PIECE N 1-1 DIAGNOSTIC PARTIE IV TRANSPORTS ET

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1 PIECE N 1-1 DIAGNOSTIC PARTIE IV TRANSPORTS ET MOBILITÉS SCOT de l Est du Val d Oise 1

2 SOMMAIRE LES MOBILITES ET LEURS EVOLUTIONS P.4 LE CADRE GENERAL P.5 Þ L enquête globale transport de 2010 P.5 LES DÉPLACEMENTS DOMICILE TRAVAIL P.5 Þ Le sud comme destination principale des actifs P.7 du territoire Þ Les parts modales des déplacements domicile P.7 travail Þ L accessibilité aux pôles majeurs de P.9 l agglomération Þ L accessibilité au pôle de Roissy P.10 LES RESEAUX DE TRANSPORTS P.11 LE RESEAU FERROVIAIRE P.11 Þ La ligne D du Réseau Express Régional P.11 Þ La ligne H du Transilien P.12 Þ La ligne B du RER P.12 Þ Les pôles d échanges P.13 LE RESEAU BUS (LIGNES REGULIERES) P.14 Þ Le réseau RATP P.14 Þ Le réseau OPTILE P.15 Þ Les réseaux urbains P.19 Þ Le Noctilien LE TRANSPORT À LA DEMANDE Þ Filéo Þ Les taxis communautaires (CCRPF) LE RESEAU ROUTIER ET AUTOROUTIER Þ L autoroute A1 Þ La francilienne Þ Les autres axes structurants Þ Des liaisons transversales difficiles Þ Les circulations agricoles L INTERMODALITÉ ET L ALTER-MOBILITÉ LES PARKINGS RELAIS LE COVOITURAGE LE VELO LES INFRASTRUCTURES AEROPORTUAIRES Þ L aéroport Paris-Charles de Gaulle Þ L aéroport du Bourget Þ L aéroport de Beauvais-Tillé LES PROJETS LES PROJETS FERROVIAIRES Þ Le Grand Paris express Þ Les contrats de développement territorial P.21 P.21 P.21 P.21 P.23 P.23 P.24 P.24 P.26 P.27 P.28 P.29 P.30 P.30 P.31 P.31 P.32 P.32 P.33 P.33 P.33 P.34 2 SCOT de l Est du Val d Oise

3 Þ Le Barreau RER D/ RER B Þ Le Charles De Gaulle Express Þ La modernisation du RER D Þ Le tram T 5 Þ La liaison Roissy-Picardie Þ La tangentielle Nord LES PROJETS DE FRET FERROVIAIRE Þ Le projet Euro Carex P.38 P.39 P.40 P.40 P.41 P.42 P.43 P.43 LE PROJETS DE TRANSPORTS EN COMMUN EN SITE PROPRE ET P.44 BUS A HAUT NIVEAU SE SERVICE LES PROJETS ROUTIERS P.46 Þ L avenue du Parisis Þ Les autres projets routiers SYNTHESE ET CONCLUSION P.46 P.47 P.48 SCOT de l Est du Val d Oise 3

4 LES MOBILITES ET LEURS ÉVOLUTIONS Le territoire du SIEVO est sillonné par un nombre important de réseaux de transport structurants, relevant de son positionnement géographique : la proximité avec Paris et l insertion dans un important corridor d échanges. Ces réseaux reposent sur des temporalités et des besoins de desserte, parfois très différents et qui résonnent avec l évolution de la métropole parisienne : historiquement le lien avec le Nord de la France et de l Europe, comme la ligne Paris Nord Lille inaugurée en 1846 (première ligne à passer les frontières nationales), et plus récemment la desserte d un équipement structurant à l échelle métropolitaine, nationale et internationale : l aéroport Paris- Charles de Gaulle. Ces réseaux de transport ont eu un impact considérable sur l urbanisation et la structuration du territoire du SIEVO, participant au développement urbain, mais également économique du territoire. Aujourd hui le territoire est investi par un nombre non négligeable de projets de transport, qui semblent pouvoir voir le jour dans des temps raisonnablement proches, après des temps parfois très longs de gestation. Cette situation, n est cependant pas idyllique, car s il bénéficie d une relativement bonne accessibilité «théorique» et de nombre de projets structurants, il s avère qu à une échelle plus fine, celle du maillage interne ou local, la situation peut se révéler bien différente. Il est donc fondamental d analyser : les déplacements et leurs fonctionnements dans l espace mais également dans le temps, les réseaux, le maillage interne des transports en commun. En effet, il s agit pour les transports de répondre à des problématiques ayant de forts enjeux socio- économiques. La gare de Goussainville (19 ème siècle) et les travaux du tramway T5 sur l avenue du 8 mai 1945 à Sarcelles en 2012, l ancien et le nouveau des transports dans le territoire du SIEVO 4 SCOT de l Est du Val d Oise

