Plan d Action de la Région N-AMCOW pour le Reporting, le Suivi et l Evaluation de l Etat de l Eau (Note Conceptuelle)

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1 Plan d Action de la Région N-AMCOW pour le Reporting, le Suivi et l Evaluation de l Etat de l Eau (Note Conceptuelle)

2 Plan d Action de la Région N-AMCOW pour le Reporting, le Suivi et l Evaluation de l Etat de l Eau (Note Conceptuelle)

3 Notes d Information Le Suivi et l Evaluation (S&E) sont indissociables au succès de la Gestion Intégrée des Ressources en Eau. Le Suivi et l Evaluation rigoureux de fond en comble de tous les aspects liés à l eau mèneront à une prise de décisions éclairées qui contribueront d une manière directe à la prospérité des communautés d intérêt. La première phase du projet Suivi et évaluation dans le domaine de l eau en Afrique du Nord (MEWINA) financé par la Facilité Africaine de l Eau d environ 2 millions d Euros, et exécuté sur le plan régional par CEDARE représentant le Secrétariat Technique du Conseil des Ministres Nord-Africains de l Eau (N-AMCOW), effectue une Evaluation Rapide sur les potentiels du S&E dans tous les pays du N-AMCOW (l Algérie, l Egypte, la Libye, la Mauritanie & la Tunisie) en plus des principaux Cours d Eau Partagés (Le Nil& Le Fleuve Sénégal) et les Aquifères (l Aquifère Gréseux Nubien, & L Aquifère du Sahara Septentrional) dans lesquels un ou plusieurs pays du N-AMCOW sont riverains. Au cours de la première phase, des rapports de base sur «l Etat des Ressources en Eau» dans les pays du N-AMCOW, les Bassins de leurs principaux cours d eau partagés, et leurs aquifères ont été élaborés, se basant sur une série d indicateurs normalisés et harmonisés au niveau régional et abordant l Etat des Ressources en Eau sous 15 différentes catégories, à savoir : Eau & Disponibilité, Eau & Usages, Eau & Changements de l usage du Sol, Eau &Services, Eau & Energie, Eau & Population, Eau & Qualité, Eau & Santé, Eau & Ecosystèmes, Eau & Climat, Eau & Questions Socio-économiques, Eau & Finances, Eau & Commerce, Eau & Gouvernance, Eau & Relations Internationales. Les Rapports d Evaluation Rapide ont signalé la nécessité d améliorer les systèmes nationaux de S&E, vu l identification de plusieurs lacunes sur le plan institutionnel et technique. Les rapports nationaux sur l Etat de l Eau dans les Fleuves/ Bassins Partagés ont montré le besoin de certains indicateurs majeurs d une capacité supplémentaire pour être plus précisément évalués. Vers la fin de la première phase de MEWINA, un plan d action- inspiré par toutes les découvertes et les conclusions des Rapports d Evaluation Rapide et des Rapports sur l Etat des Ressources en Eau- a été élaboré pour délimiter clairement la seconde phase de MEWINA. Une série de mesures institutionnelles, techniques, de renforcement professionnel et des capacités a été proposée, ainsi que d autres activités complémentaires, dans le but d améliorer la collecte et l enregistrement des données, qui mènera à son tour à l amélioration des rapports sur l Etat des Ressources en Eau. Le coût prévu de la mise en place du Plan d Action de MEWINA 2 avait été budgétisé et son calendrier fixé. Note Conceptuelle Objectif L objectif principal de la seconde phase proposée de MEWINA est de passer d un projet régional à un programme permanent et de promouvoir considérablement le processus de Suivi et d Evaluation dans la région du N-AMCOW. Tous les outils et les moyens nécessaires à l évaluation de l entière série d Indicateurs Normalisés et Harmonisés au niveau Régional seront fournis au cours de la seconde phase, de manière à assurer la production régulière de rapports exhaustifs nationaux et régionaux sur l Etat des Ressources en eau. Arrangements Institutionnels L Unité de Gestion du Programme Régional de MEWINA (UGP) à CEDARE sera responsable de la coordination régionale et l exécution des activités aux 5 niveaux nationaux ainsi qu au niveau des Bassins Plan d Action de la Région N-AMCOW pour le Reporting, le Suivi et l Evaluation de l Etat de l Eau 3 MEWINA

