République et Canton de Genève Département de l Intérieur, de l Agriculture et de l Environnement
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- Marie-Laure Dumouchel
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1 République et Canton de Genève Département de l Intérieur, de l Agriculture et de l Environnement
2 Cadre et objectifs La stratégie de la gestion du stationnement est un des éléments clé de la problématique des transports individuels et de la mobilité en général. Pour répondre aux besoins et définir les politiques du stationnement à mettre en place, diverses enquêtes et recensements ont été réalisés à diverses périodes. Jusqu à ce jour, seules des valeurs ponctuelles étaient disponibles, sans indication sur l évolution du stationnement en Ville de Genève. L Office des Transports et de la Circulation (OTC) souhaite présenter de la manière la plus précise et objective possible les informations de référence sur le stationnement. Il contient les données d évolution du nombre de places de stationnement mises à disposition sur la voie publique, par type de réglementation, pour le centre-ville, la couronne centrale et l hypercentre. Cette étude servira de base à un suivi périodique, sur la base de données géoréférées OTC, mise à jour au fur et à mesure des modifications décidées et approuvées par l OTC. Méthodologie Les données utilisées ne sont pas homogènes : - les données 2, 22 et 24 sont géoréférencées, permettant ainsi des traitements selon le périmètre voulu. - les données 1985 et 199 sont issues de recensements de l offre publique, non géoréférencées (source: OTC, 1991, Circulation 2 - Résultats de trois enquêtes sur le stationnement dans le centre de l'agglomération genevoise, S6). - les données 1997 proviennent d un relevé sur le terrain et d une synthèse sous forme d un tableau de répartition des types de places de stationnement, avant la mise en place des zones bleues, non géoréférencées. Le principal problème méthodologique est le changement des limites de la zone hypercentre à partir de 1997 (puis en 21) et la mise en place des zones macarons. Avant cette date, le périmètre considéré pour cette zone était plus étendu. Pour garantir la comparabilité, nous avons donc choisi de nous baser sur la zone de l hypercentre utilisée en 1985 et 199, ces dernières n étant pas géoréférencées. Ainsi, est défini comme périmètre de référence, le périmètre utilisé pour les recensements 1985 et 199. Ce choix est sans conséquence pour les données 2 à 24, les données étant géoréférées. En revanche, pour celles de 1997, il a fallu procéder à une estimation de certaines valeurs. Ainsi, elles ne sont intégrées qu à titre indicatif, étant donné qu aucune autre mise à jour n a été effectuée entre 199 et 2. Table des matières : Les 3 zones d étude &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& ' Le centre-ville&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& La couronne centrale&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& L hypercentre&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
3 Les 3 zones d étude Les périmètres retenus dans ce document sont : Centre ville : son périmètre correspond à celui des zones macarons A à M. Il ne concorde pas entièrement au périmètre de la Ville de Genève ; certaines zones à caractère plus résidentiel comme le haut du plateau de Champel, Florissant, Vieusseux et le Petit-Saconnex ne sont pas comprises, tout comme des zones d activités comme Acacias-Vernets ou Sécheron. Couronne centrale : correspond en fait à la deuxième ceinture de la Ville de Genève, sans la ceinture Fazy. Du fait du changement de périmètre de l hypercentre pour 1997, la couronne centrale voit son périmètre légèrement restreint par rapport aux autres années. Hypercentre : son périmètre actuel correspond partiellement à la ceinture Fazy, défini par la Cité, le quartier des banques et le quartier de Saint-Gervais. Toutefois, le périmètre de référence retenu pour ce document est celui des recensements du stationnement de 1985 et 199. Seules les données de 1997 concernent un périmètre légèrement moins étendu, mais les données ont été estimées pour le périmètre de référence. Toutefois, afin de permettre la comparaison avec les données 1985 et 199, nous avons considéré l ancien périmètre pour les données 2, 22 et 24. '