5 LE CADRE GÉNÉRAL Þ L enquête globale transport de 2010 L enquête globale transport (EGT) sur la mobilité en Ile- de- France, dont une synthèse des résultats a été publiée en juillet 2012, fait apparaître une augmentation des mobilités (nombre de déplacements par jour et par personne) des franciliens entre 2001 et 2010, ce qui est le cas de tous les territoires, y compris les territoires de la grande couronne parisienne comme le SIEVO. Cette donnée est sensible, car depuis 1976 toutes les enquêtes globales évaluant les transports, avaient montré une stabilité des mobilités en Ile- de- France, même si on avait assisté à une évolution de la répartition des modes de déplacements (et notamment une progressive stabilisation voire une baisse de l usage de la voiture dans l EGT de 2001). Les mobilités et les déplacements deviennent donc, de plus en plus prépondérants dans la vie des franciliens, et leurs impacts sur la planification d infrastructures, services et équipements, ainsi que sur l organisation du territoire à long terme sont encore plus à prendre en considération. Un autre donnée importante issue de l enquête est le fait que contrairement aux autres territoires (Paris, petite couronne) les déplacements en voiture continuent de progresser dans la grande couronne mais de manière inégale selon que l on se trouve dans les espaces ruraux et les agglomérations secondaires (passant de 2,21 à 2,38 déplacements par personne et par jour) ou dans les zones denses de la grande couronne, où elle est quasi stable (de 1,98 à 2,03 déplacements par personne et par jour). Ceci dit, d autres types de mobilités tendent à augmenter : les déplacement en transports en commun, la marche a pied et en moindre mesure le vélo. Toutefois, ces modes de déplacement sont en rapide expansion dans l ensemble de ces territoires. LES DÉPLACEMENTS DOMICILE TRAVAIL Les déplacements domicile- travail issus des données du recensement, ne constituent qu un élément des mobilités. Selon une étude du Conseil Général du Val d Oise, ce type de déplacements ne représente qu environ 19% du total pour l ensemble du département en 2007 (domicile- achats : 14% ; domicile- études : 11% ; domicile- autres : 33% ; déplacements non liés au domicile : 23%). Ces déplacements sont néanmoins plus importants que leur part dans le total des déplacements ne le laisse suggérer. Leurs répartitions temporelles sont en effet génératrices de besoins en infrastructures. Leurs ampleurs et évolutions sont révélatrices de dynamiques dans lesquelles le territoire s insère et leurs destinations façonnent indirectement les autres types de déplacements (comme les déplacements pour motif d achats et de loisirs). Le territoire du SIEVO est un pôle d emploi important, accueillant un grand nombre d actifs, mais il est également «exportateur» d actifs occupés. La juxtaposition de ces éléments fait du SIEVO un véritable territoire de flux. En analysant les déplacements domicile- travail des actifs occupés du territoire et de ceux qui viennent y travailler on s aperçoit assez rapidement que l axe de mobilité principal est l axe nord- sud. Seulement en comptant les actifs qui se déplacent vers Paris, la Seine- Saint- Denis et les Hauts- de- Seine, 75% des actifs qui travaillent hors du SIEVO utilisent cet axe nord/sud. A titre de comparaison, les actifs travaillant en Val- d Oise et Seine- et- Marne représentent respectivement 10% et 3% des actifs travaillant hors du SIEVO. Ce constat est en grande partie lié à l orientation des transports, puisque historiquement les radiales sont orientées vers Paris. Dès lors, la difficulté d effectuer des déplacements transversaux (est- ouest) notamment en SCOT de l Est du Val d Oise 5

6 transport en commun s avère élevée. Ceci pose alors une question sur l accessibilité des habitants du SIEVO vers la principale zone d emploi du territoire : Paris- Charles de Gaulle. Parts modales des actifs occupés (ensemble du SIEVO) Parts modales des actifs occupés (par commune) Source : Insee RP 2009 Source : Insee RP 2009 Nota : les données de la commune de Vaudherland ne sont pas disponibles à cause du secret statistique 6 SCOT de l Est du Val d Oise

7 Þ Le sud comme destination principale des actifs du territoire Environ actifs résidants sur le périmètre du SIEVO travaillent en dehors de cet espace, ce qui représente la majorité des actifs occupés (56%). L essentiel de ces mouvements vers l extérieur se fait au sein de l Ile- de- France (seulement 2% des actifs travaillant hors du territoire ont pour destination une commune hors Ile- de- France). Au sein de la région, les déplacements se font essentiellement vers les pôles économiques situés au sud du territoire. (Paris et la Seine- Saint- Denis). Paris est à elle seule la destination qui regroupe environ un cinquième (21%) des actifs occupés du territoire et deux cinquièmes des actifs sortants. Ce niveau particulièrement élevé peut s expliquer par l orientation de la desserte en transports en commun, et, par les difficultés de liaisons vers les pôles d emplois situés à l ouest (Cergy, la Défense) et pour certaines communes du territoire vers même la plateforme Paris- CDG, pourtant à proximité. Cette orientation nord- sud des déplacements concerne également, dans une large mesure, les pôles économiques géographiquement intermédiaires : le département de la Seine- Saint- Denis est le point de destination de 15 % des actifs occupés du territoire. Þ Les parts modales des déplacements domicile travail La forte mobilité des actifs du territoire se réalise avant tout en transports individuels motorisés (voiture particulière), qui représentent la moitié des déplacements domicile- travail en 2008, contre 60% dans certains territoires voisins du 95, par exemple. La part des transports en commun est particulièrement importante, dans le contexte des territoires de grande couronne de l agglomération parisienne : presque 40 % des actifs les utilisent, un niveau qui rapproche le territoire des espaces de la première couronne et dénote un bon niveau de desserte du territoire, notamment ferrée. Le taux d utilisation des transports en commun est, par contre, plus important dans le sud que dans le nord (et dans les communes situées sur les axes ferrés tels que la ligne D du RER). Il est très important à Goussainville, terminus de certaines missions du RER D, alors qu il l est beaucoup moins à Fosses, à Survilliers ou à Louvres. A l inverse, l utilisation du véhicule privé est plus importante dans les communes du Nord en particulier au Nord- Ouest du territoire (voir cartes page suivante) alors qu elle l est beaucoup moins dans les communes du sud. Cela s explique par une meilleure desserte de ces derniers en transports ferrés et par le contexte socio- économique des habitants qui favorise un taux de motorisation moins élevé dans le sud. SCOT de l Est du Val d Oise 7

8 Part d actifs occupés utilisant principalement les transports en commun Part d actifs occupés utilisant principalement le véhicule privé (voiture, camion, fourgonnette) Source : Insee RP 2009 Source : Insee RP SCOT de l Est du Val d Oise

