ETUDE - ACTION. «Favoriser l accès à la formation des salariés en insertion des SIAE» P R A D i E

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1 ETUDE - ACTION «Favoriser l accès à la formation des salariés en insertion des SIAE» P R A D i E Pôle Régional d Animation et de Développement de l Insertion par l Economique 1

2 Contexte : objectifs et méthodologie TABLE DES MATIERES Chapitre 1 Etat des lieux des actions de formation mises en œuvre par les SIAE 10 La formation des salariés en insertion dans les Associations Intermédiaires 11 I. Présentation des Associations Intermédiaires (A.I.) 12 II. Localisation des A.I. en Franche-Comté 13 III. Localisation géographique des structures 14 IV. Activités proposées aux personnes en insertion des Associations Intermédiaires Franccomtoises 15 V. Description du profil des salariés en insertion des AI 16 VI. Caractéristiques des actions de formation mises en œuvre en VII. Les sorties en formation 33 La formation des salariés en insertion dans les Entreprises d Insertion 35 I. Présentation des Entreprises d Insertion (EI) 36 II. Localisation des EI en Franche-Comté 36 III. Types de poste proposés aux personnes en insertion par les Entreprises d Insertion Franccomtoises 38 IV. Description du profil des salariés en insertion des EI 38 V. Caractéristiques des actions de formation mises en œuvre en VI. Les sorties en formation 62 La formation des salariés en insertion dans les Ateliers et Chantiers d Insertion 63 I. Présentation des Ateliers et Chantiers d Insertion (ACI) 64 II. Localisation des ACI en Franche-Comté 65 III. Activités proposées aux personnes en insertion des ACI Franc-comtois 67 IV. Description du profil des salariés en insertion des ACI 67 V. Caractéristiques des actions de formation mises en œuvre en VI. Les sorties en formation 92 La formation des salariés en insertion dans les Entreprises de Travail Temporaire d Insertion 94 I. Présentation des Entreprises de Travail Temporaire d Insertion (ETTI) 95 II. Localisation des ETTI en Franche-Comté 95 III. Activités proposées aux personnes en insertion des ETTI Franc-comtoises 97 IV. Description du profil des salariés en insertion des ETTI 97 V. Caractéristiques des actions de formation mises en œuvre en VI. Les sorties en formation 107 Estimation des dépenses liées aux actions de formation 109 Chapitre 2 L accompagnement en formation des salariés en insertion 111 I. L identification des besoins en formation 112 II. Le montage des actions de formation individuelles ou collectives durant le parcours d insertion 112 III. Le suivi du parcours d insertion et de formation 113 2

3 Chapitre 3 Les financeurs paritaires et la contribution des SIAE à la formation professionnelle continue 115 I. Les Organismes Paritaires Collecteurs Agréés des SIAE au titre du plan de formation 116 II. Contribution des salariés en insertion à la formation professionnelle 118 Chapitre 4 Freins et besoins énoncés par les SIAE en matière d accès à la formation des salariés en insertion 121 I. Freins relatifs aux salariés en insertion 122 II. Freins liés à l offre de formation 123 III. Freins liés au financement 123 IV. Les types de contrats dans les SIAE et la mise en œuvre des actions de formation 126 Chapitre 5 Identicifation et capitalisation des expériences transférables 127 Chapitre 6 Proposition d un plan d actions 151 ANNEXES (documents joints) 3