4 Le centre-ville Le nombre total de places de stationnement voitures passe de 2'7 places en 1985 à près de 21'4 en 24, après avoir connu un maximum de 23 8 places au début des années 199. On remarque aussi un doublement du nombre de places livraisons (de 5 à 1') et des cases 2 roues (de 4'4 à 8'6) par rapport à Cet accroissement s est réalisé le plus souvent par une transformation de places existantes, ce qui explique en partie la diminution du nombre de places voitures entre 199 et 24. Ces variations s expliquent par le fait que le stationnement est utilisé, d une part comme élément de modération du trafic dans les rues des quartiers, avec un effet d augmentation du nombre de places disponibles, d autre part pour permettre la réalisation d aménagements en faveur des transports collectifs et de la mobilité douce. Centre-ville places voitures Gratuit 12' Gratuit 6' Gratuit 9'(z. bleues) Payant 12' Payant 3' Payant 6' Payant 9' Habitant/nuit autres types de places Total payant Gratuit limité TOTAL Cases livraisons Cases 2 roues Police Cars Handicapés Taxis NB : les valeurs 2 en italique ont été estimées, car elles étaient incomplètes
5 Centre-ville : répartition des places voitures Gratuit limité Total payant Cette figure montre nettement le changement du régime d utilisation des places de stationnement durant la période On passe d une situation avec 3 types de régimes à une situation à 2 régimes. On constate un basculement des places gratuites illimitées vers le stationnement gratuit limité, notamment par la mise en place des zones bleues avec macarons (env. 16' places en 24). De plus, le nombre de places payantes augmente légèrement pour atteindre environ 5'3 places au centre-ville.
6 Centre-ville : évolution des places gratuites Selon la catégorie de places gratuites Selon le type détaillé de places gratuites Gratuit limité Gratuit 6' Gratuit 9'(z. bleues) Gratuit 12' En distinguant entre stationnement gratuit limité et illimité, on remarque que la mise en place des zones bleues à partir de a fait progressivement disparaître le stationnement gratuit illimité du centre-ville. Sur la période , le nombre de places est presque équivalent. Les places perdues par rapport à 199 ont été utilisées pour des aménagements en faveur des TC, de la sécurité et de la mobilité douce. Dès 22, ne subsiste plus qu un type de stationnement gratuit, celui en vigueur dans les zones bleues. Le «gratuit 6 min.» et le «gratuit 12 min.» disparaissent. (
7 Centre-ville : évolution des places payantes Par type détaillé de places payantes Payant 3' Payant 6' Payant 9' Payant 12' De façon progressive depuis 1997, il ne subsiste plus qu un seul type dominant de stationnement payant, le «payant 9 min.»,avec plus de 5' places en Cumul des types de places payantes Répartition des places payantes dans la zone centre-ville Payant 12' Payant 9' 3 Payant 6' 2 Payant 3' 1 Les places payantes à 9 ont pour objectif d harmoniser les durées de stationnement et d augmenter les taux de rotation dans les secteurs de stationnement, notamment à proximité des zones commerciales )
8 La couronne centrale En couronne centrale, le nombre de places voitures passe d un peu plus de 16' en 1985 à environ 17' places en 24, soit un gain de près de 1' unités. Les places gratuites restent stables, alors que le nombre de places payantes augmente. On constate que cette zone regroupe plus de 85% des places en zone bleue en 24, du fait du caractère plus résidentiel de la couronne centrale par rapport à l hypercentre. Près de 95% des places livraisons se situent dans cette zone, à proximité des commerces de quartier. Couronne centrale places voitures Gratuit 12' Gratuit 6' Gratuit 9'(z. bleues) Payant 12' Payant 3' Payant 6' Payant 9' Habitant/nuit Total payant Gratuit limité TOTAL Cases livraisons Cases 2 roues autres types de place Police Cars Handicapés Taxis NB : les valeurs 2 en italique ont été estimées, car elles étaient incomplètes. Pour 1997, le périmètre de la couronne centrale étant plus étendu lors du relevé, les données ont aussi été estimées.