9 Accessibilité moyenne en transport en commun Þ L accessibilité aux pôles majeurs de l agglomération Analyse des isochrones en transport en commun Les cartes ci- contre montrent l accessibilité moyenne en transports en commun en heure de pointe matin (7h 9h) de certains pôles attracteurs d Ile- de- France. Le deux cartes situées en haut montrent l accessibilité à Paris (axe Nord- Sud), et notamment aux gares de Chatelet- les- Halles et de Gare du Nord. Les cartes du bas montrent l accessibilité à des pôles situés hors Paris (accessibles par des liaisons transversales nécessitant le passage par Paris). Ces données sont mises à disposition par le STIF et datent de Les isochrones montrent une assez bonne accessibilité au centre de l agglomération, notamment part rapport à d autres territoires de grande couronne. L accessibilité aux pôles de la Défense et de Cergy nécessite des temps de transport bien plus importants. Pour les secteurs éloignés de gares RER, les temps de transport se révèlent rédhibitoires avec des parcours de plus d une heure, voire parfois de plus de 75 minutes pour certains secteurs de Sarcelles, Villiers- le- Bel, Ecouen ou Garges- lès- Gonesse. Accessibilité à Gare du Nord Paris Accessibilité à La Défense Accessibilité à Chatelet-Les Halles Paris Accessibilité à Cergy Paris 1 Ces calculs sont issus d une modélisation basée sur les principes suivants : Les temps de déplacement sont exprimés en minutes à l heure de pointe du matin et incluent : le temps de rabattement en marche à pieds, les temps d échanges aux gares (le temps d attente sur le 1er mode est nul), le temps de diffusion en marche à pieds. Paris Source : Syndicat des transports d'île-de-france (STIF), 2004 SCOT de l Est du Val d Oise 9

10 Þ L accessibilité au pôle de Roissy Lignes de transport en commun donnant accès direct à Roissy depuis les communes du SIEVO L accessibilité au pôle de Roissy est assurée, en transports en commun, par des lignes régulières (les lignes express 95-01, et du Conseil Général et les lignes R4, 32 et 22) et par le réseau Filéo (transport à la demande sur réservation). Une portion relativement importante du territoire (10 communes sur 25) n est pas desservie par une ligne directement reliée au pôle de Roissy. Pour certaines communes il n est pas possible de se rabattre en transport en commun et nécessitent un rabattement en véhicule particulier ou en bus. Les principales considérations sur la desserte concernent : Les temps de transport : le nombre élevé d arrêts rallonge les temps de transport et rend le service peu compétitif par rapport au véhicule privé et cela explique pourquoi la majorité des déplacements domicile- travail en direction de Roissy depuis les communes du territoire est effectuée en véhicule particulier ; Les faibles fréquences des transports en commun (certaines liaisons ne sont assurées qu en heures de pointe) ; Les faibles amplitudes horaires des lignes régulières (pas de desserte le soir et la nuit). Le service de transport à la demande «Filéo» est, en revanche, disponible sur réservation 7j/7 et 24h/24 (voir suite) ; Problèmes liés à la circulation, notamment aux abords de la plateforme (pas de site propre). Elaboration EAU - PROSCOT 10 SCOT de l Est du Val d Oise

11 LES RÉSEAUX DE TRANSPORTS LE RESEAU FERROVIAIRE Le territoire est traversé et se trouve à proximité d un nombre important d infrastructures ferroviaires structurantes, comme le ligne LN 3 ou LGV Nord, la ligne Paris Nord- Creil, exploitée par les trains du RER D, les TGV, Thalis et Eurostar. Elle est également la ligne de RER dont le taux d'irrégularité est le plus élevé, avec un taux 19,4%, à cause de la longueur et de la complexité de la ligne et la présence du tunnel commun avec le RER B, entre la Gare du Nord et Châtelet- les- Halles. Ceci entraîne des retards en chaîne, sachant qu à cela s ajoute la vétusté du matériel roulant, de l infrastructure, les incivilités croissantes et les fortes augmentations de la fréquentation 20-25% depuis Il existe trois typologies de missions desservant les pôles d échanges du territoire : une première catégorie (missions SOLA, SOVA, SOPA, SUCA, SOLI, LOVA, LOPA, LOLA, LUCA et LOLI) desservant l ensemble des gares du territoire (missions ayant pour terminus Orry- la- ville ou Creil), une deuxième catégorie ayant pour terminus la gare de Goussainville (missions FOPA, FOLA, FORA, FOVA et FUCA) et enfin une troisième desservant exclusivement le sud du territoire (avec pour terminus Villiers- le- Bel, missions VIPE, VOLA, VOPA, VORA, VOVA et VUCA). Þ La ligne D du Réseau Express Régional Le territoire est traversé par la branche NORD de la ligne D du RER Francilien (ou branche D1), reliant Paris et le sud- est de l Ile- de- France au nord de celle- ci (communes du 93 et du 95) et au sud de l Oise (Orry- la- ville et Creil). Elle constitue la dorsale ferrée du territoire, le traversant centralement du sud- ouest au nord- est et desservant 6 gares. Il s agit de la ligne la plus fréquentée du réseau SNCF, avec une fréquentation de voyageurs chaque jour. Elle transporte quotidiennement deux fois et demi plus de voyageurs que tous les TGV réunis. Catégorie Fréquence du RER D en semaine (lundi- vendredi) horaire d hiver Terminus Fréquence en heure de pointe Fréquence en moyenne Nombre de trains par heure (moyenne) 1 Orry-la-ville/Creil 15 min min 2,6 trains/h 2 Goussainville 5/10 min 16 min 4 trains/h 3 Villiers-le-Bel 5/10 min 9 min 7 trains/h Source : Transilien SNCF, 2012 SCOT de l Est du Val d Oise 11

12 Þ La ligne H du Transilien Les réseaux ferrés du SIEVO La ligne H du Transilien, ne traverse pas le territoire du SIEVO, mais elle dessert certaines des communes du territoire, comme Sarcelles (gare de Sarcelles- Saint Brice) et Écouen (gare d Écouen Ézanville). Les gares du territoire situées en amont de l embranchement pour Luzarches bénéficient d une relative bonne desserte, avec cependant une rupture de charge importante pour l accès à Paris ; la ligne a en effet comme terminus la gare du Nord et le changement de train ne se fait pas sur la même plateforme. Survilliers-Fosses Þ La ligne B du RER Louvres-Puiseaux Les Noues Aucune station de la ligne B du RER parisien n est située sur le territoire du SIEVO. Elle dessert toutefois le pôle aéroportuaire de Roissy avec deux stations et le secteur de Villepinte à proximité immédiate du territoire. Sa bonne fréquence et ses amplitudes horaires plus étendues, par rapport au réseau bus du territoire, font en sorte qu elle soit utilisée par un nombre non négligeable d habitants du SIEVO travaillants sur la plateforme via une correspondance en Gare du Nord avec la ligne D du RER 2. Ecouen Sarcelle-St. Brice Garges-Sarcelles Goussainville Villiers-Le-Bel- Gonesse Aéroport CDG 2 TGV 2 Source : Pré- diagnostic du Plan Local des Déplacements du SIEVO, 2010 Source : IAU Îdf ( IAU Île-de-France - Tous droits réservés) 12 SCOT de l Est du Val d Oise

