PLAN. renforcement des capacités de gestion de l environnement. national au Burkina Faso. Contexte CONSTATS

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1 Ateier sur a pérennisation du capita nature Etat des ieux sur e renforcement des capacités de gestion de environnement nationa au Burkina Faso MECV SP-CONEDD PLAN CONTEXTE OBJECTIFS DEFINITIONS (RAPPELS) SITUATION DE LA GE DEFIS STRATEGIE BUT /OBJECTIFS CONCLUSION CONTEXTE AME : DATES CLES 1902 Convention de Paris protection des oiseaux uties à agricuture 1972 Conférence de Stockhom: Conscience des enjeux environnementaux gobaux et responsabiité humaine 1992 Sommet de a Terre et adoption de Agenda importantes convention (Changements Cimatiques, Biodiversité et Désertification) 2002, Sommet Mondia Déveoppement D Durabe Pan d Action d Johannesburg AME Projets spécifiques Mêmes acteurs Informations Différents baieurs Contexte PROJETS RECHERCHE acteurs Informations Différents Baieurs CONSTATS ACTIONS DE DÉVELOPPEMENT acteurs Informations Différents Baieurs 1

2 LE DEVELOPPEMENT D ABORD CONSTATS LE DEVELOPPEMENT D ABORD DÉVELOPPEMENT CCD CBD DSRP CCC OMD DÉVELOPPEMENT CCD DSRP CBD CCC OMD Objectifs ANCR Rationaiser a mise en œuvre des AME Renforcer es synergies effectives et des passerees entre es AME- Stratégies de déveoppementd (CCD, CCC, UNCBD, POPs,, GIRE). Le Processus ANCR au BF Revue des et informations thématiques sur a DB, es CC, a désertification, es pouants organiques persistants et a GIRE. Inventaire concerté des besoins de RC pour a gestion de environnement nationa et mondia. Définition d un d pan d action d de RC + paidoyer pour a mobiisation des moyens (pubics, bénéficiaires, b PTF, privé) ) de mise en oeuvre. 2

3 Termes et définitiond Renforcement de capacités: mesures prises pour (1) accroître a capacité des individus, des institutions et des systèmes (2) à prendre et à appiquer des décisions,, et à rempir eurs fonctions de façon efficace, efficiente et viabe. Au niveau des individus Processus de changement des mentaités s et des comportements, d améioration des connaissances, aptitudes et performances Au niveau des institutions Performance des institutions (Pubique, société civie, privé) ) + cadres de concertations Au niveau des systèmes Créer des «environnements propices» (cadres poitique, économique, égisatif, régementaire, r projets/programmes) Termes et définitiond ENVIRONNEMENT: : Ensembe des ééments physiques, chimiques et bioogiques natures ou artificies et des facteurs économiques, sociaux, poitiques et cutures,, qui ont un effet sur e processus de maintien de a vie sur terre, a transformation et e déveoppement d du miieu,, es ressources naturees et es activités s humaines Aspect quantitatif: : ensembe des ressources disponibes (naturees ou crées par homme) pour a satisfaction des besoins de homme et de a communauté humaine Aspect quaitatif: : Les mêmes ressources en tant qu é ééments constitutifs de a nature et dont a présence ou absence en une proportion donnée, peut avoir des répercussions r sur é équiibre de cette nature et e maintien de a vie sur terre. Situation de a gestion de environnement Approche historique: Des Poitiques Forestières aux Poitiques Environnementaes Les Programmes de Foresterie Viageoise Le PNLCD: 1ère 1 esquisse de poitique environnementae Le PANE: ou a mise en évidence du caractère re transversa de environnement au BF Les pans d actions d de m.o. des AME (PAN/LCD, SPA/DB, CCC, PANA, POP s, PAGIRE..) La stratégie en matière d intd intégration des cadres d orientation d (CSLP, PEDD, CONEDD) Situation de a gestion de environnement Les défis d du moment: Institutionnes (coordination intersectoriee de env.: MECV et cadre de concertation et de coordination aux différentes échees) Systémique (approbation, appication, appicabiité de a égisation, mainstraming, synergie) Individue (transfert compétences/ outis aux acteurs à a base pour gestion décentraisée des RN et de env.) 3