4 Fluviaux et des Aquifères partagés, y compris d autres bassins fluviaux et aquifères partagés qui peuvent être jugés essentiels à la vie et la subsistance d un nombre d habitants assez importants dans les pays du N-AMCOW. L UGP Régionale travaillera en étroite collaboration avec les unités nationales de MEWINA déjà établies dans les cinq pays ; chaque unité nationale sera appuyée par une commission nationale interministérielle comprenant des experts représentant les ministères et les autorités en relation avec l eau, de manière à faciliter la collecte et le partage de données, ainsi que l évaluation adéquate de chaque indicateur faisant partie des 15 différentes catégories d indicateurs. Un Comité de Pilotage sera en charge de superviser les activités du programme MEWINA. L UGP Régionale travaillera également en étroite collaboration avec les organisations des Bassins Fluviaux et Aquifères Partagés, afin de produire des rapports sur l Etat de l Eau de tels cours d eau partagés, tout en se basant sur les indicateurs spécifiques qui on été développés durant la première phase de MEWINA. Composantes Le Plan d Action Intégral proposé pour la seconde phase de MEWINA répond à tous les besoins des pays pour aboutir à un mécanisme proche et parfait des rapports, du suivi & de l évaluation des Ressources en Eau, tandis que le Plan d Action Prioritaire couvre les besoins urgents pour maintenir le processus en cours de Rapports, du Suivi et de l Evaluation de la région du N-AMCOW, et de faire la collecte de certaines données requises d une manière urgente pour évaluer les indicateurs d intérêt stratégique, ainsi que d autres données nécessaires pour les rapports soumis au Sommet des Chefs d Etats de l Union Africaine. Le Plan d Action Intégral comprendra une composante importante sur le «Renforcement de la Capacité Institutionnelle» qui consolidera les unités nationales de MEWINA et la Commission Interministérielle, et développera un système d information basé sur le web dans toutes les Unités Nationales et dans l UGP Régionale également. Le Plan d Action complet des activités intégrales comportera une composante exhaustive de «Renforcement de Capacités» qui satisfait les besoins des professionnels dans le secteur hydraulique, ainsi que les besoins des techniciens qui devraient recevoir une formation sur l Equipement Hydrométrique et Météorologique, et la collecte de données constituant la composante de l «Amélioration de la Collecte de Données, du Suivi & de l Evaluation». Cette dernière composante inclut également une sous-composante sur la promotion et l optimisation des capacités des Unités Nationales et Régionales aux fins de l Observation de la Terre & les Outils d Analyse tels que la Télédétection et les Systèmes d Information Géographique (SIG). Du fait que «les Rapports sur l Etat des Ressources en Eau» au niveau National, Régional et au niveau des Bassins fluviaux et Aquifères Partagés représenteront en permanence le principal résultat du Programme MEWINA, une composante de ce plan d action est donc consacrée à la production de ces rapports après la collecte et l analyse de toutes les informations et les données nécessaires. La «Diffusion Efficace et l Accroissement de la Sensibilisation» est une autre composante de ce Plan d Action où les découvertes révélées dans les Rapports sur l Etat des Ressources en Eau seront diffusées 4 Plan d Action de la Région N-AMCOW pour le Reporting, le Suivi et l Evaluation de l Etat de l Eau MEWINA

5 à travers de différentes chaînes, y compris des sites web gérés par les Unités Nationales et Régionales, les matériaux de sensibilisation qui seront distribués au cours des ateliers et des événements spéciaux, et la Couverture Médiatique. Budget Note Conceptuelle Tandis que le budget des activités du Plan d Action Intégral sur une période de trois ans s élevait à Millions d Euros, certaines activités de priorité immédiate ont été sélectionnées selon le degré d urgence des lacunes de Suivi & d Evaluation qui ont été identifiées dans les Rapports d Evaluation Rapide et reflétées dans les Rapports sur l Etat des Ressources en Eau au niveau National, Régional et des Bassins, afin de développer le budget du Plan d Action Prioritaire qui s élève à Millions d Euros sur deux ans. La phase prioritaire accordera l importance à aux instruments de suivi pour les pays les moins avancés, tout en maintenant les exigences minimales pour la préparation des rapports, le suivi et l évaluation pour toute la région. Les composantes proposées et le budget associé du Plan d Action Intégral, s élevant à Millions d Euros sur trois ans comprennent: Renforcement de Capacité Institutionnelle (2.825 Millions d Euros) Unité de Gestion du Programme Régional (1.082 Millions d Euros) Renforcement de Capacité (2.069 Millions d Euros) Amélioration de la Collecte de Données, du Suivi & de l Evaluation ( Millions d Euros) Rapports sur l Etat des Ressources en eau (0.222 Million d Euros) Diffusion Efficace et Accroissement de la Sensibilisation (0.64 Million d Euros) Les composantes proposées et le budget associé du Plan d Action Prioritaire, s élevant à Millions d Euros sur deux ans comprennent: Renforcement de Capacité Institutionnelle (0.705 Million d Euros) Unité de Gestion du Programme Régional (0.718 Million d Euros) Renforcement de Capacité (0.1 Million Euros) Amélioration de la Collecte de Données, du Suivi & de l Evaluation (3.55 Millions d Euros) y compris l équipement urgent Météorologique et Hydrométrique pour la Libye et la Mauritanie Rapports sur l Etat des Ressources en eau (0.222 Million d Euros) Diffusion Efficace et Accroissement de la Sensibilisation (0.16 Million d Euros) Le Plan d action du projet MEWINA 2 émane de la conviction de la région que ce qui n est pas mesuré ne peut pas être géré, et que, pour parvenir à une gestion intégrée efficace des ressources en eau, une forte surveillance & évaluation & Mécanisme de rapportage doit être établi. Plan d Action de la Région N-AMCOW pour le Reporting, le Suivi et l Evaluation de l Etat de l Eau 5 MEWINA

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