13 Þ Les pôles d échanges Gare aéroport Charles-de-Gaulle 2 TGV La gare TGV de l aéroport Paris- Charles de Gaulle se trouve à la limite des départements de la Seine- Saint- Denis, du Val d Oise et de la Seine et Marne, sur la commune de Tremblay- en- France (93), hors territoire du SIEVO. Son niveau de desserte et sa proximité avec les communes du territoire en font un atout important d accessibilité aux territoires éloignés. Elle relie l aéroport à Bruxelles, Lille et grâce à l interconnexion est, à un grand nombre d autres métropoles régionales françaises : Aix- en- Provence, Angers, Avignon, Bordeaux, Grenoble, Le Mans, Lyon, Marseille, Montpellier, Nantes, Nîmes, Poitiers, Rennes, Toulouse, Tours, Valence... Il s agit d une gare d interconnexion pour les TGV (ou passante) pour des liaisons province- province, les lignes la desservant n ont pas Paris comme terminus. La gare est également une gare terminus du réseau express régional, ligne B, permettant une liaison ferrée avec Paris et la banlieue sud. Du point de vue de la fréquentation, les gares les plus fréquentées sont les deux gares situées au sud et la gare de Goussainville (avec une fréquentation double par rapport à la gare des Noues située dans la même commune). Cela s explique par le niveau de desserte, la gare de Goussainville étant le terminus de certaines missions. Les autres communes présentent une fréquentation et un niveau de desserte plus faible (environ voyageurs par jour). Les principales destinations sans correspondance des voyageurs en provenance du territoire du SIEVO sont les gares parisiennes. Les déplacements vers ces gares sont très importants de l ordre de 80% des montées pour les gares de première couronne nord (Garges- Sarcelles et Villiers- le- Bel) avec pour principale destination la gare du Nord environ 40% des montées 3. Fréquentation journalière des gares du RER D (voyageurs/jour) Les gares du RER D Le territoire du SIEVO est desservi par six gares du RER D, deux situées dans la zone dense agglomérée (Garges - Sarcelles et Villiers- le- Bel Gonesse Arnouville), deux sur la communes de Goussainville et deux au nord de la Francilienne à Louvre et Fosses. Aucune gare n est aujourd hui accessible aux personnes à mobilité réduite. Source : Pré-diagnostic du Plan Local des Déplacements (PLD) du SIEVO, d après données SNCF 3 Source : Pré- diagnostic du Plan Local des Déplacements (PLD) du SIEVO. SCOT de l Est du Val d Oise 13

14 LE RÉSEAU BUS (LIGNES REGULIERES) Les transports en commun routiers du territoire du SIEVO se révèlent être assez peu lisibles, avec un nombre important d exploitants et de réseaux (ce qui fait que des lignes portent le même numéro). Cet état de faut génère un manque de fluidité et d efficacité dans le transport des personnes, notamment dans leurs déplacements domicile- travail. Cela dit, nous pouvons faire une première différenciation entre les lignes appartenant à la régie autonome des transports parisiens (RATP), société qui exploite la quasi- totalité des lignes dans Paris et le cœur dense de son agglomération et les réseaux appartenant à l Organisation professionnelle des transports d'ile- de- France (OPTILE). Plusieurs réseaux (Réseau Busvald Oise, Grand R, TransVO) et exploitants font partie du réseau «OTPILE» : Kéolis, Courriers d Ile- de- France (groupe Kéolis), Véolia Transport et TransVO. La complexité de lecture du réseau n empêche cependant pas une relativement bonne qualité de couverture et maillage du territoire, à l exception de certaines communes de l ouest du territoire. Þ Le réseau RATP Les communes du Sud du territoire, faisant partie de l unité urbaine 4 de Paris sont desservies par les lignes de la régie autonome des transports parisiens. Ces lignes ont, pour caractéristique, de relier principalement le sud du territoire et le pôle aéroportuaire de Roissy, au nord de l agglomération parisienne et Paris (porte de la Chapelle, Nation, Gare de l Est, Porte de la Villette) Au total, 10 lignes régulières de la régie, ici organisées par pôle générateur ou centralité desservie, desservent le territoire du SIEVO : Pôle de Roissy 350 Paris Gare de l'est (Transilien) (M) (TGV) (Ter) Roissy- en- France Roissypole (RER) CDGVAL 351 Paris Nation (RER) (M) Roissy- en- France Roissypole (RER) CDGVAL 4 Unité urbaine : communes qui se trouvent dans l agglomération de Paris, c est à dire que leur espace urbanisé est contigu avec celui de l agglomération 14 SCOT de l Est du Val d Oise

15 Garges-Sarcelles (RER) 133 Sarcelles Bois d'écouen Sarcelles Saint- Brice (Transilien) Le Bourget (RER) 168 (Circulaire) Saint- Denis Porte de Paris (M) Garges- Sarcelles (RER) 252 Paris Porte de la Chapelle (M) Garges- Sarcelles (RER) 333 (Circulaire) Garges- Sarcelles (RER) Garges- lès- Gonesse L'Argentière Villiers le Bel (RER) 31 Gare de Villiers le Bel Centre de production PSA 268 Saint- Denis Porte de Paris (M) / Saint- Denis Université (M) Villiers- le- Bel - Gonesse - Arnouville (RER) Desservant ZAE du territoire 152 Paris Porte de la Villette (M) Le Blanc- Mesnil ZA du Pont Yblon / Gonesse ZAC des Tulipes 250 Aubervilliers Fort d'aubervilliers (M) Hôpital de Gonesse / Gonesse La Fontaine Cypière - Zone Industrielle Þ Réseau OPTILE Le réseau " Busval d Oise " Créé par le Conseil général, le réseau "Busval d Oise" propose 30 lignes de transports en commun sur des liaisons structurantes du territoire. Exploitées par des sociétés de transport privées, les lignes du réseau "Busval d Oise" desservent en priorité, parce que c est le besoin du plus grand nombre d habitants du Val d Oise, les pôles urbains et ruraux, les gares, les zones d'activités, les centres administratifs et de formation, les pôles commerciaux Aéroport CDG Roissypole RER Survilliers- Fosses RER Gare de Luzarches La ligne dessert les communes du nord et de l est du territoire avec 28 A/R par jour du lundi au vendredi et des fréquences importantes en heure de pointe (un bus toutes les minutes). Sa fréquentation, en légère augmentation entre 2010 et 2011, n est pas très élevée pour une ligne structurante. Les causes sont à rechercher, certainement, dans la taille et la typologie des communes traversées Roissypole RER Montmorency La ligne relie les communes du Sud du territoire (Sarcelles, Garges- lès- Gonesse, Arnouville- lès- Gonesse, Gonesse, Le Thillay). SCOT de l Est du Val d Oise 15

