APPEL A PROJETS POUR UNE ACTIVITE DE RESTAURATION AU SEIN DE L HOTEL LACAY

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1 APPEL A PROJETS POUR UNE ACTIVITE DE RESTAURATION AU SEIN DE L HOTEL LACAY Direction et Dépôt des Marines Réunies Coll B. C. G. -Cl B. & C. DATE LIMITE DE RECEPTION DES CANDIDATURES : 31 JUILLET 2015 POLE AMENAGEMENT ECONOMIE DIRECTION ECONOMIE 1/7

2 I - CONTEXTE ET OBJET DE L APPEL A PROJETS Saint-Paul, Ville historique possède des nombreux atouts d ordre géographique, naturel, patrimonial, historique, renforçant ainsi son attractivité touristique et économique. La richesse du territoire Saint-Paulois provient notamment de sa diversité alliant les zones du littoral aux mi pentes, et aux massifs. L activité économique se trouve au carrefour de multiples opportunités dont : une zone de chalandise caractérisée par une croissance démographique, et élargie grâce à sa position géographique à égale distance du Nord et du Sud ; une diversité de paysages recherchés par la population locale et touristique ; une variété d offre de prestations des opérateurs privés, et de nombreux équipements publics ; une Ville, haut lieu patrimonial, labellisée Ville d Art et d Histoire. La Ville souhaite relancer la dynamique des activités économiques et la création d emploi, grâce à l accueil d investisseurs privés, et ce au travers notamment de leviers telle que la valorisation de son patrimoine. Par ailleurs, le front de mer de Saint-Paul se doit de reprendre son leadership, et fait actuellement l objet d aménagements publics à court et long terme. Dans ce cadre, la Ville s attache également à favoriser un ensemble d activités économiques et d animation, grâce à la mobilisation des acteurs privés. En ce sens, le site emblématique de l Hôtel Laçay fait l objet du présent appel à projet ouvert aux opérateurs privés destiné à accueillir une activité attractive et innovante, de restauration de type cuisine du monde, avec un bar d ambiance pouvant intégrer un espace de salon de thé, avec les impératifs suivants : - réhabilitation et valorisation esthétique du bâtiment inscrit au titre des monuments historiques ; - offre de restauration de qualité, diversifiée par sa gamme de plats, et de cartes à différents moments de la journée et de la soirée ; - horaire d ouverture élargi ; - programme d animation â minima mensuel prenant en compte le calendrier des manifestations de la Ville (exemple 20 décembre, fête de juillet ), et partenariats lors d évènementiels notamment en lien avec des structures touristiques ; - bail à construction d une durée maximale de 30 ans. II SITUATION ATTRACTIVE D UN BATIMENT A FORTE IDENTITE PATRIMONIALE L Hôtel Laçay positionné au cœur de la baie de Saint-Paul, ou baie du meilleur ancrage, possède une forte identité patrimoniale, valorisable au travers du label Ville d Art et d Histoire. 2/7

3 La construction de l Hôtel est estimée dans la période précédant le milieu du XIX siècle, mais a connu plusieurs propriétaires dont Paul Lacay, un entrepreneur saint-paulois, et la société des Marines réunies. A l époque, les officiers de marine et les voyageurs par voie terrestre et maritime y faisaient escale. Par la suite, le site a fait office de bâtiment administratif, avant de devenir une école primaire pendant 40 ans au début du XXème siècle, puis à nouveau, a accueilli des services publics. Roussin (A.) Souvenirs de l île Bourbon, Saint-Denis, De la Huppe,1847 Actuellement autour de ce site, se trouvent notamment : - le départ des circuits touristiques existants (le petit train touristique Rosalie de Tamarun, guides) et à venir, - le débarcadère, lieu de promenade, et de débarquement à terme, - le marché forain du vendredi et du samedi, - le sentier littoral Ouest, - les aménagements du front de mer - un lieu propice à l organisation de nombreux évènementiels. 3/7

