MÉMOIRE REQUALIFICATION DES SITES DE L HÔTEL-DIEU ET DE L INSTITUT THORACIQUE

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1 MÉMOIRE REQUALIFICATION DES SITES DE L HÔTEL-DIEU ET DE L INSTITUT THORACIQUE Présenté à l arrondissement du Plateau Mont-Royal Mars 2014

2 RECOMMANDATIONS DE LA CDEC CENTRE-SUD / PLATEAU MONT-ROYAL REQUALIFICATION DES SITES DE L HÔTEL-DIEU ET DE L INSTITUT THORACIQUE TABLE DES MATIÈRES 1. MISE EN CONTEXTE PAGE 3 2. CONSULTATIONS PUBLIQUES ET TRANSPARENCE DE LA DÉMARCHE PAGE 4 3. RÉDUIRE LES ATTENTES FINANCIÈRES LIÉES À LA DISPOSITION DES SITES PAGE Modèles de propriété des sites Page 5 4. ASSURER UNE COMPLÉMENTARITÉ ENTRE LA REQUALIFICATION DES SITES, LES BESOINS DU MILIEU ET LEUR ENVIRONNEMENT PAGES Les sites, parties prenantes des quartiers Saint-Louis et Milton Parc, de l arrondissement du Plateau Mont-Royal et de Montréal Pages Maintien et création d emplois Pages Espaces de loisirs, culturels et sportifs Page Commerces de proximité Page Services publics (santé, éducation, etc.) Pages Valorisation et préservation du patrimoine sur le site de l Hôtel-Dieu Page Volet résidentiel Page Espaces verts et accès aux sites Page LE RÔLE DE LA CDEC CS/PMR PAGE Engagements de la CDEC CS/PMR Page Mission et membership Page 12 Requalification des sites de l Hôtel-Dieu et de l Institut thoracique CDEC CS/PMR 2

3 1. MISE EN CONTEXTE Six complexes hospitaliers sont actuellement déclarés excédentaires par le Centre hospitalier de l Université de Montréal (CHUM) et le Centre de santé de l Université McGill (CUSM). Deux de ces sites se trouvent dans le site patrimonial du Mont-Royal, soit les sites de l Hôtel-Dieu de Montréal et de l Hôpital Royal Victoria. Les quatre autres sites qui se trouvent en dehors du Mont-Royal sont l Hôpital Notre-Dame, l Institut thoracique de Montréal et l Hôpital de Montréal pour enfants. La Corporation de développement économique communautaire (CDEC) Centre-Sud / Plateau Mont-Royal est concernée par la reconversion de ces différents ensembles immobiliers et particulièrement par ceux de l Hôpital Notre- Dame (dans le secteur Centre-Sud de l arrondissement Ville-Marie), de l Hôtel-Dieu de Montréal et de l Institut thoracique (tous deux dans l arrondissement du Plateau Mont-Royal). Dans le cadre des consultations organisées par l arrondissement du Plateau Mont-Royal, ce document de recommandations cible les sites hospitaliers se trouvant dans l arrondissement, soit ceux de l Hôtel-Dieu de Montréal (appartenant au CHUM) et de l Institut thoracique (appartenant au CUSM). Suite aux différentes annonces gouvernementales entourant la requalification des sites de l Hôtel-Dieu et de l Institut thoracique, la CDEC Centre-Sud / Plateau Mont-Royal assure une veille afin de comprendre et d agir sur les différents enjeux entourant ces sites hospitaliers excédentaires (acteurs impliqués, impacts du déplacement de la vocation hospitalière des sites, valeur patrimoniale, opportunités de la requalification, règles urbanistiques, etc.). Rappelons que ces terrains publics ont été financés par la collectivité. Selon la CDEC CS/PMR les projets qui y seront développés devront respecter certains critères, tel qu assurer une complémentarité entre la requalification des sites et les besoins du milieu, leur environnement et le caractère patrimonial du site de l Hôtel-Dieu. Requalification des sites de l Hôtel-Dieu et de l Institut thoracique CDEC CS/PMR 3