16 Elle constitue la deuxième ligne la plus fréquentée du réseau «Courriers d Ile- de- France», avec environ passagers par mois. Carte des lignes du réseau «Busval d Oise Cergy préfecture Roissypole Ligne express, emprunte la francilienne et relie les deux principaux pôles d emplois du Val d Oise. Elle dessert avec trois arrêts la commune de Goussainville (dont un à proximité du Thillay) avant d arriver au pôle de Roissy. Fréquentation des lignes du réseau «Busval d Oise» * Nota : pour la ligne l évolution de la fréquentation est calculée sur une période de trois ans (entre mars 2007 et mars 2010). Source : Les courriers d Ile-de-France Elaboration EAU - PROSCOT 16 SCOT de l Est du Val d Oise

17 Réseau Grand R Ils s agit du réseau de BUS de la communauté de communes Roissy Porte de France, institué en 2006 et en grande partie basé sur des lignes existantes, il est exploité par la société CIF (Courriers de l'ile- de- France). Le réseau Grand R est constitué de 8 lignes régulières et 14 lignes scolaires desservant 13 communes de la CCRPF, Goussainville et Plailly (Oise). Les lignes R6 et R7 constituent une sorte de réseau urbain circulaire avec comme terminus la Gare RER D de Louvres. Les lignes du réseau ne fonctionnent pas le dimanche, les jours de fête et seulement une ligne fonctionne le soir (R1). PLAN DU RESEAU «GRAND R» Fréquentation des lignes du réseau «Grand R» Source : Les courriers d Île de France Source : CIF Elaboration : EAU - PROSCOT SCOT de l Est du Val d Oise 17

18 Les autres lignes CIF Les autres lignes exploitées par les Courriers de l Ile- de- France, sont de lignes desservant la commune de Goussainville, à l exception de la ligne 31 (Garges- lès- Gonesse Garges/Sarcelles). Ces lignes pourraient constituer un réseau «urbain» avec numérotation spéciale pour faciliter la lecture de l utilisateur. Avec l intégration de Goussainville à la communauté de communes de Roissy Porte de France, ces lignes pourraient en effet intégrer le réseau «grand R». Lignes desservant la commune de Goussainville : Ligne 11 - Goussainville St Denis Ligne 12 - Goussainville Chaumontel Ligne 30B - Goussainville RER Goussainville Grandes Bornes Ligne 32 - Goussainville Roissypole Cette ligne permet de relier la gare de Goussainville Les Noues au pôle aéroportuaire de Roissy, la ligne suit presque le même chemin que la ligne Filéo Goussainville Roissypole. Par contre, avec 19 arrêts à Goussainville, 5 au Thillay, 7 à Roissy en France (hors zone aéroportuaire), la durée de parcours de terminus à terminus est d environ 50 minutes (voire plus en cas de circulation) ce qui est assez élevé pour une distance de moins de 10 km. La ligne a un fonctionnement en périodes de pointe (matin et fin d après- midi principalement) et fonctionne seulement du lundi au vendredi. Ligne 32A - Goussainville Aulnay- Sous- Bois Fréquentation des lignes du réseau CIF Ligne Fréquentation 2011 Evolution 2007/ ! ,50% 12 13!893-13,00% 30B 59!663-6,00% 32 29! ,10% G'bus 6! ,00% ! ,70% Source : Les courriers d Île de France 18 SCOT de l Est du Val d Oise

19 Þ Les réseaux urbains Il existe deux réseaux «urbains» sur le territoire du SIEVO : G Bus Il s agit d une ligne circulaire desservant la commune de Goussainville. À celle- ci, il est possible d assimiler deux lignes cadencées avec le RER D, exploitées également par les Courriers de l Ile- de- France : - Ligne 33 - Goussainville Le Bois des Garennes Goussainville Les Noues RER : Qui dessert les quartiers situés au nord- est de la voie ferrée et notamment le quartier de la Renaissance, la mairie et la gendarmerie. - Ligne 34 - Goussainville Les Noues RER Goussainville Coteaux : Qui dessert les quartiers situés au sud- est de la voie ferrée. Les correspondances avec les RER D en gare des Noues sont garanties, comme pour la ligne 33. TransVO Ces lignes desservent principalement les communes de Gonesse, Arnouville- lès- Gonesse et Bonneuil- en- France. - Ligne 22 - Gare de Villiers le Bel Gonesse Arnouville Roissypole - Ligne 23 - Gare de Villiers le Bel Gonesse Arnouville Parc des expositions - Ligne 23 ZI - Gare de Villiers le Bel Gonesse Arnouville Gay Lussac Berthelot - Ligne 24 - Gare de Villiers le Bel Gonesse Arnouville Gare de Villiers le Bel Gonesse Arnouville (circulaire) - Ligne 31 - Gare de Villiers le Bel Gonesse Arnouville Centre PSA Aulnay - Ligne 35 - Gare de Villiers le Bel Gonesse Arnouville St Blin / Lycée René Cassin - Ligne 36 - Gare de Villiers le Bel Gonesse Arnouville Rond point de Bonneuil - Ligne 37 - Gare de Villiers le Bel Gonesse Arnouville Hôpital de Gonesse - Ligne Navette interquartiers Mairie annexe de Gonesse Hôpital de Gonesse SCOT de l Est du Val d Oise 19

