare 12:00 17:00 Lunch et visite à l Aéroport international Trudeau de Montréal L entreprise privée et la sécurité transfrontalière : le cas d Aéroports de Montréal M. Pierre-Paul Pharand, Vice-président, Aéroports de Montréal Le rôle de la GRC et les partenariats à l aéroport M. Frédéric Mongeau, Section des Enquêtes fédérales aéroportuaires, Gendarmerie royale du Canada Les autorités américaines et le pré-dédouanement M. Michel L. Pariseau, Chief Officer Montreal Preclearance, US Customs and Border Protection Avec l appui de notre partenaire :
4 MERCREDI 1ER JUIN 2016 GOUVERNANCE & COOPÉRATION 08:30 10:15 La gouvernance de la frontière dans un contexte fédéral La répartition des compétences et la gouvernance à paliers multiples au Canada en matière de sécurité Prof. Christian Leuprecht, Collège militaire royal de Kingston La répartition des compétences aux États-Unis Prof. Kathryn Bryk Friedman, UB Regional Institute, University at Buffalo US Government Border Security Organizational Structure Mike Hatfield, Assistant Attaché, ICE-Homeland Security Investigations 10:30 12:00 Présentation des évaluations du cours & échanges Prof. David Morin & Prof. Stéphane Roussel 13:30 17:00 Le cadre de la coopération canado-américaine Par-delà la frontière : vers une vision commune de la sécurité nordaméricaine? M. Evan Travers, Conseiller, Équipe de mise en œuvre du plan frontalier, Bureau du Conseil privé, Gouvernement du Canada L entraide judiciaire internationale Me Sonia Paquet, procureure en chef adjointe, bureau du directeur des poursuites criminelles et pénales Action et coopération aux frontières maritimes du Canada Commodore Luc Cassivi, Forces canadiennes
5 JEUDI 02 JUIN 2016 LA CRIMINALITÉ TRANSFRONTALIÈRE : VISITE SUR LE TERRAIN Lieu : Secteurs de Dundee, Champlain et Lacolle, et Collège militaire royal de Saint-Jean 8:00 Départ de l ENAP, Campus de Montréal, 4750 Henri-Julien, Montréal 08:00 10:00 Trajet vers le secteur de Dundee Introduction sur le thème de la journée Dany Dufour, Service des enquêtes sur la contrebande, Sûreté du Québec Étude de cas (part.1): Les projets MYGALE-LYCOSE et HACHOIR Dany Dufour et Patrick Condon, Sûreté du Québec 10:00 11:30 Visite du secteur de Dundee Étude de cas (part. 2): Les projets MYGALE-LYCOSE et HACHOIR Dany Dufour et Patrick Condon, Sûreté du Québec 11:30 13:00 Trajet vers secteur de Lacolle et lunch 13:00 16:30 La sécurité en région frontalière Lieu : Collège militaire royal de Saint-Jean (Pavillon DeLéry, auditorium 2037) en collab. avec Mot de bienvenue au Collège militaire royal de Saint-Jean Lieutenant-général (ret) Michel Maisonneuve, Directeur des études La lutte contre la criminalité transfrontalière au Canada et les partenariats + La coopération policière en région frontalière: les Équipes intégrées de police des frontières Martin Roach et Brian Byrne, Gendarmerie royale du Canada Border Enforcement Security Taskforce (BEST) Russell Linstad, Resident agent in Charge HSI Les défis d un poste frontalier: Saint-Bernard de Lacolle Maxime Jenkins Lagueux, surintendant, Agence des Services frontaliers du Canada La gestion quotidienne de la sécurité frontalière : la coopération SQ et US CBP intérieure en région Daniel Campana, Directeur, Poste de la MRC de Brome-Missisquoi, Sûreté du Québec, et Gregory Pease, supervisor, US CBP 16:30-18h00 Visite du détachement de la GRC et du secteur de Lacolle
6 VENDREDI 03 JUIN 2016 AUX FRONTIÈRES DU TERRORISME en collab. avec & DE LA VIOLENCE EXTRÉMISTE 09:00 12:00 Terrorisme, violence extrémiste et frontières : état des lieux Le terrorisme et la question frontalière : défis et réponses Stéphane Leman-Langlois, Chaire de recherche du Canada en surveillance et construction sociale du risque, Université Laval Étude de cas : L Opération réfugiés syriens Service canadien du renseignement de sécurité Avant et/ou après le départ? Le cas des combattants étrangers Denis Pilote, Gendarmerie Royale du Canada/Équipe intégrée de Sécurité nationale L utilisation d Internet par les réseaux terroristes Denis Pilote, Gendarmerie Royale du Canada/Équipe intégrée de Sécurité nationale 13:30 17:00 Coopération internationale et échange de renseignement La coopération et l échange de renseignement policiers : Le cas de l Europe Stéphane Berthomet, auteur, chercheur et analyste en affaires policières, de terrorisme et sécurité intérieure La coopération entre les services de renseignement Dave Charland, analyste des questions de sécurité nationale La coopération nationale/internationale entre les agences d application de la loi dans la lutte au terrorisme Gendarmerie Royale du Canada/Équipe intégrée de Sécurité nationale Service canadien du renseignement de sécurité DHS International Cooperation in Terrorism-Related Investigations Steve Guillot, Sr. Representative, ICE Homeland Security Investigations
7 SAMEDI 04 JUIN 2016 SÉCURITÉ CIVILE & MESURES D URGENCE AU-DELÀ DES FRONTIÈRES 09:00 10:15 Protéger l Amérique du Nord par-delà les frontières : le cadre de la défense canado-américaine Major Général Christopher Coates, G3, NORAD 10:30 12:00 La sécurité civile au-delà des frontières La sécurité civile et la frontière Steve Boivin, Chef d'équipe, Direction des opérations, Direction générale de la Sécurité civile et de la Sécurité incendie, Ministère de la sécurité publique du Québec Le rôle du secteur privé en sécurité civile Louis-Alexandre Kirouac, Bell 13:30 15:30 La coopération transfrontalière en sécurité civile La gestion des pandémies Lise Gauthier M.Sc. Toxicologue, Coordonnatrice régionale, Gestion des mesures d urgence, Agence de santé publique du Canada, Région du Québec La gestion transfrontalière en matière d énergie Sara Boissonnault, Hydro-Québec Sécurité environnementale et coopération transfrontalière : le traité du fleuve Colombia Laurie Trautman, directrice, Border Policy Research Institute, Western Washington University 15:30 17:00 Conclusion du cours Prof. David Morin et Prof. Stéphane Roussel
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