4 2. CONSULTATIONS PUBLIQUES ET TRANSPARENCE DE LA DÉMARCHE La CDEC CS/PMR tient à féliciter l arrondissement du Plateau Mont-Royal pour avoir fait preuve d initiative en organisant des consultations publiques sur l avenir des sites de l Hôtel-Dieu et de l Institut Thoracique. L arrondissement est un acteur clé dans la requalification de ces sites et il pourra faire pression sur les autres acteurs impliqués afin que soient entendues les voix de la communauté. Selon la CDEC CS/PMR, tous les projets à développer sur ces sites devraient d abord être élaborés avec les acteurs du milieu impliqués dans ce secteur, soit les organisations et citoyens qui sont touchés par la requalification des sites. Il serait nécessaire qu il y ait une large consultation publique avant que les nouveaux usages pour ces sites soient choisis par le gouvernement du Québec. Pour la CDEC CS/PMR, il est inconcevable que des projets soient ciblés avant même que les acteurs du milieu aient pu identifier les besoins et les projets potentiels pour les deux sites. La CDEC CS/PMR tient également à souligner qu étant donné le court laps de temps entre les démarches consultatives et le moment où seront rendus disponibles les terrains et immeubles, il est essentiel que toutes les informations utiles soient accessibles le plus rapidement possible aux groupes désireux de s y installer ou d élaborer un projet. RECOMMANDATION 1 : que l arrondissement du Plateau Mont-Royal rende publics les résultats de ses consultations du 19 et 26 mars RECOMMANDATION 2 : que l arrondissement du Plateau Mont-Royal diffuse l énoncé d intérêt patrimonial concernant le site de l Hôtel-Dieu, lorsqu il sera rendu public, de façon à ce qu il soit connu par le plus grand nombre. Requalification des sites de l Hôtel-Dieu et de l Institut thoracique CDEC CS/PMR 4

5 3. RÉDUIRE LES ATTENTES FINANCIÈRES LIÉES À LA DISPOSITION DES SITES Considérant l importance de ces sites et l impact direct qu aura leur requalification sur le tissu social des quartiers Saint-Louis et Milton Parc dans l ouest de l arrondissement du Plateau Mont-Royal, ainsi que l importance historique et économique de ces sites pour la ville de Montréal et plus largement dans l histoire du Québec, la CDEC CS/PMR recommande que l arrondissement fasse pression sur le gouvernement provincial pour qu il baisse ses attentes financières liées à la disposition des sites, afin de permettre l implantation d une mixité de vocations et de projets ayant une valeur collective. Il apparaît impératif que le développement de ces sites profite à la vitalité de Montréal et qu ils ne soient pas vendus en deux blocs monolithiques au plus offrant. Surtout en ce qui concerne le site de l Hôtel-Dieu, la vente rapide au plus offrant de terrains et d immeubles publics desservant la communauté depuis 1859 serait une grave erreur. Le gouvernement du Québec a annoncé en mai 2011 que la disposition des terrains excédentaires du CHUM (l Hôtel-Dieu et les pavillons J.-A.-DeSève et L.-C. Simard de l Hôpital Notre-Dame) devait rapporter une somme de 41M$. Ce montant cible figure d ailleurs dans le montage financier de la construction du nouveau CHUM. Le site de l Hôtel-Dieu de Montréal fait présentement l objet d un énoncé d intérêt patrimonial en cours de rédaction et de ce fait la conversion de son usage sans y démolir ce qui est d intérêt patrimonial y entrainerait d énormes coûts de mises aux normes, de décontamination, etc. De plus, les modifications règlementaires nécessaires à la conversion prennent du temps à obtenir. En somme, il apparaît que cet objectif comptable pour le site de l Hôtel-Dieu est irréaliste pour des raisons patrimoniales en lien avec la reconversion comprenant les limitations imposées par la zone de protection du Mont-Royal. RECOMMANDATION 3 : que l arrondissement fasse pression sur le gouvernement du Québec pour qu il réduise ses attentes financières en ce qui concerne la disposition des terrains excédentaires du CHUM et du CUSM se trouvant sur son territoire MODÈLES DE PROPRIÉTÉ DES SITES De nombreuses formules de propriété ou de copropriétés sont à explorer et devraient être au cœur des réflexions du gouvernement et des différents groupes consultés, avant de constituer des appels d offres pour la vente des terrains. Les ensembles de l Hôtel-Dieu et de l Institut thoracique ont été déclarés excédentaires par le CHUM et le CUSM, pour des usages hospitaliers, toutefois le gouvernement du Québec pourrait conserver ces terrains en une réserve foncière disponible à long terme pour de futurs besoins publics. Puis, d ici là, louer les terrains ou les bâtiments pour différents usages, dans un esprit de revitalisation du secteur, en cédant des droits partiels de développement, par exemple, par des baux emphytéotiques ou en cédant le terrain à une fiducie foncière. De cette manière, le manque à gagner budgétaire dans la construction des nouveaux sites hospitaliers universitaires serait financé par des revenus générés à moyen terme et long terme, comparativement à une vente d actifs à court terme. Requalification des sites de l Hôtel-Dieu et de l Institut thoracique CDEC CS/PMR 5