20 Carte du Réseau TRANSVO 20 SCOT de l Est du Val d Oise Source : Véolia - Transdev

21 Þ Le Noctilien Un seul BUS du réseau nocturne de la RATP, le N43 dessert le territoire et notamment la gare Transilien de Sarcelles - Saint Brice depuis la gare de l Est à Paris. La ligne présente plusieurs arrêts dans les communes de Garges- lès- Gonesse et de Sarcelles, mais elle n est évidemment pas suffisante pour une desserte nocturne efficace du territoire. Extrait du Réseau Noctilien LE TRANSPORT À LA DEMANDE Þ Filéo Le principal service de transport à la demande est le réseau Filéo (anciennement AlloBUS), destiné aux travailleurs du pôle aéroportuaire de Roissy. Les Filéo Goussainville et Sarcelles, empruntent le même itinéraire et les mêmes arrêts de lignes régulières existantes 5 et permettent un service complémentaire à des horaires adaptés. Le service est assuré 24h/24 et 7j/7 sur prénotation. Lignes du territoire Filéo Goussainville Filéo Sarcelles Filéo Villiers- le- Bel Goussainville - Victor Basch Roissypole Sarcelles - Albert Camus Roissypole Villiers- le- Bel - Espace Marcel Pagnol Roissypole Þ Les taxis communautaires (CCRPF) Roissy Porte de France propose à ses habitants un service de transport à la demande pour se déplacer sur le territoire, en collaboration avec des taxis conventionnés, à des tarifs préférentiels, de 9h à 17h (sauf dimanche et jours fériés). Source : RATP 5 Il s agit de la ligne 32 pour Filéo Goussainville et la ligne du Transval d Oise pour Filéo Sarcelles. Les parcours ne son pas identiques sur toute la longueur du parcours. SCOT de l Est du Val d Oise 21

22 Le réseau routier du SIEVO, dans l espace métropolitain Parisien Source : Cartographies Thématiques Régionales, Institut d Urbanisme et d Aménagement de l Île-de-France ( IAU Île-de-France - Tous droits réservés), 22 SCOT de l Est du Val d Oise

23 Un impact sensible des chantiers sur la circulation en 2010 et 2011 LES RESEAUX ROUTIER ET AUTOROUTIER D importants chantiers sur des axes routiers supportant une circulation intense, comme celui du T5 à Sarcelles ou de mise en sécurité de la D317 6 ont eu pour conséquences de réduire sensiblement le niveau de capacité des voies et ont sans doute favorisé un report sur d autres axes, dont certains axes structurants (autoroute A1 pour le trafic de la D317). Le réseau routier structurant du SIEVO se caractérise par un certain nombre de radiales nord- sud (D316, D137, A1) croisant au nord de la partie dense du territoire, la seule artère transversale permettant des liaisons est- ouest efficaces étant la francilienne (ou N 104). Dans la partie sud du territoire, la plus densément urbanisée, la circulation y est plus dense et les liaisons transversales sont plus difficiles, avec des temps de transport et des vitesses qui se dégradent considérablement en heure de pointe. Evolutions du trafic dans le Val d Oise et dans le SIEVO En 2010, on a assisté à une hausse globale du trafic au cours de l année de 1,4 %, probablement en partie liée à une augmentation de la demande en déplacement, elle- même liée à la reprise économique. Le trafic a notamment évolué positivement sur les autoroutes et sur les routes nationales (respectivement + 2,54% et + 2,48 % sur le département, avec des tendances similaires dans le SIEVO), alors que sur les routes départementales, le trafic a été stable, avec une légère baisse. Þ L autoroute A1 L'autoroute A1 est l'axe principal traversant le territoire du SCOT. Voie à vocation nationale voire internationale, elle supporte des trafics de transit vers le nord de la France et de l'europe. Elle est également empruntée pour effectuer les échanges avec Paris, les banlieues est et nord. Un trafic important et des problèmes de congestion en heure de pointe Sur la section au sud de Roissy où les autoroutes A1 et A3 sont parallèles, la somme des trafics atteint véhicules par jour répartis sur 14 voies de circulation. Sur la section de l autoroute au nord de Roissy, le trafic varie de à véhicules/jour. En heure de pointe et notamment le matin (HPM), la circulation est particulièrement ralentie (vitesses moyennes entre 0-30 km/h). 6 La D317 a fait l'objet d'un vaste aménagement de sécurité entre la D170 et la Francilienne. Les travaux ont été achevés en 2010 avec la mise en service de l'échangeur D170 - D317, précédés de la dénivellation de la Patte- d'oie de Gonesse et de la mise en service de l'échangeur du Thillay. SCOT de l Est du Val d Oise 23

24 Þ La francilienne Sur la D316, le trafic est également en baisse : - 4,7 % avec véhicules par jour au sud de la Francilienne (entre la D370 et la N104) et % avec véhicules par jour au nord de celle- ci. Le trafic en augmentation sur la principale transversale du Val d Oise Reliant l A1 à la N184 depuis fin 2001, la N104 (francilienne), présente un trafic en hausse. Avec véhicules par jour (à Goussainville), il s agit du deuxième axe le plus important en termes de trafic, en augmentation de 5 % en un an et en hausse de 12 % en cinq ans 7. Ce trafic élevé, combiné à la discontinuité de l'aménagement à la Croix Verte (hors territoire du SIEVO), contribue à des ralentissements quotidiens en direction de Cergy. Þ Les autres axes structurants Des baisses de trafic des axes Nord-Sud Les travaux sur la D317 (ex- N17) à Gonesse, ont conduit certains usagers à trouver un autre itinéraire. On constate véhicules par jour (- 9,5 %) en moins au sud de la D370. Au nord de la liaison Cergy- Roissy, le trafic sur la D317 a diminué de 2 % entre la N104 et la limite avec le département de l Oise. 7 Source : Conseil Général du Val d Oise, rapport «données circulation 2010» édition juillet SCOT de l Est du Val d Oise