4 Introduction En 2006, en Franche-Comté, 80 Structures d Insertion par l Activité Economique salarient plus de 8000 personnes en difficultés équivalant à 2029,7 emplois à temps plein annuel. Répartition des emplois dans les différents types de structure d insertion par l activité économique Type de structure d insertion par l activité économique Ateliers et chantiers d insertion (ACI) Associations Intermédiaires (AI) Nombre de structures Effectif Permanent ETP 18 89,9 ETP* Volume d activité réalisé par les personnes salariées en insertion h (soit 893,5 ETP)*** inclus les salariés mis à disposition heures (soit 472,7 ETP)* Nombre de personnes en insertion salariées 1814 inclus les salariés mis à disposition 4486 Entreprises d insertion (EI) ,87 ETP heures (soit 487,9 ETP)** 995 Entreprises de Travail Temporaire d Insertion (ETTI) 4 18,69 ETP heures (soit 175,6 ETP)* Total Régional ,36 ETP 2029,7 ETP 8032 * Equivalent Temps Plein, 1600 heures par an ** Equivalent Temps Plein 1505 heures par an *** Equivalent Temps Plein 1248 heures par an L ensemble de ces structures propose aux salariés des réponses diversifiées et complémentaires en terme d insertion par l activité économique, avec comme support d insertion la «mise en situation de travail». Les salariés pris en charge possèdent souvent un niveau de qualification très faible (V-V bis, voir le plus souvent un niveau VI) et sont en rupture avec le système scolaire. Nombreuses sont les personnes qui ont une certaine appréhension vis-à-vis de la formation et manifestent un refus de ce type d action. La mise en situation de travail au sein des structures permet d effectuer un grand pas vers la ressocialisation et la sortie des dispositifs d insertion. Cependant, la mise en œuvre d actions de formation complémentaires aux emplois d insertion proposés, peut constituer une plus-value indispensable pour permettre une issue positive au terme d un parcours d insertion. Des actions de formation sont mises en œuvre à l initiative des SIAE, dans le cadre de plans de formation régionaux (cf. le COORACE Franche-Comté, plan 2004/2005, développé en partenariat avec l Etat et la Région), locaux (Gestion de fonds mutualisés pour les personnes salariées en CES et CEC), ou d actions développées à l initiative de SIAE. Ces dernières sont généralement ciblées sur des réponses à apporter à des besoins collectifs ou individuels repérés, elles sont parfois ponctuelles. Ces initiatives ont déjà pu démontrer leur efficacité et leur pertinence et ont souvent permis de contribuer à la mise en œuvre de solutions positives en matière d accès à l emploi. La diversité des pratiques et des initiatives mises en œuvre dans notre région constitue une richesse qui n est plus à démontrer et un vecteur de progrès, d expérimentation et d amélioration des pratiques. Il nous semble important aujourd hui de se donner les moyens de s inspirer des initiatives qui ont démontré leur pertinence, en créant les conditions permettant des transferts d expériences et en favorisant les mutualisations, tout en évitant une uniformisation ou une systématisation des actions de formation. Cependant, il reste encore beaucoup à faire pour faciliter l accès à la formation professionnelle des publics salariés des SIAE. Des solutions sont à inventer avec les SIAE et leurs partenaires de l insertion et de la formation

5 Contexte Le secteur de l insertion par l activité économique traverse aujourd hui, comme beaucoup d autres secteurs d activité, des bouleversements importants liés aux évolutions des politiques européennes et nationales, déclinées régionalement et localement. Ces bouleversements se traduisent notamment par une volonté très nettement affichée au travers des politiques successives, de contrôler l utilisation des deniers publics de manière plus rationnelle, et ont concrètement aboutis en France à la mise en œuvre de la L.O.L.F.. Les évolutions en cours, liées à la mise en œuvre du Plan de Cohésion Sociale et à la décentralisation, sont à l origine de profonds changements pour les dispositifs d insertion et de formation. Ce contexte, s il est parfois vecteur de questionnement sur l avenir des dispositifs que nous proposons, peut également constituer une opportunité pour engager des adaptations aux actions que nous menons. L hétérogénéité des politiques mises en place et leurs déclinaisons locales sont des éléments à intégrer et à prendre en considération. Cependant, ces diversités d approche rendent parfois difficile la mise en œuvre d expérimentations et sont susceptibles de constituer un frein aux initiatives nouvelles. Au moment où il s agit de mesurer l efficacité des politiques publiques, les réseaux de l IAE, regroupés au sein du PRADIE en Franche-Comté, posent comme postulat que la formation professionnelle peut favoriser l insertion sociale et professionnelle des publics accueillis au sein de l ensemble des Structures d Insertion par l Activité Economique (Ateliers et Chantiers d Insertion, Associations Intermédiaires, Entreprises d Insertion ou Entreprises de Travail Temporaire d Insertion), et qu elle peut contribuer à faciliter l atteinte de solutions constructives et positives, c'est-à-dire durables. Objet de l étude action Le PRADiE et l ensemble des réseaux qui le composent considèrent que l accès des publics aux actions de formation constitue un enjeu primordial pour permettre aux personnes salariées des Structures d insertion de sortir durablement d une situation d exclusion. L étude-action que nous avons proposée de développer vise à rechercher de nouvelles réponses permettant d accroître l accès à la formation des publics pris en charge par les différents types de Structures d Insertion par l Activité Economique. Il s agit de déterminer, en quoi la formation professionnelle peut contribuer à améliorer l insertion sociale et professionnelle des publics accueillis par les Structures d Insertion par l Activité Economique (Ces publics étant composés en majorité de personnes ayant un faible ou très faible niveau de qualification). Nous nous attacherons à repérer de quelle manière, au regard de cette question, l offre de formation actuelle répond à cet objectif et comment il est possible de développer de nouvelles actions, sur l ensemble du territoire régional. Une complémentarité efficace ainsi qu une adaptation des actions d insertion et de formation doivent permettre d accroître les résultats en matière d insertion et favoriser l accès à l emploi des personnes salariées par les SIAE. L IAE dans son rôle «d accompagnateur social» permet aux salariés en insertion d appréhender ou de redécouvrir un nouvel environnement professionnel, avec ses codes et ses obligations sociales. La prise en charge proposée par les SIAE permet d acquérir ou de réacquérir des «gestes et postures» professionnels et sociaux, oubliés et le plus souvent, inadéquats. 5