6 4. ASSURER UNE COMPLÉMENTARITÉ ENTRE LA REQUALIFICATION DES SITES, LES BESOINS DU MILIEU ET LEUR ENVIRONNEMENT Pour la CDEC CS/PMR, la requalification de ces deux sites doit se faire en adéquation avec les besoins et l offre déjà existante du milieu qui les entoure. «Dans l optique de réaliser un projet en phase avec les principes du développement durable, il convient de favoriser les projets aux fonctions mixtes, qui répondent aux besoins locaux. Le développement social, le développement économique et la dimension écologique doivent être intrinsèquement liés pour la mise sur pied d un projet porteur et pérenne.» 1 En ce qui concerne l Hôtel-Dieu, un consensus se dégage de la concertation menée par la Corporation de développement communautaire (CDC) Action solidarité Grand Plateau (ASGP), dans laquelle la CDEC CS/PMR est impliquée, à l effet qu il faut y favoriser l implantation d une mixité de fonctions et qu une priorité doit être accordée aux projets de nature sociale. Pour répondre aux besoins de la population locale, la CDC ASGP recommande de cibler trois grands secteurs, soit : le secteur de la santé; le secteur résidentiel, habitation sociale et communautaire; l emploi. Tout en appuyant les recommandations de la CDC ASGP, en matière de services de santé et de logement, les recommandations de la CDEC CS/PMR, présentées dans ce document, ciblent principalement les enjeux de requalification liés à ses champs d expertise, soit ceux du développement économique communautaire, de l entrepreneuriat et de l emploi LES SITES, PARTIES PRENANTES DES QUARTIERS SAINT-LOUIS ET MILTON PARC, DE L ARRONDISSEMENT DU PLATEAU MONT-ROYAL ET DE MONTRÉAL À l échelle des quartiers Saint-Louis et Milton Parc, il est important de bien cerner les besoins non comblés et l offre déjà présente dans les environs des sites, à partir desquels des projets utiles et complémentaires pourront être implantés lors de la requalification. Voici une liste, proposée par les CDEC de Montréal pour cibler les principaux atouts que devrait comprendre un quartier pour être complet : «Une grande variété de commerces et de services : épiceries, pharmacies, boutiques, cliniques médicales, écoles, bibliothèques, etc.; la proximité d un service de transport en commun efficace, fréquent et abordable; des parcs et des espaces verts diversifiés et accessibles; la proximité et l accès à de nombreux types d emplois de qualité correspondant aux compétences de tous les membres de la famille; une vie sociale riche et active : variété d activités de loisirs, infrastructures sportives, offre culturelle variée, lieux de socialisation achalandés, fêtes de quartier, animation, etc.; 1 Position de la CDC Action Solidarité Grand Plateau sur l avenir du site de l Hôtel-Dieu, février Requalification des sites de l Hôtel-Dieu et de l Institut thoracique CDEC CS/PMR 6