4 Stratégie La stratégie consistera à promouvoir de nouvees orientations et approches articuées autour de a gestion concertée e des ressources naturees, de schémas de déveoppement d fondé sur des outis de panification ocae garantissant une responsabiisation effective des communautés s de base. I s agira s de: Rendre e statut du Secrétariat Permanent du CONEDD conforme à ses principaes missions ; Rendre fonctionne 'ensembe des instances et commissions spéciais ciaisées du CONEDD ; Mettre en cohérence es différents outis et instruments de gestion en matière d environnement d Stratégie Favoriser adoption concertée e des outis de panification priviégiant une mise en cohérence des interventions aux échees ocaes, une responsabiisation effective des communautés à a base et une capitaisation de eurs acquis et expériences en matière de déveoppement d oca Mettre en pace et former des points focaux pour 'environnement aussi bien au niveau des différentes régions r administratives du pays qu'au niveau des départements d ministéries et des organisations de a société civie. Mettre en pace et/ou renforcer des mécanismes efficaces et adéquats de suivi évauation, de communication et d'éducation ducation environnementaes ; Stratégie Créer des fora de discussion et de diaogue permettant à tous es acteurs et partenaires concernés s (nationaux et internationaux) de contribuer aux prises de décisions d consensuees Réussir e transfert de compétences aux coectivités territoriaes et a gestion décentraisd centraisée e des ressources naturees.. I est important de renforcer a société civie appeée à jouer un rôe important dans e processus, en tant que détenteur d de droit et de devoirs vis-à-vis des coectivités s territoriaes, des représentants des pouvoirs ocaux et, en tant que défenseur d et négociateur n avec e gouvernement sur es enjeux de a décentraisationd Renforcer es capacités s du MECV en matière d EIEd EIE, d éaboration de normes et standards pour guider, suivre et contrôer es activités s des autres intervenants, ainsi qu appuyer à a compréhension partagée e de a notion d environnement au BF. Stratégie Les principes directeurs préconis conisés s sont: La participation ; Le diaogue et a négociationn ; La prise en compte de approche genre ; Le partenariat et a subsidiarité ; La coordination et utiisation de approche intersectoriee et puridiscipinaire. 4

5 BUT Renforcer es atouts du Burkina Faso et expoiter de manière pus judicieuse son potentie/capita de ressources humaines, matériees et financières dans sa progression vers es objectifs de déveoppement du miénaire, en particuier ceux reatifs à environnement et aux ressources naturees. I s gira d amener tous es segments de a société à considérer et à utiiser environnement comme un piier du déveoppement durabe, au même titre que économie, es services sociaux de base et a cuture Composante/ Objectifs Composante 1. 1 : Le Renforcement de a coordination intersectoriee et du système nationa de recherche scientifique et de déveoppement d de technoogies propres. Améiorer e positionnement des questions environnementaes (nationa et mondia) dans es priorités s nationaes Améiorer e cadre institutionne de gestion de 'environnement et du déveoppement d durabe. Améiorer es capacités s opérationnees de gestion durabe de 'environnement. Améiorer a participation de a recherche à a gestion des questions environnementaes Composante/ Objectifs Composante 2. : La décentraisation d de a gestion des questions environnementaes à travers, d une d part, un transfert effectif des compétences et des ressources aux nouvees coectivités s territoriaes et, d autre part, 'appui aux initiatives de a société civie et des popuations à a base. Déveopper et mettre à a disposition des coectivités s territoriaes des outis adaptés s de panification et de gestion décentraisd centraiséeses de environnement nationa et mondia. Dynamiser/Mettre en pace des mécanismes incusifs de diaogues permettant une bonne coaboration entre es différents acteurs (étatiques, coectivités s territoriaes, Organisations de a société civie, secteur privé et communautés s de base). Doter a société civie des capacités s et compétences nécessaires n pour infuencer a gouvernance environnementae et es options d affectation d des terres. Doter es coectivités s territoriaes et es principaux départements d ministéries de moyens financiers, matéries et humains adéquats en reation avec eurs attributions nouvees en matière de gestion durabe de environnement. Composante/ Objectifs Composante 3. 3 : Le Parachèvement et appropriation du dispositif juridique en matière d environnement Mettre en cohérence et adopter des textes égisatifs et règementaires nécessaires n à a mise en œuvre de a poitique environnementae du pays. Assurer appropriation et appication des textes égisatifs et règementaires r en matière d environnementd Capitaise et vaoriser es meieures pratiques coutumières et/ou ocaes mises au point par es projets de déveoppement d en matière de régementation r de a gestion des ressources naturees et de 'environnement. Faire acquérir des connaissances en droit de 'environnement aux décideurs d et aux agents chargés s de a gestion et de a protection de 'environnement 5

6 Composante/ Objectifs Composante 4. : La consoidation et appropriation des systèmes d information, d de communication et de suivi de Environnement et eur utiisation effective pour information et é éducation environnementae des acteurs. Rationaiser/int intégrer es systèmes et mécanismes m d Information Environnementae existants et procéder à améioration et à a vaorisation permanente des bases de es. Consoider a mise en œuvre de a stratégie nationae de suivi évauation de Environnement Environnement. Renforcer es capacités s du MECV et des opérateurs privés en matière d EIEd EIE. Assurer introduction de é éducation environnementae dans es différents ordres d enseignement. CONCLUSION Le pan d action d de ANCR sera à terme un cadre goba de pérennisation p du capita nature et de environnement et devra permettre de: Mobiiser es capacités s de tous es acteurs/partenaires, et es ressources et es renforcer Fédérer toutes es actions opérationnees, es mettant en synergie Garantir une pus grande efficacité et efficience des interventions de gestion durabe du capita nature et de notre environnement oca et mondia pour e bonheur des acteurs bénéficiaires b à a base Aussi faut-i sauer initiative de a Banque Mondiae sur a pérennisation p du capita qui s inscrit s dans e cadre de initiative ANCR Dans a perspective de a rationaisation des efforts et initiatives et au regard de a décaration de Paris, i est souhaitabe que es réfexions en cours dans notre pays sur a pérennisation p du capita nature contribuent à a finaisation et à a mise en œuvre du pan d action d ANCR. Je vous remercie de votre attention 6