6 La dimension «formative» des actions proposées par les SIAE n est plus à démontrer, celle-ci doit désormais être reconnue et valorisée. Il doit être possible de prolonger l acquisition de savoir-faire développée dans des emplois au sein des SIAE, par des actions de formation appropriées, adaptées aux attentes des employeurs et en adéquation avec les profils de poste proposés (notamment dans les secteurs d activité dit «en tension»). L adaptation des actions de formation doit permettre d augmenter l efficacité générale des dispositifs d insertion et d accroître le nombre de personnes accédant à un emploi dit classique. Les spécificités des modalités de prise en charge correspondant aux différents types d action d insertion proposés (Ateliers et Chantiers d insertion, Associations Intermédiaires, Entreprises d Insertion ou Entreprises de Travail Temporaire d Insertion) devront nécessairement être prises en considération. A l heure où l alternance est encouragée, avec l apprentissage notamment, le secteur de l IAE représente une véritable opportunité pour permettre aux salariés en insertion de tester leurs capacités individuelles et leurs compétences professionnelles. Les Structures d Insertion par l Activité Economique doivent développer et valoriser leur fonction de passerelle vers l emploi. La mise en œuvre de l étude-action doit permettre de contribuer à l atteinte des objectifs définis par les principaux financeurs des actions d insertion par l activité économique, dans le cadre des lois de lutte contre les exclusions. De manière générale, notre démarche se développe selon les principes généraux suivants : * un repérage des initiatives pertinentes mises en œuvre sur le territoire régional, * une évaluation des actions nouvelles et existantes afin de permettre la poursuite et le développement des initiatives les plus pertinentes. * une meilleure appropriation, par les acteurs de l IAE, des dispositifs de formation existants, * un recensement des besoins non satisfaits identifiés par les SIAE et leurs partenaires, * un suivi des évolutions législatives et une adaptation des actions proposées à ces modifications, * l organisation d une réflexion entre les acteurs de l IAE et ceux de la formation pour construire ensemble des réponses adaptées * un développement de l accès à l emploi dit classique pour les salariés sortant des SIAE 6