9 Couronne centrale : répartition des places gratuites et payantes Gratuit limité Total payant L évolution des types de places «voitures» en couronne centrale est très similaire à celle observée sur le centre-ville. Le nombre de places gratuites reste stable autour de 14' places, mais avec un changement de régime. Les places payantes connaissent, quant à elles, une croissance relative supérieure à 4%, avec près de 9 places de plus depuis On remarque également depuis 1997 une diminution du nombre total de places voitures, avec un report sur les cases 2 roues et livraisons et également en raison de l introduction de mesures en faveur des TC et de la mobilité douce.
10 Couronne centrale : évolution des places gratuites Selon la catégorie de places gratuites Selon le type détaillé de places gratuites Gratuit limité Gratuit 9'(z. bleues) Gratuit 6' Gratuit 12' En distinguant entre stationnement gratuit limité et illimité, on remarque que la mise en place des zones bleues à partir de a fait progressivement complètement disparaître le stationnement gratuit illimité.
11 Couronne centrale : évolution des places payantes Par type détaillé de places payantes Cumul des types de places payantes 4 Payant 3' Payant 6' Payant 9' Payant 12' A partir de 1997, on assiste à un basculement des places payantes 6 min. et 12 min vers le «payant 9 min». Il ne subsiste plus qu un seul type dominant de stationnement payant, le «payant 9 min.»,avec près de 3 places en 24 ; le «payant 3 min.» ne comptant que quelques dizaines de places, situées à proximité des offices postaux Payant 12' Payant 9' Payant 6' Payant 3' Par rapport à 1985, près de 1' places payantes supplémentaires ont été créées en couronne centrale
12 L hypercentre La zone de l hypercentre est caractérisée par une très forte concentration d activités économiques (entreprises, commerces, restaurants, loisirs, etc.) et un plus faible nombre de logements par rapport à la couronne centrale. Le nombre de places voitures passe de 4'5 places en 1985 à 4'3 places en 24, soit une diminution de 4,5%. Cette diminution est compensée par une forte croissance des places livraisons avec 17 places supplémentaires(+9%) et des cases 2 roues avec 1'8 places en plus (+9%). Hypercentre Gratuit 12' Gratuit 6' Gratuit 9'(z. bleues) Payant 12' Payant 3' places voitures Payant 6' Payant 9' Habitant/nuit Total payant Total gratuit limité TOTAL autres types de place Cases livraisons Cases 2 roues Police Cars Handicapés Taxis NB : les valeurs 2 en italique ont été estimées, car elles étaient incomplètes. Pour 1997, le périmètre de la couronne centrale étant plus étendu lors du relevé, les données ont été estimées.
13 Hypercentre : répartition des places gratuites et payantes Gratuit limité Payant Sur la période, le nombre de places gratuites reste stable autour de 2' places, mais avec un changement de régime. Les places payantes restent relativement stables, mais avec une légère baisse d environ 2 à 3 unités. En 24, la principale spécificité de l hypercentre est la part quasi équivalente entre stationnement gratuit limité (46%) et stationnement payant (54%). '
14 Hypercentre : évolution des places gratuites Selon la catégorie de places gratuites Selon le type détaillé de places gratuites Gratuit limité Gratuit 9'(z. bleues) Gratuit 6' Gratuit 12' On constate une perte de 3 places voitures par rapport à 199 et 1997, ce qui s explique essentiellement par leur reconversion en places 2 roues et par leur utilisation pour les aménagements de modération du trafic, de sécurité et des aménagements urbains
15 Hypercentre : évolution des places payantes Par type détaillé de places payantes Payant 12' Payant 3' Payant 6' Payant 9' Cumul des types de places payantes 3 L hypercentre est la zone où il y a le plus grand nombre de places payantes 3 min. Elles sont au nombre de 2 en 24, le double de Payant 12' Payant 9' Payant 6' Payant 3'
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