4 Les caractéristiques du bâtiment sont notamment les suivantes : Elément Surface totale du bâtiment central Dont Rez de chaussée Et Etage Surface de l annexe à construire Règlement de construction Classement au PLU Classement patrimonial Réseaux Assainissement Eau potable EDF Valeur 630 m²* 315 m², composés de 190 m² de surface principale (y compris deux pavillons de 12 m²), de la galerie Ouest de 70 m², d une extension en façade Est de 55 m² 315 m², composés de 190 m² de surface principale (y compris deux pavillons de 12m²*), et d une galerie avant de 70 m², et de l extension en façade Est de 55 m² A définir côté sud (emprise au sol environ de 30 m²) Zone U1a Bâtiment inscrit au titre des monuments historiques (instruction en lien avec l Architecte des bâtiments de France, et la DACOI) Réseau existant à proximité Raccordé au réseau d eau potable de la Créole Raccordé au réseau EDF Interventions à réaliser sur le bâti (liste non exhaustive) Création Accessibilité des PMR au rez de chaussée et à l étage Reconstitution des galeries Ouest (conservation dallage en marbre au rez-de-chaussée) et de ses colonnes des galeries Reconstitution des galeries Est Rénovation Décapage et réfection des enduits intérieurs et extérieurs, maçonneries, plancher de l étage et sol du rez de chaussée, charpentes, toiture, plafond, menuiserie, gardecorps et balustre plat, escalier évacuation d eaux pluviales, équipements des fluides et dispositif de protection contre l incendie et de sécurité à remettre aux normes *A préciser qu à l étage, le pavillon de 12m², face au débarcadère, devra héberger le bureau de la capitainerie. 4/7

5 III- REGLEMENT DE L APPEL A PROJET 1- Objet de l appel à projets : La Ville de Saint-Paul lance un appel à projet ouvert aux opérateurs privés destiné à accueillir une activité attractive et innovante, de restauration de type cuisine du monde, avec un bar d ambiance pouvant intégrer un espace de salon de thé, avec les impératifs suivants : - réhabilitation et valorisation esthétique du bâtiment inscrit au titre des monuments historiques ; - offre de restauration de qualité, diversifiée par sa gamme de plats, et de cartes à différents moments de la journée et de la soirée ; - horaire d ouverture élargi ; - programme d animation â minima mensuel prenant en compte le calendrier des manifestations de la Ville (exemple 20 décembre, fête de juillet ), et partenariats lors d évènementiels notamment en lien avec des structures touristiques ; - bail à construction d une durée maximale de 30 ans. 2- Mise en publicité : La publicité est assurée par une parution dans la presse locale, ainsi qu un affichage sur le site internet de la Ville. 3- Remise des offres de candidature : Les dossiers des candidats seront entièrement rédigés en langue française ainsi que les documents de présentation associés. Tous les éléments financiers seront exprimés en Euros, et Hors Taxe. Les trois exemplaires papier et copie des documents en version numérique (format *.pdf, *.doc, *.xls) sur CDrom ou clé USB : - Soit remis dans une enveloppe cachetée et marquée : «Confidentiel, ne pas ouvrir, Appel à projet Restaurant au sein de l Hôtel Lacay, Pôle Aménagement et Economie, Direction Economie, Commune de Saint-Paul» contre récépissé au service et à l adresse ci-dessous précisée aux horaires d ouverture au public (8h 16h en semaine, 15h le vendredi): Mairie de Saint-Paul, Pôle Aménagement et Economie, Direction Economie, 1 Rue Evariste de Parny, Saint-Paul - Soit remise sous forme dématérialisée à l adresse mail suivante : regis.aure@mairie-saintpaul.fr 5/7