7 Organisation du suivi et méthodologie de l étude Evaluation et suivi de l action - Comité de pilotage Afin d évaluer régulièrement l avancée de l étude et d échanger avec les financeurs et les partenaires de l action «accès à la formation des salariés des SIAE», un comité de pilotage a été mis en place dès le démarrage de l étude-action. Ce comité est composé d un représentant de chaque partenaire institutionnel : - le PRADIE - les réseaux de l IAE (COORACE, FNARS, Réseau Cocagne, UREI) - la DRTEFP - les 4 DDTEFP - le Conseil Régional - la DR ANPE - la DR AFPA - CEDRE Franche-Comté - les 4 Conseils Généraux Les OPCA ont été conviés au comité de pilotage intermédiaire de septembre L OREF et l association paritaire FACT ont été invités à participer au comité de restitution finale de l étude. La composition de cette instance a été décidée en concertation avec les financeurs et les principaux partenaires des dispositifs d insertion et de formation. - Dates et fréquence des réunions A la fin des 6 premiers mois et des 6 suivants, des bilans intermédiaires ont été réalisés et remis au comité de pilotage. - Janvier 2007 : démarrage de l étude-action - Février 2007 : comité de pilotage de lancement, définition des objectifs de la première année (réalisation d un état des lieux et choix d axes prioritaires parmi ceux proposés dans le plan d action) - Mai 2007 : Comité de pilotage intermédiaire (restitution d une grille de lecture des actions développées régionalement et premiers éléments de l état des lieux) - Septembre 2007 : Comité de pilotage intermédiaire (point d étape et suivi des travaux) - Décembre 2007 : Comité de pilotage intermédiaire (point d étape et préparation du rapport final) - Mars 2008 : Comité de pilotage de la convention Production d un rapport intermédiaire intégrant la restitution d un état des lieux régional (actions existantes et besoins) et la présentation des grands axes concrets constituant l ossature d un futur programme d actions visant à favoriser l accès à la formation des publics salariés des SIAE. - Comité de suivi de l action interne au PRADiE L «étude action» a été pilotée de manière régulière par un comité de suivi interne au PRADiE composé de représentants de chacun des réseaux (UREI, COORACE et FNARS). Cette commission avait pour rôle de suivre l état d avancement du travail, de préciser les méthodologies et axes à étudier, de définir des priorités et de proposer des éventuelles orientations. 7

8 Méthodologie de l étude L étude-action formation se décline en 6 grands axes appelés «Champs d étude» : - 1 : Etat des lieux auprès des SIAE des actions de formation mises en œuvre o définition des données à recueillir auprès des 80 SIAE o réalisation et test du questionnaire o entretien sur site avec les SIAE o traitement des données o analyse des actions de formation mises en oeuvre en 2006, problématiques relevées, besoins non satisfaits, initiatives développées - 2 : Etat des lieux de l offre de formation régionale o rencontre avec CEDRE Franche-Comté afin de collecter les travaux réalisés sur l offre de formation en Franche-Comté, o analyse de l offre de formation régionale (organismes de formation externes et internes aux SIAE) en adéquation avec les besoins identifiés auprès des SIAE, o rencontres avec quelques organismes de formation proposant des actions adaptées aux publics des SIAE, o conception des cartographies régionales de l offre de formation répondant aux besoins des SIAE (au niveau du programme pédagogique), o mise en perspective des écarts entre l offre de formation régionale et les besoins non-satisfaits des SIAE. - 3 : Caractéristiques du financement de la formation professionnelle o entretien avec les principaux financeurs de la formation professionnelle (Organismes Paritaires Collecteurs Agréés, financeurs publics) afin d identifier, leurs modalités de financement, les actions et types de formation imputables ainsi que les montages financiers existants et partenariats mis en œuvre. - 4 : Identification et capitalisation des expériences transférables et méthodologies concluantes et transférables pour la formation des salariés en SIAE - 5 : Représentation des besoins en main d œuvre en Franche-Comté o identification des métiers en tension par secteur géographique o définition des formations nécessaires à mettre en œuvre afin de répondre aux besoins de qualification et de favoriser les passerelles. - 6 : Proposition d un plan d actions 8

9 Le budget de l étude-action et les moyens affectés Cette étude-action visant à «Favoriser l accès à la formation des salariés en insertion» a été réalisée dans le cadre d une convention avec l Etat. Une chargée de mission a été recrutée en CDD à temps plein par le PRADIE pour la mise en œuvre et la réalisation de l étude. Les moyens techniques matériels (locaux, fournitures de bureau, informatique ) sont ceux de l association PRADIE. Le travail de secrétariat a été réalisé par le personnel administratif de notre association. 9