25 Temps de parcours du matin (7-9h) Temps de parcours du soir (17-19h) (Source : Conseil Général du Val d Oise) SCOT de l Est du Val d Oise 25

26 Temps de parcours et vitesses moyennes entre A1 et A15 (7-9h) Þ Des liaisons transversales difficiles Comme les schémas ci- contre l indiquent, les liaisons transversales est- ouest et la traversée des communes au sud du territoire, se montrent difficiles avec des temps de parcours importants et des vitesses moyennes de circulation parfois très modérées en heure de pointe. Une situation qui pourrait être améliorée grâce au bouclage de l avenue du Parisis (ex boulevard intercommunal du Parisis). Temps de parcours et vitesses moyennes entre A1 et A15 (17-19h) Source : Conseil Général du Val d Oise 26 SCOT de l Est du Val d Oise

27 Þ Les circulations agricoles Les problèmes rencontrés Les engins agricoles ont besoin de se rendre du siège d exploitation (où se trouvent généralement les hangars pour les entreposer) aux différentes parcelles, ainsi qu auprès de leurs différents partenaires économiques (entreprises d amont et d aval). En situation périurbaine, la circulation entre ces différents points vitaux des exploitations peut être très difficile. Cela a un coût non négligeable sur le fonctionnement des exploitations ( modification du parcours coûteux en temps et en carburant ; achat de matériel spécifique, besoin d une tierce personne pour convoyer les engins ; nettoyage des parcelles encombrées ). Le maintien de bonnes conditions de circulations est primordial à la préservation d une activité économique agricole, que ce soit pour accéder aux îlots, livrer les productions, se rendre chez le machiniste agricole, etc. Les îlots agricoles difficilement accessibles sont parfois non cultivés ou mis en jachère. Maintenir de bonnes conditions d accès permet donc également d assurer la qualité paysagère des espaces desservis. Les principaux types de blocages de la circulation des engins agricoles sont les suivants : Terre- plein central Infrastructures infranchissables (lignes RER, LGV, Autoroutes) Voies trop étroites Rétrécissement de chaussée Giratoires Aménagements non adaptés : ce sont des aménagements divers qui ne facilitent pas l insertion des engins agricoles dans le trafic : trottoirs ou glissières trop élevés qui empêchent les engins de se décaler en cas de besoin (dépassement par un autre véhicule), carrefour, obstacles (mobilier urbain, voie d insertion trop étroite. Les circulations agricoles sur le territoire du Grand Roissy L accessibilité aux partenaires économiques Le maintien des différents partenaires économiques d amont et d aval, ainsi que leur accessibilité, sont des éléments primordiaux pour conserver une activité agricole viable. Les exploitations céréalières ont comme principaux partenaires économiques les coopératives, qui sont bien présentes sur le territoire. Les entreprises de matériel agricole sont également des partenaires privilégiés. Ponctuellement, d autres débouchés sont assurés en dehors du territoire. C est le cas, par exemple, pour les betteraves qui sont majoritairement acheminées en Picardie à la coopérative Téréos. SCOT de l Est du Val d Oise 27

28 L INTERMODALITÉ L ALTER-MOBILITÉ ET L intermodalité est un concept qui renvoie à la possibilité d utilisation de plusieurs modes de transports (collectifs ou individuels) au cours d'un même déplacement. Favoriser ce type de processus, devient fondamental dans une société qui se caractérise par des mobilités de plus en plus complexes et par un nombre croissant de déplacements aux motifs les plus diversifiés. Un exemple typique d intermodalité est constitué par le déplacement voiture/transport en commun : l utilisateur laisse sa voiture en gare, dans des parkings appelés «parking relais» afin de se rabattre sur transport en commun. Mais des nouvelles typologies d intermodalité ont commencé à émerger, notamment durant la dernière décennie, mixant modes alternatifs, transport en commun et véhicule privé. Il est possible, ainsi, d optimiser et d augmenter le panel des possibilités de déplacement. Des parkings en correspondance des arrêts de bus, avec des parc à vélos sécurisés permettent l intermodalité voiture/bus et vélo/bus. La concentration dans un espace situé à proximité immédiate d une gare ferroviaire, d arrêts de bus, parkings relais et covoiturage, parcs à vélos, permet de faire émerger des véritables pôle multimodaux, des nœuds de mobilité qui ne soit pas uniquement voué à une seule fonction ou à un seul type d intermodalité (le rabattement vers le transport ferroviaire) mais qu à contrario, permettent une multitude de possibilité de déplacement (vélo/bus, voiture/bus, train/vélo, etc.). L ater- mobilité renvoie plutôt au concept de mobilité alternative aux déplacements au travers du véhicule privé et/ou des transports collectifs classiques. Ces novelles formes de mobilité prennent la forme de l autopartage, du covoiturage, du vélo «utilitaire» (c est- à- dire utilisé pour des raisons autres que le sport, le loisir ou la découverte du territoire). Prendre en compte ces mobilités signifie aussi permettre de trouver des alternatives pour des territoires non desservis en transport en commun, éloignés des axes structurants ou ayant des populations moins équipées de véhicules privés. Ces mobilités nouvelles nécessitent des infrastructures (parkings échangeurs, places dédiées au covoiturage, voies dédiées, pistes cyclables) et des réflexions spécifiques sur les itinéraires, leur continuité et leur sécurisation ainsi que sur les besoins de déplacement des habitants et de tous ceux qui fréquentent le territoire. 28 SCOT de l Est du Val d Oise

29 LES PARKINGS RELAIS Les parcs relais (P+R) sont des stationnements situés à proximité d arrêts de transports en commun qui ont pour objectif d encourager l'intermodalité entre la voiture particulière et les transports publics. LE COVOITURAGE Le covoiturage est l utilisation d un véhicule par un conducteur non professionnel et des passagers, dans le but d effectuer ensemble un même trajet. Cette pratique permet, par exemple, d économiser des dépenses de carburant tout en réduisant le nombre de véhicules en circulation 8. Le covoiturage est une pratique qui se répand rapidement en Ile- de- France et en général à l échelle française. Certains départements, ont mis en place des mesures favorisant cette pratique, comme la création d aires dédiées ou de places dédiées au sein de stationnements classiques ou P+R. Aucune aire de covoiturage officielle, n est aujourd hui recensée sur le territoire du SIEVO (cela fait partie de l action 5.5 du PDUIF), pourtant la pratique quotidienne du covoiturage en direction de l aéroport Paris- Charles de Gaulle est relativement diffuse. Le Conseil Général du Val d Oise a mis en place un site internet ECOVO Espace Covoiturage du conseil général du Val d Oise (à l adresse permettant de mettre en ligne les trajets, calculer le parcours, les coûts et vérifier l état du trafic. 8 Glossaire du Plan des déplacements Urbains d Ile- de- France. Source : STIF SCOT de l Est du Val d Oise 29

