Plan Local d Urbanisme de Montigny-lès-Metz

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1 Plan Local d Urbanisme de Montigny-lès-Metz > Ateliers participatifs > Démographie / Habitat / Economie > mercredi 05 novembre 2014

2 1/ Contexte et objectifs de la démarche de PLU 2/ Principaux éléments de diagnostic 3/ Temps d échanges par groupes 4/ Restitution des échanges

3 1/ Contexte et objectifs de la démarche de PLU 2/ Principaux éléments de diagnostic 3/ Temps d échanges par groupes 4/ Restitution des échanges

4 Qu est-ce qu un Plan Local d Urbanisme? Le Plan Local d Urbanisme (PLU) a pour objectifs : > de définir un projet d aménagement et de développement durables pour l ensemble de la commune ; > de déterminer les règles applicables à l usage des sols ; > d assurer une cohérence entre les politiques de développement au niveau local et celles des échelles supérieures (comme l agglomération messine par exemple). Les grandes étapes de la procédure POS > PLU Diagnostic Territorial PADD Orientations d'aménagement Réglement et zonage Phase administrative / / 2017

5 Contexte et objectifs de la démarche POS > PLU > Les PLU doivent tenir compte des lois «Grenelle» et «ALUR» qui définissent de nouveaux objectifs comme : - la préservation de la biodiversité (Trame Verte et Bleue) ; - la densification du tissu urbain ; - la réduction de la consommation des espaces naturels et agricoles. > Le PLU de Montigny-lès-Metz aura pour principaux objectifs : - d équilibrer et diversifier l offre de logements sur la commune en lien avec les nouveaux besoins démographiques ; - de mener à bien les restructurations urbaines qui s imposent au niveau des sites militaires ; - d identifier et protéger les continuités écologiques présentes sur la commune. > Le PLU devra tenir compte des politiques supra-communales définies par le SCoTAM, le Programme Local de l Habitat et le Plan de Déplacements Urbains de Metz Métropole.

6 Une démarche spécifique de concertation avec les habitants > En s inscrivant dans la continuité de l Agenda 21, la démarche de concertation sera conduite aux différentes étapes de la procédure d évolution du POS en PLU. > Les ateliers proposent une méthode participative pour réfléchir collectivement sur un sujet donné et permettre à chacun d exprimer son ressenti et les besoins qu il identifie. > Les ateliers ne constituent pas un lieu de décision mais de partage des connaissances entre élus, techniciens et habitants afin d enrichir la diagnostic du territoire communal.

7 Quatre ateliers sont organisés dans le cadre du diagnostic du PLU Intitulé Date Lieu Environnement / Paysages / Cadre de vie Démographie / Habitat / Economie Renouvellement urbain et patrimoine Mobilités / Infrastructures / Equipements mercredi 16 octobre à 19h00 mercredi 05 novembre à 19h00 jeudi 13 novembre à 19h00 lundi 24 novembre à 19h00 Salle du Parc Espace Europa Courcelles Centre Culturel Marc Sangnier allée Marguerite Maison de la Famille rue Saint Ladre Association Loisirs et Culture rue des couvents

8 1/ Contexte et objectifs de la démarche de PLU 2/ Principaux éléments de diagnostic 3/ Temps d échanges par groupes 4/ Restitution des échanges

9 1/ Contexte et objectifs de la démarche de PLU 2/ Principaux éléments de diagnostic 3/ Temps d échanges par groupes 4/ Restitution des échanges

10 Une population en repli malgré une hausse constante du nombre de logements Evolution comparée population / ménages / logements population municipale nombre de ménages nombre de logements > Entre 1999 et 2011, la population a baissé d environ 4 % alors que le nombre de résidences principales a progressé de 6% > Malgré une forte dynamique, la construction de logements n a pas couvert les besoins générés par la décohabitation et la diminution de la taille de ménages. > Les ménages étaient en moyenne composés de 3,29 personnes en 1968 contre 2 en 2010.

11 Une tendance au repli démographique observée sur l ensemble des quartiers de la commune Le centre-ville et le quartier Saint-Privat enregistrent les plus importantes baisses de population.