10 Etat des lieux des actions de formation mises en œuvre par les SIAE 10

11 La formation des salariés en insertion dans les Associations Intermédiaires 11

12 I. Présentation des Associations Intermédiaires (A.I.) L activité Les Associations Intermédiaires ont pour vocation la mise à disposition auprès de particuliers, d associations, collectivités, établissements ou d entreprises, de personnes sans emploi qui, en raison de leurs difficultés sociales et professionnelles, ne sont pas susceptibles d être embauchées directement par des entreprises classiques. Ces mises à disposition de salariés sont réalisées à titre onéreux. «Les associations intermédiaires sont les seules structures associatives pouvant mettre des salariés à disposition à des fins lucratives. Leur statut associatif ne les autorisant pas à attribuer leur résultat comptable aux adhérents, les éventuels excédents tirés de l activité permettent à celles-ci de financer sur leurs fonds propres une partie des charges résultant de leur fonction d accompagnement. Depuis 1998, leur activité n est plus limitée à la satisfaction de besoins collectifs non satisfaits. Bénéficiant d une interprétation extensive des CDD d usage pour l exécution de tâches précises et temporaires, elles peuvent procéder à des mises à disposition dans l ensemble des secteurs d activité» (circulaire DGEFP N 2005/37 du ). Elles s inscrivent donc dans le secteur concurrentiel. L activité des AI est limitée à un secteur géographique défini dans le cadre d une convention signée avec le Préfet. Les AI permettent à des personnes en difficulté de bénéficier de contrats de travail en vue de faciliter leur insertion sociale et professionnelle. Elles concluent deux types de contrats : un contrat de mise à disposition avec l utilisateur pour tous types de tâches (entreprise, particulier, association, établissement ou collectivité locale) et un contrat de travail avec le salarié en insertion. Le public visé Le public se compose de personnes pour lesquelles l accès à l emploi ne paraît pas envisageable dans les conditions ordinaires du marché du travail. Les AI accueillent des personnes jeunes ou adultes en grande difficulté sociale et professionnelle ou vivant une situation très précaire. On peut citer les principales catégories suivantes : les demandeurs d emploi de longue durée, les travailleurs reconnus handicapés par la COTOREP, les allocataires du RMI, les titulaires de l Allocation de Solidarité Spécifique, les titulaires de l Allocation Parent Isolé, les personnes prises en charge au titre de l aide sociale, les personnes démunies de toutes ressources Modalités particulières Les AI bénéficient pour leurs salariés mis à disposition, d un dispositif d allégement de charges sociales, lorsque l activité de la personne est inférieure à 750 heures par année civile. Les mises à disposition en entreprise d une durée supérieure à 16 heures par semaine ne sont autorisées que pour les personnes préalablement agréées par l ANPE. La durée totale de l ensemble des périodes pendant laquelle un salarié peut être mis à disposition d une ou de plusieurs entreprises utilisatrices, ne peut excéder 240 heures au cours des 12 mois suivant la date de la première mise à disposition. 12

13 II. Localisation des A.I. en Franche-Comté Répartition par département Données 2006 Nombre d Associations Intermédiaires Doubs 6 Jura 4 Haute-Saône 5 Territoire de Belfort 3 TOTAL 18 Le département du Doubs compte le plus d AI avec 6 structures ; alors que sur le Territoire de Belfort on dénombre seulement 3 structures. Ce département a une taille plus réduite que les autres. En 2007, quelques associations intermédiaires ont changé de nom : - Coup de Main située à Vesoul se nomme désormais Novéo ; - ADSD (Vesoul) est devenue Pro Aide ; - Allô coup de main à Lons-le-Saunier s appelle Elan Emploi. 13

14 III. Localisation géographique des structures 14

15 IV. Activités proposées aux personnes en insertion des Associations Intermédiaires Franc-comtoises En 2006, les 18 Associations Intermédiaires de Franche-Comté ont salarié personnes en insertion. Ces dernières totalisent heures de travail tous secteurs d activité confondus. Nombre d heures travaillées par les salariés en insertion des AI de Franche-Comté Secteurs d'activité Bâtiment Entretien et nettoyage Services aux particuliers Hôtel, restauration, tourisme Agriculture et forêt Protection de la nature et de l'environnement Manutention et magasinage Conducteurs de véhicules Autres ouvriers qualifiés ou non Administration Autres Total 2006 : - des heures travaillées : h - salariés en insertion : Heures travaillées Deux secteurs enregistrent le plus important volume d heures travaillées ; ceux des «Services aux particuliers» ( h) et de l «Entretien et nettoyage» ( h). Ils représentent respectivement 55 % et 26,6 % de l ensemble des secteurs d activité. La catégorie «Autres» correspond essentiellement aux activités d animation socio-culturelle, formation... 15