30 LE VELO d arceaux et d abris à vélo en pied d immeuble, etc. Carte des aménagements cyclables Le vélo est encore largement considéré comme un mode de transport, de découverte du territoire, plus qu un réel mode de déplacement «utilitaire 9». Actuellement le réseau de pistes cyclables du territoire se caractérise encore par une relative discontinuité des parcours. La place du vélo au sein des espaces urbanisés reste encore marginale, même si des signes d évolution existent comme le projet de mise en place d un SDIC (schéma départemental des itinéraires cyclables) et d un schéma des circulations douces à la CCPDF. A défaut de chiffres plus précis, on peut rappeler qu à l échelle du Val d Oise, 48 % des déplacements en voiture et 56 % des déplacements en deux- roues motorisés font moins de 3 km 10 cela veut dire qu il est théoriquement possible d effectuer un grande partie de ces déplacements par des modes actifs (marche à pied, vélo). Si la marche est le mode privilégié (73 %) pour réaliser des distances inférieures à 1 km, elle est rapidement délaissée au profit de la voiture particulière pour des distances comprises entre 1 km et 3 km. Encourager l usage du vélo passe, aussi, par la mise en place systématique de parcs vélo en gare où en correspondance des arrêts des transports publics, 9 Le site internet du CG 95 dans sa section «circulation douce», indique, au sujet de la mise un place d un SDIC : «La mise en place et la promotion de la circulation douce a pour but de développer le loisir familial et associatif par la découverte du Val d Oise en menant des animations alliant activités sportives (différentes formes de randonnées) et découverte touristique dans le respect de l environnement». 10 Source CG 95. Source : IAU Idf ( IAU Ile-de-France - Tous droits réservés) 30 SCOT de l Est du Val d Oise

31 LES INFRASTRUCTURES AÉROPORTUAIRES Le territoire du SIEVO, accueille sur son territoire la principale infrastructure aéroportuaire de France (l aéroport Paris - CDG) et bénéficie de la proximité des deux autres infrastructures : l aéroport du Bourget et l aéroport de Beauvais- Tillé. En 2011, il renoue avec une croissance forte (+ 4,8% par rapport à 2010 et 3 millions de passagers supplémentaires) suite à une baisse sensible en 2009 (- 5%) et une relative stabilité en2010 (+0,4%). Il se caractérise par un nombre important de passagers en transit (environ 30% en 2010), confortant son rôle de hub international. Les tendances de 2010 montrent une évolution positive des trafics sur l Amérique du Nord (+ 0,6 %) et sur l Extrême Orient (+ 1,9 %) et une forte croissance, notamment, sur l Afrique du Nord (+ 5,8 %), les DOM- TOM (+ 9 %) et le Moyen- Orient (+ 9,5 %), alors que le trafic sur l Union Européenne a marqué un recul de - 2,3 %. Ces chiffres montrent un renforcement de l internationalisation du hub de Roissy. Þ L aéroport Paris-Charles de Gaulle Le transport de marchandises Le transport de passagers L aéroport Paris- Charles de Gaulle, est le premier hub aéroportuaire de France par nombre de passagers et nombre de vols, le deuxième en Europe (après London- Heathrow) et le septième au monde avec presque 61 millions de passagers accueillis en Le trafic fret aérien a augmenté de + 19,7 %, en 2010, sur l aéroport de Paris- Charles de Gaulle, pour s établir à tonnes (alors qu en 2009 il avait baissé de 11 points). Environ 44,3 % du fret aérien est transporté sur des avions commerciaux. Le trafic fret enregistré en 2010 sur l aéroport Paris Charles de Gaulle s est orienté, surtout sur le faisceau international (hors Union Européenne), pour près de 82 %. Avec pour principales destinations l Asie (28 %) et l Atlantique Nord (32 %). 11 Source : Aéroports de Paris (ADP) et Comité d'expansion Economique du Val d'oise «bilan économique et social du Val d'oise» (édition 2012) SCOT de l Est du Val d Oise 31

32 Þ L aéroport du Bourget Premier aéroport d affaires d Europe L aviation d affaires assure l essentiel du trafic de l aéroport du Bourget. Avec un trafic de mouvements d avions en 2010 (en augmentation de + 0,3 % par rapport à 2008, après avoir enregistré une baisse de - 10 % en 2009) 12, l aéroport du Bourget est le premier aéroport d affaires en Europe. Evolution des mouvements à l aéroport du Bourget Þ L aéroport de Beauvais-Tillé Accessible en voiture en moins d une heure, pour la plupart des habitants du SIEVO, l aéroport de Beauvais- Tillé, avec ses compagnies «low cost» représente une alternative à la mobilité aérienne d aéroports tels que Paris - CDG, pour des vols continentaux de courte et moyenne distance. Depuis son développement vers le low cost en 2003, son offre s est sensiblement développée, donnant accès à une quinzaine de pays et une cinquantaine de destinations et devenant en 2011 le neuvième aéroport français par nombre de passagers. Une forte croissance du trafic de passagers Avec une croissance continue (+ 15 % en 2010, + 4,3 % en 2009, + 13,1 % en 2010). D ailleurs en 2011, l aéroport de Beauvais a accueilli passagers, soit une croissance de + 25 % sur un an. Source : Aéroports de Paris (ADP) 12 Source : Aéroports de Paris (ADP) et Comité d'expansion Economique du Val d'oise «bilan économique et social du Val d'oise» (édition 2012) 32 SCOT de l Est du Val d Oise