7 un accès aisé à des formations initiales et continues de tous types; une destination d affaires enviable, où investir et réussir est attrayant, un milieu où l activité culturelle est valorisée et ouverte sur le monde. En bref, le quartier complet est un milieu où il fait bon vivre, apprendre, entreprendre, travailler et se divertir.» 2 Puis, les besoins locaux devront ensuite être mis en adéquation avec les besoins et opportunités régionaux et même nationaux de développement. À ce titre, la CDEC CS/PMR est d avis que l arrondissement du Plateau Mont-Royal est un acteur de premier rang dans cette requalification, et qu il doit utiliser tous les outils de planification et de réglementations urbaines à sa disposition pour favoriser la mixité et la complémentarité des fonctions sur ces deux sites. RECOMMANDATION 4 : que l arrondissement utilise tous les outils de planification et de réglementations urbaines à sa disposition pour favoriser la mixité et la complémentarité des fonctions sur ces sites MAINTIEN ET CRÉATION D EMPLOIS La relocalisation des services hospitaliers offerts à l Hôtel-Dieu et à l institut thoracique aura un impact économique certain dans l arrondissement du Plateau Mont-Royal, particulièrement dans les quartiers Saint-Louis et Milton Parc. Au plan économique et de l emploi local, une importante zone pourrait être affectée par la fermeture de ces deux institutions. En effet, les emplois et services de santé offerts dans ces établissements maintiennent une vitalité économique dans ce secteur à l ouest du Plateau Mont- Royal. Les employés de l Hôtel-Dieu et de l institut thoracique, ainsi que les patients et leurs proches s y rendant, s ajoutent aux résidents du secteur, et contribuent au dynamisme économique du quartier, notamment aux commerces se trouvant aux alentours. Les résidents étant majoritairement absents du quartier la semaine, durant les heures de bureau, l affluence d employés et de patients durant la journée soutient la vitalité économique du secteur. Sensible aux risques patents de perte d emplois et d activités économiques que représente la relocalisation de l Hôtel-Dieu et de l Institut Thoracique, la CDEC CS/PMR propose qu une cible du nombre d emplois à maintenir ou à créer soit fixée pour planifier la requalification des sites. Cette cible devrait être fixée selon le nombre d employés travaillant actuellement dans les deux hôpitaux, de façon à assurer le maintien du dynamisme généré par ces emplois, à encourager l embauche locale et le développement économique de l ouest du Plateau. À l intérieur des quartiers Saint-Louis et Milton Parc, les sites de l Hôtel-Dieu et de l Institut thoracique représentent d immenses espaces. Leur requalification pose deux principaux enjeux économiques : le maintien des atouts qu apportent les sites au secteur ainsi que l opportunité de répondre aux besoins non comblés dans le secteur, et plus largement, au sein de l arrondissement et de la ville de Montréal. 2 Développer Montréal au rythme de ses quartiers, Mémoire des CDEC de Montréal présenté à L OCPM dans le cadre des consultations sur le PDM, septembre Requalification des sites de l Hôtel-Dieu et de l Institut thoracique CDEC CS/PMR 7

8 Ce qui offre donc l opportunité d y positionner des projets structurants pour la collectivité sur le plan du développement économique. Les sites devraient donc être considérés comme parties prenantes de ce milieu de vie que l on veut multifonctionnelles et intégrées à la ville, qui accueillent à la fois des résidents, des travailleurs, des entrepreneurs, des commerçants, des étudiants et des visiteurs. Les quartiers Saint-Louis et Milton Parc détiennent plusieurs atouts qui y favorisent un développement économique varié. La requalification des sites doit permettre d y favoriser différentes opportunités d affaires, répondant aux besoins des citoyens du secteur et en adéquation avec l offre existante. Les citoyens et organismes impliqués dans le développement du secteur doivent identifier les atouts du secteur et les éléments manquants afin de soutenir une mixité et une complémentarité des activités économiques qui pourront y être développées. Il semble déjà confirmé qu une partie de l ensemble de l Institut thoracique aura des fonctions y maintenant de l emploi. Le pavillon K est convoité par l Institut de recherches cliniques de Montréal (IRCM) pour y agrandir ses locaux. Il serait souhaitable que l un des deux autres pavillons, le J ou le D, soit affecté aussi «secteur d emploi», toujours dans l optique de maintenir un nombre équivalent d emplois à celui qui se trouve actuellement dans cet établissement. Certains groupes communautaires du secteur ont déjà manifesté leur intérêt d y déménager leurs activités. En ce qui concerne l Hôtel-Dieu, la CDEC CS/PMR recommande à l arrondissement que la portion sud du site, comprenant les pavillons Olier, Vimont, Marie-Morin et les bureaux administratifs, soit affectée secteur d emploi, afin d y préserver cette vocation économique. L affectation du sol comme secteur d emploi aura également l avantage de faire baisser la pression spéculative sur ces portions des sites, en excluant d emblée la fonction la plus lucrative dans le marché immobilier actuel, celle du développement de condomiums. Il apparaît important pour tous les acteurs s étant prononcés sur la requalification des sites que l intégrité de ces immeubles, évocateurs de l histoire de Montréal, soit préservée. Ceux-ci représenteront cependant de grands défis de conversions. De plus, il serait dommage d en fermer l accès au public. La solution la plus simple pour la conservation des bâtiments sera sans doute de maintenir une vocation proche de celle pour laquelle ils ont été construits. RECOMMANDATION 5 : que l arrondissement utilise ses leviers règlementaires afin de conserver de l emploi dans les deux sites. ESPACES DE LOISIRS, CULTURELS ET SPORTIFS Plus qu une somme de fonctions ou une simple situation géographique, les quartiers Saint-Louis et Milton-Parc constituent un milieu de vie qui s enrichit grâce aux échanges entre les différentes personnes qui le fréquentent. Il est donc indispensable d y favoriser des lieux d échange et de création, en plus de tenir compte de la dimension culturelle inhérente au patrimoine du site de l Hôtel-Dieu. Les réflexions concernant la requalification de ces deux ensembles de bâtiments doivent s intéresser aux projets de natures culturelle et sportive qui pourraient s y implanter, le tout en lien avec les initiatives déjà présentes dans le secteur. À proximité des sites se trouvent, par exemple, le Quartier des spectacles, le Centre sportif Saint-Louis, le MAI (Montréal arts interculturels), le Théâtre de Quat Sous, le Requalification des sites de l Hôtel-Dieu et de l Institut thoracique CDEC CS/PMR 8