16 V. Description du profil des salariés en insertion des AI Salariés en insertion des AI de Franche-Comté Répartition des salariés en insertion des 18 AI par sexe Sur les personnes salariées par les 18 Associations Intermédiaires (AI), les femmes représentent 77 % de l effectif total. 23% Hommes Femmes 77% Répartition des salariés en insertion de 17 AI par tranche d âge et par sexe Le graphique ci-après présente la répartition par tranche d âge et par sexe de salariés en insertion. Une AI salariant 129 personnes en insertion n a pu communiquer le détail de la répartition Hommes / Femmes par tranche d âge. Nombre de salariés en insertion Moins de 26 ans 27 à 49 ans 50 ans et plus Hommes Femmes Tranches d'âge On observe une très grande majorité de public féminin quelle que soit la catégorie d âge considérée. La tranche «27 à 49 ans» représentent près de la moitié de l effectif total salarié (49 %). 16

17 Situation des personnes à l entrée dans l Association Intermédiaire en Franche-Comté 25% 20% 32 salariés 902 salariés 142 salariés 65 salariés 192 salariés 20,11% 15% 10% 5% 0% 0,71% PJJ, fin de période d'incarcération ou désintoxication RMI ou ayants droits 3,17% 1,45% 4,28% ASS API Reconnaissance "Travailleurs Handicapés" Effectif total : NB : Un salarié en insertion peut figurer dans plusieurs catégories ; par conséquent les différentes valeurs situées dans le graphique ci-dessus ne peuvent pas s additionner. 1/5 des salariés en insertion bénéficient à leur entrée du RMI (20,11%). Les personnes reconnues «Travailleurs Handicapés» et celles bénéficiant de l ASS représentent quant à elles respectivement 4,28 % et 3,17 % de l effectif salarié régional. 17

18 Niveaux de formation initiale des salariés en insertion Niveaux de formation des salariés en insertion des AI Franc-comtoises Sur salariés en insertion, le niveau de formation de 929 personnes n a pu être renseigné (soit 20,7%). La raison principale étant que ces données n ont pas fait l objet d un enregistrement informatisé par l AI. Le graphique ci-dessous présente donc la répartition du niveau de formation de 3557 salariés en insertion. 0,2% 3,8% 8,0% Niveau I à III Niveau IV Niveau V 57,9% 30,1% Niveau Vbis et VI Niveau VII (non maîtrise de la lecture et de l'écriture) Effectif salarié renseigné : 3557 Sur salariés en insertion, 30,1 % ont un niveau V de formation et 57,9 % un niveau Vbis et VI. Les salariés ayant effectué un parcours universitaire représentent, quant à eux, seulement, 3,8 % de l effectif total salarié. Répartition des salariés en insertion des AI par niveau de formation et par département Doubs Jura Haute- Saône Territoire de Belfort Niveau I à III 3,9 % 4,5 % 2 % 3,3 % Niveau IV 8,2 % 7,1 % 6,8 % 8,5 % Niveau V 24,9 % 45,5 % 26,5 % 30,7 % Niveau V bis 6,8 % 12,6 % 62,8 % 42,9 % Niveau VI 57,8 % 44,9 % Niveau VII (non maîtrise de la lecture et de l écriture) Total effectif salarié en insertion renseigné 0,3 % Effectif non renseigné Les salariés en insertion disposant d un niveau de formation Vbis et VI sont majoritaires dans les AI du département de la Haute-Saône (64,6 %). 18