12 Une population vieillissante qui peine à se renouveler En 2009, plus du quart de la population montignienne était retraitée. La mobilité résidentielle est relativement faible sur la commune. Moins de 2 ans 2 à 4 ans 5 à 10 ans Plus de 10 ans Montigny-lès-Metz 13% 23% 17% 46% Metz 19% 25% 18% 37% Metz Métropole 16% 23% 18% 44%

13 Evolution de la population âgée de plus de 60 ans Le vieillissement de la population est plus prononcé dans le nord de la commune.

14 Une absence significative de petits logements pour une commune urbaine > Dans certains quartiers de la commune, l offre en petits logements est quasi inexistante. > Près de 80% du parc immobilier de la commune est composé de logements intermédiaires ou de grande taille. Des catégories de logements qui sont peu attractives pour les jeunes ménages.

15 Principales caractéristiques des résidences principales Les quartiers limitrophes de Metz concentrent les part les plus importantes de logements collectifs. Les locataires sont majoritairement représentés sur la commune.

16 Un parc social principalement concentré au sud de la commune Montigny bas Montigny haut 73% 27%

17 Une vacance croissante et anormalement élevée > Le confort du parc de logements est hétérogène (16% du parc jugé inconfortable) > La vacance a fortement progressée entre 1999 et 2010 et concerne aujourd hui plus de 900 logements. > En 2010, le taux de vacance sur la commune était de 7,6 % contre 4,7 % en 1999.

18 De nombreux programmes immobiliers en cours de réalisation ou en projet Programmes immobiliers en cours ou projetés (au 1 er /03/13) > Plus de 250 logements devraient sortir de terre à court terme sur la commune. > Mais ces programmes immobiliers ne modifieront pas les déséquilibres actuels observés dans le parc.

19 Profils socio-professionnels des ménages montigniens Actifs de ans selon la Catégorie Socio-Professionnelle > Montigny se situe dans la moyenne de l agglomération et du SCoTAM. > Cependant, des différences significatives existent entre les différents quartiers de la commune.

20 Activités et pôles d emplois : le secteur public est prédominant Le secteur public est très représenté à Montigny.

21 Activités et pôles d emplois : le secteur public est prédominant Répartition des secteurs d activités des entreprises

22 La dynamique de l emploi traduit le caractère résidentiel de la commune Evolution du nombre d emplois En 2011, le nombre d emplois sur la commune était inférieur à Evolution du rapport emplois / actifs Rapport emplois / actifs en 2011 Metz > 1,64 Marly > 1,21 Montigny > 0,64

23 Certains pôles commerciaux sont en baisse notamment à Montigny sud

24 Certains pôles commerciaux sont en baisse notamment à Montigny sud

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27 Le World Café > Constituer trois groupes > Désigner un référent par table > Echanger sur une question pendant 15 à 20 min. (une question différente par groupe) > Exprimer les remarques de chaque groupe > Débattre ensemble sur ces remarques

28 Questions (propositions) Groupe 1 > Partagez-vous les éléments de diagnostic concernant les évolutions de la population sur la commune? Si oui, de quelle façon la commune pourrait-elle attirer de nouveaux habitants? Groupe 2 > Dans quel quartier de la commune souhaiteriez-vous habiter et pourquoi? Groupe 3 > Y-a-t-il des quartiers de la commune qui auraient besoin de commerces? Si oui, de quel(s) type(s)?

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31 Rappel du planning des ateliers Intitulé Date Lieu Environnement / Paysages / Cadre de vie Démographie / Habitat / Economie Renouvellement urbain et patrimoine Mobilités / Infrastructures / Equipements mercredi 16 octobre à 19h00 mercredi 05 novembre à 19h00 jeudi 13 novembre à 19h00 lundi 24 novembre à 19h00 Salle du Parc Espace Europa Courcelles Centre Culturel Marc Sangnier allée Marguerite Maison de la Famille rue Saint Ladre Association Loisirs et Culture rue des couvents