9 Cinéma du Parc, etc. Tous participent à l établissement d une dynamique dans laquelle s insèrent les futurs projets de l Hôtel-Dieu et de l Institut thoracique. En effet, la culture, les loisirs et les sports sont des éléments intégrateurs, créateurs d échanges et de cohésion sociale, ainsi qu un vecteur de développement économique. Plus largement, les lieux de diffusion et de rencontres doivent être alimentés par les artistes eux-mêmes. L entrepreneuriat culturel, l appui aux artistes et aux organismes culturels pourraient être envisagés afin de les maintenir dans ce secteur central, qui unit déjà deux des principaux pôles de créations et de diffusion de la ville, soit le Quartier des spectacles et le Mile-End. À Montréal, les ateliers d artistes se sont principalement développés dans les quartiers centraux sur trois grands axes : le boulevard Saint-Laurent, le canal de Lachine jusqu à Hochelaga-Maisonneuve et la voie ferrée du Canadien Pacifique. Ces secteurs sont de moins en moins accessibles aux artistes, les contraignant à migrer hors des zones centrales. Durant les dix dernières années, les artistes se trouvant dans le secteur au sud de la rue Sainte-Catherine et autour du boulevard Saint-Laurent ont été progressivement expulsés du centre-ville, surtout autour du Quartier des spectacles. La requalification des sites et particulièrement de celui de l Hôtel-Dieu pourrait permettre de réimplanter des lieux de création dans le secteur et de réduire ainsi ce déficit. COMMERCES DE PROXIMITÉ Pour le moment, aucun projet concret n est annoncé pour le site de l Hôtel-Dieu ni pour le site de l Institut thoracique (mis à part le projet de l IRCM, dans le pavillon K), cependant certains services hospitaliers ont déjà amorcé leur déménagement vers le CHUM et le CUSM. Il est donc fort probable qu il y a aura, dès 2016, une vacance dans la plupart des bâtiments des deux sites, ce qui aura un impact significatif sur les différents commerces se trouvant à proximité. Il y a annuellement un achalandage de plusieurs milliers de travailleurs et de patients qui fréquentent les commerces se trouvant sur l artère commerciale du boulevard Saint-Laurent, sur la portion sud de l avenue du Parc, sur la rue Prince-Arthur, sur l avenue des Pins et sur la portion ouest de l avenue du Mont-Royal. Pour la CDEC CS/PMR, il est donc essentiel de tenir compte de cet enjeu dans la planification des projets de requalification des sites afin d évaluer s il est pertinent d ajouter une offre commerciale à l intérieur des différents projets, et ce, toujours dans l optique de concevoir les nouveaux usages des sites en complémentarité avec l offre actuellement présente dans le secteur touché. Différents partenaires clés pourraient offrir leur expertise quant à cet enjeu, tels que la Société de développement du boulevard Saint-Laurent et les amis du boulevard Saint-Laurent. SERVICES PUBLICS (SANTÉ, ÉDUCATION, ETC.) L Hôtel-Dieu et l Institut thoracique offrent actuellement des services de santé variés (urgence, laboratoires, bloc opératoire, suivis des patients, etc.), et «[ ] les besoins sont grands en la matière, des groupes de citoyens manifestent déjà une crainte face à une perte de services à proximité des quartiers résidentiels. Bien que l Hôpital Notre-Dame conservera une vocation hospitalière et que le nouveau CHUM offrira également des services à la population du Plateau Mont-Royal, il serait envisageable de conserver au moins une composante santé dans [les futurs projets] de redéveloppement [des sites]. Requalification des sites de l Hôtel-Dieu et de l Institut thoracique CDEC CS/PMR 9