19 VI. Caractéristiques des actions de formation mises en œuvre en 2006 Associations Intermédiaires déclarées «organisme de formation» Aucune Association Intermédiaire de Franche-Comté n est déclarée organisme de formation. Cependant, nombreuses sont les AI qui proposent et organisent en interne des actions collectives périphériques portant sur les thèmes de la connaissance de l entreprise, le droit du travail ou les techniques de recherche d emploi. Quelques unes mettent également en œuvre des actions, toujours internes, portant sur l acquisition de savoir-faire (techniques de repassage, entretien du linge ), le développement personnel du salarié en insertion (relaxation, communication, estime de soi ) ou le comportement professionnel adapté (respect des horaires, de la hiérarchie ). Détail des actions de formations externes mises en œuvre par les AI de Franche-Comté En 2006, 10 Associations Intermédiaires sur 18 (soit 56%) ont mobilisé des actions de formation externes auprès de 262 salariés en parcours d insertion (1 salarié peut avoir suivi plusieurs actions de formation). Sur l effectif total de salariés en insertion, une part a seulement effectué un passage momentané dans l AI. Par conséquent le taux de 6 % (262 / 4 486) de personnes formées est à relativiser. Répartition par type d actions des salariés en insertion formés via un organisme prestataire Actions pré-qualifiantes Actions qualifiantes 94,1% 5,9% 1,2% 1,3% 0,4% Actions périphériques 3,0% Savoirs de base Effectif total salarié : Inclus les salariés employés momentanément dans l AI Salariés en insertion n'ayant pas bénéficié d'actions de formation externes *Actions périphériques : sécurité, développement personnel, orientation professionnelle, mobilité (permis B, code de la route) Parmi les 6 % de salariés en insertion formés via un organisme externe, la moitié (3 %) a suivi des actions pré-qualifiantes (soit 134 salariés). Les actions périphériques et qualifiantes ont concerné respectivement 1,3 % (soit 58 salariés) et 1,2 % (soit 53 salariés) des salariés en insertion. Les actions de formation pré-qualifantes, qualifiantes et périphériques proposées par les AI sont étroitement liées à l activité exercée par les salariés en insertion lors des mises à disposition. Peu de salariés en insertion des Associations Intermédiaires ont été amenés à suivre des actions de formation sur les savoirs de base (0,4 % soit 17 salariés). 19

20 1 Les actions de formations externes sur les «savoirs de base» Nombre de salariés en insertion par thématique de formation En 2006, 1 Association Intermédiaire sur 18 a proposé 1 action de formation sur les «Savoirs de base» à 17 salariés en parcours d insertion. Thématique Nombre d AI concerné Nombre de salariés en insertion Organismes de formation Alphabétisation 1 17 GRETA Nombre d heures stagiaires par thématique de formation / Détail des dépenses en formation Les 17 salariés en insertion ont bénéficié de places financées par les partenaires institutionnels pour suivre cette action de formation en inter mission (entre périodes de mise à disposition). L Association Intermédiaire ne dispose pas d éléments d informations sur les heures effectuées par chaque stagiaire. Aucune dépense (coût salarial et frais annexes) n a été supportée par la structure. 2 Les actions de formations externes pré-qualifiantes Nombre de salariés en insertion par thématique de formation En 2006, 9 Associations Intermédiaires sur 18 ont proposé 4 thématiques de formation préqualifiantes à 134 salariés en parcours d insertion (1 salarié peut avoir suivi plusieurs actions de formation). Thématiques Nombre d AI concerné* Nombre de salariés en insertion Programme pédagogique Organismes de formation / prestataires Services à la personne 4 74 Intervention au domicile, Techniques de nettoyage IFPA Besançon, MFR Fins Greta 70, MFR Espaces verts 4 36 Entretien des locaux 4 22 Administration 1 2 Taille des arbustes, maçonnerie paysagère, entretien du matériel motorisé, espaces verts Utilisation de la monobrosse, ergonomie et utilisation du matériel industriel, entretien des locaux Préparation des secrétaires à intervenir auprès des artisans * une Association Intermédiaire peut mobiliser plusieurs thématiques de formation. CFPPA de Valdoie, TRI Quingey, MFR Fins CFA du Pays de Montbéliard, INFA Montbéliard, MFR Pontarlier IQARE Lons le saunier 55,2% des salariés ayant suivi une pré-qualification ont été concernés par la thématique «Services à la personne», secteur d activité principal des Associations Intermédiaires. 20

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