6 4- Composition du dossier de candidature : Le dossier de candidature comprendra, dans des dossiers séparés, les éléments suivants : => La présentation du candidat comprenant au minimum - la raison sociale de la société candidate et le nom du gérant (copie du Kbis daté de moins de 3 mois, curriculum vitae (CV) du gérant) ou s il s agit d une personne physique, le nom, le prénom et la fonction et CV du candidat et copie de la carte d identité - les coordonnées du candidat : numéro de téléphone et de télécopie, l adresse , l adresse postale - la présentation de l activité actuelle du candidat - les effectifs de la structure (nombre total de salariés) - le compte de résultat et bilan des deux dernières années ou revenus des trois dernières années pour les personnes physiques => un dossier descriptif de l activité envisagée et de son fonctionnement : - la présentation du concept du projet (ambiance, décor, proposition d un nom pour ce lieu, d une signalétique) - le descriptif de l offre de restauration proposée (positionnement, type de restauration, style de cuisine proposé, exemple de carte et menu proposés, déclinaison tarifaire ), ainsi que les activités d animation - les références en terme d expérience et de savoir-faire - une présentation des clientèles visées, et l adéquation de l offre et des besoins - les principes de fonctionnement : horaires, équipements d accueil et service, capacité d accueil - les modalités de gestion : directe ou représentative d une enseigne (en préciser les références) - la démarche de commercialisation. => un dossier technique : - une présentation des principes architecturaux et techniques envisagés, en respectant l inscription du bâtiment au titre des monuments historiques - des croquis ou des esquisses d intention, illustrant les principes précédemment énoncés - un agencement et la répartition des surfaces intérieures - la liste des investissements (travaux, équipements, mobiliers) - un phasage prévisionnel des travaux explicitant les délais de réalisation - toute remarque éventuelle sur le programme et les prescriptions mentionnés dans le présent règlement - tout élément d appréciation permettant d évaluer la qualité du projet : équipements, matériaux, décoration, aménagement 6/7

7 => un dossier économique, juridique et financier - l estimatif du coût prévisionnel des investissements (travaux, aménagements et équipements) - le montage juridique (nom de la ou des structures portant l investissement et l exploitation) - le compte d exploitation et bilan prévisionnel sur 3 ans - le plan de financement (autofinancement, emprunts, subventions, défiscalisation etc.) - nombre de création d emplois envisagé et échéancier - Planning prévisionnel du projet (du montage à l ouverture de l activité) Le candidat reste libre d ajouter à son dossier de candidature toute pièce qu il juge nécessaire à une meilleure compréhension du projet proposé. Une visite du site pourra être organisée pendant la durée de l appel à projet si des candidats en font la demande. La Ville se réserve la possibilité de demander des compléments, des précisions, de négocier et de discuter avec un ou plusieurs candidats. Les conditions du bail seront mises au point à l issue de la négociation avec le candidat retenu sans pouvoir modifier les éléments substantiels de la candidature. 5- Critères d évaluation et sélection des candidatures : Les candidatures non conformes aux exigences du dossier de consultation seront éliminées. En cas de dossier incomplet, le candidat sera invité à produire les pièces manquantes dans un délai de cinq jours. Passé ce délai, le dossier ne sera pas examiné. Les projets seront évalués au regard notamment des éléments suivants : - aptitude à offrir un concept attractif et innovant associant diversité et qualité de l offre en matière de gastronomie, de prestations et de services offerts à la clientèle locale et extérieure, de plages d ouverture, et d activité d animation (concept et ambiance, prix pratiqués, originalité, type de restauration, part des produits frais locaux, capacité d accueil, ) - valorisation des atouts patrimoniaux du bâtiment, concept d agencement, qualité esthétique, - capacité du candidat à mettre en oeuvre le projet et à en assurer sa pérennité : (capacité financière du candidat, rentabilité économique du projet, sécurisation du montage juridique, ) - impact touristique et social du projet (positionnement de l offre, création d emploi) - références et expériences dans la gestion d établissement de restauration - délai de réalisation (calendrier prévisionnel du montage à l ouverture de l activité 7/7

8 S agissant des candidatures qui n auront pas été retenues par la commune de Saint-Paul, aucune indemnité, aucun remboursement, ne pourra être réclamé, au titre des frais et charges engagés. Les offres réputées complètes seront examinées par la Commission Economie Tourisme, et l attribution finale fera l objet d une délibération soumise au Conseil Municipal. 6- Calendrier de la procédure : Lancement de l appel à candidatures : 5 mai 2015 Date limite de réception des candidatures : 31 juillet 2015 IV - ANNEXES - Plan de situation - Plan des surfaces - Règlement U1a du PLU - Extrait du programme général de Note historique Ville d Art et d Histoire 8/7