10 L aménagement d une clinique avec ou sans rendez-vous ouverte 24 heures sur 24 pourrait notamment combler en partie les besoins du milieu. Le modèle de clinique réseau intégrée pourrait être considéré. Un groupe de médecine familiale pourrait également s installer dans une portion de l un des bâtiments, tout comme une maison de convalescence et une pharmacie avec services de consultation, et un lieu de formation pour les étudiants dans le domaine de la santé.» 3 Ces services de proximité en santé sont par ailleurs un bon moyen de maintenir dans le secteur des emplois de qualité et bien rémunérés. La CDEC CS/PMR croit que la requalification des sites offre aussi la possibilité d y implanter d autres services publics de proximité, ou encore, d y installer des bureaux d organismes ou d agences publics, soit du palier municipal, provincial, ou fédéral, qui représentent aussi des emplois de qualités. Des espaces devraient également être prévus pour l offre de services communautaires, qui peinent à trouver des locaux abordables dans l ouest du Plateau Mont-Royal et qui desservent déjà une clientèle de ce secteur. Il est crucial de garder les organismes communautaires dans leur milieu d intervention pour favoriser le développement d un milieu de vie et pour diminuer l impact des inégalités sociales VALORISATION ET PRÉSERVATION DU PATRIMOINE DU SITE DE L HÔTEL-DIEU «L importance patrimoniale du site de l Hôtel-Dieu est incontestable et est à la fois matérielle et immatérielle. En effet, les origines de l Hôtel-Dieu et de la ville de Montréal sont inséparables, puisque la cofondatrice de la ville, Jeanne-Mance ( ), avait comme mandat spécifique d implanter l Hôtel- Dieu. Les restes de Jeanne-Mance sont d ailleurs inhumés dans la crypte de la chapelle située à l intersection de l avenue des Pins et de la rue Sainte-Famille. Un monument en l honneur de la fondatrice fut installé en 1909 au centre de la cour d honneur, aujourd hui devenue un vulgaire stationnement. Les jardins adjacents aux bâtiments de la communauté des religieuses hospitalières de Saint-Joseph constituent un formidable héritage, fragile et précieux dans un centre-ville comme celui de Montréal. Bien qu il fût d abord érigé dans ce qui est aujourd hui le Vieux-Montréal, l Hôtel-Dieu occupe son emplacement actuel depuis 1861.» 4 L Hôtel-Dieu faisant partie du site patrimonial du Mont-Royal et devant faire l objet d un énoncé d intérêt patrimonial, la CDEC CS/PMR croit qu il faut saisir l occasion de sa requalification pour valoriser davantage ses aspects patrimoniaux et historiques. Ce lieu est emblématique et devrait le rester malgré les changements qui l attendent. En effet, si le déménagement de l hôpital représente un risque d en perdre certains éléments, il est aussi l occasion d améliorer la mise en valeur de certains autres mentionnés précédemment, tel que les vues du site de et vers la montagne, mais également d y améliorer l accès aux promeneurs sur le site et vers le musée des sœurs hospitalières. RECOMMANDATION 6 : que tout soit mis en œuvre pour valoriser l histoire et le patrimoine de ce lieu, afin qu il demeure un lieu identitaire montréalais. 3 Position de la CDC Action Solidarité Grand Plateau sur l avenir du site de l Hôtel-Dieu, février Position de la CDC Action Solidarité Grand Plateau sur l avenir du site de l Hôtel-Dieu, février 2014 Requalification des sites de l Hôtel-Dieu et de l Institut thoracique CDEC CS/PMR 10

11 4.4. VOLET RÉSIDENTIEL Concernant le logement, la CDEC CS/PMR tient à souligner que «plusieurs résidents du Plateau Mont- Royal peinent à trouver un logement qui correspond à leurs besoins, notamment les personnes à faible ou modeste revenu. Le prix des loyers subit une hausse constante (augmentation de 30,4 % de 2001 à 2006), de sorte que de plus en plus de ménages ont aujourd hui du mal à trouver un logement de qualité dans leurs moyens. Considérant qu il est particulièrement difficile pour les familles de se loger [ ]» 5 ce sont des projets ciblant cette clientèle qui devraient entre autres être favorisés. Plusieurs initiatives de logement social ou abordable et d acquisition pérenne de propriétés (modèle Vivacité) ont été développées au Québec, il serait intéressant d en cibler certaines qui peuvent à la fois répondre aux besoins de la population locale et offrir une forme de revenu pour le gouvernement provincial dans la disposition des terrains ESPACES VERTS ET ACCÈS AUX SITES L Institut thoracique et particulièrement l Hôtel-Dieu représentent d immenses terrains dans les quartiers St-Louis et Milton Parc, dont la superficie encore disponible au sol est totalement minéralisée. Il serait tout d abord logique dans une optique de développement durable et de lien avec la montagne, d y privilégier l implantation de stationnements souterrains sous les nouvelles bâtisses qui pourront y être construites, ainsi que de verdir et d aménager les espaces libres entre les bâtiments. Sur le site de l Hôtel-Dieu, cette opération pourra être l occasion d y favoriser la mise en valeur du patrimoine du site, l accessibilité du site au grand public, la circulation entre les différents bâtiments et de favoriser une meilleure intégration et harmonisation du site avec les terrains voisins des sœurs hospitalières et du parc du Mont-Royal. Le tout dans l optique que les espaces verts et publics améliorent la qualité de vie des gens qui les fréquentent, et ce, à plusieurs niveaux (réduction des îlots de chaleurs, réduction du stress, favorise les liens sociaux, favorise l activité physique, etc.) RECOMMANDATION 7 : que l arrondissement cible des espaces pour du verdissement sur le terrain de l Hôtel-Dieu et favorise la diminution des espaces minéralisés au sol (stationnements). 5 Position de la CDC Action Solidarité Grand Plateau sur l avenir du site de l Hôtel-Dieu, février 2014 Requalification des sites de l Hôtel-Dieu et de l Institut thoracique CDEC CS/PMR 11

12 5. LE RÔLE DE LA CDEC CS/PMR 5.3. ENGAGEMENTS DE LA CDEC CS/PMR En accord avec son mandat de développement économique communautaire, la CDEC CS/PMR tient à faire part de sa volonté à soutenir et accompagner le développement d un nouveau secteur d emplois dans l ouest du Plateau. La CDEC CS/PMR met à la contribution de la communauté son expertise en matière de développement économique communautaire, soit le soutien à des projets structurants, la concertation de différents types d acteurs, la recherche de projets potentiels, la réflexion quant à des scénarios budgétaires viables, l organisation d événements réseautage, etc MISSION ET MEMBERSHIP La Corporation de développement économique communautaire (CDEC) Centre-Sud / Plateau Mont-Royal est un organisme à but non lucratif qui a pour mission de mobiliser l ensemble des acteurs locaux dans une démarche favorisant le développement économique et social ainsi que la création d emplois sur son territoire. Depuis 1986, la CDEC CS/PMR travaille avec ses partenaires locaux et montréalais, à ce que le secteur Centre-Sud, dans l arrondissement Ville-Marie, et l arrondissement du Plateau Mont-Royal soient des lieux stimulants, dynamiques et inspirants pour les entrepreneurs qui veulent créer et réussir. Ce qui suscite ainsi emplois et croissance économique sur son territoire. Requalification des sites de l Hôtel-Dieu et de l Institut thoracique CDEC CS/PMR 12

13 CORPORATION DE DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE COMMUNAUTAIRE CENTRE-SUD / PLATEAU MONT-ROYAL 425, rue Sherbrooke Est, bureau 11 Montréal (Québec) H2L 1J9 T / F / / info@cdec-cspmr.org S /