Communication sur les chiffres de la lutte contre la délinquance et la politique de sécurité dans le département des Landes

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1 Communication sur les chiffres de la lutte contre la délinquance et la politique de sécurité dans le département des Landes I) BILAN DE LA DELINQUANCE 2015 A) Evolution générale Les services de police et de gendarmerie ont constaté crimes et délits dans le département des Landes en 2015 contre en 2014, soit une augmentation de 1,6 %. La tendance est à la baisse en zone Police (-7,2%) alors qu elle est en hausse en zone Gendarmerie (+5,9%). Les taux de criminalité pour l année 2015 sont de : Type Taux dans les Landes (/1000 habitants) Taux national Rang du département Atteintes aux biens 26,4 34,27 44 sur 96 Atteintes volontaires à l intégrité physique Escroqueries et infractions économiques et financières 4,85 8,46 82 sur 96 4,36 5,91 65 sur 96 B) Les Indicateurs de la délinquance 1- Les atteintes aux biens GLOBAL ZPN ZGN Faits constatés % d'évolution -5,64% -10,25% -3,51% ZPN = Zone Police Nationale ZGN = Zone Gendarmerie Nationale 1

2 Les atteintes aux biens regroupent trois grandes catégories d infractions à savoir : les vols avec violences (vols violents avec ou sans armes) ; les vols sans violences (vols liés aux véhicules à moteur, vols par effraction, vols sans violences contre des particuliers ou établissements) ; les destructions et dégradations (y compris de véhicules privés). Après une année record en 2014 en termes de nombre de faits enregistrés par les services de sécurité, les atteintes aux biens reculent dans les Landes de manière significative pour atteindre son niveau le plus bas depuis 2012 avec faits enregistrés. Parmi ces faits, 88 % représentent des vols sans violences (8 971 faits), 9,8 % des destructions et dégradations (996 faits) et 2,2% de vols avec violences (229 faits). 2

3 Nombre de faits constatés Évolution 2015/ En nombre En % Atteintes aux biens ,52% Vols sans violences ,08% Vols liés aux véhicules à moteur ,73% dont vols de véhicules (automobiles ou deux roues motorisés) ,83% dont vols dans les véhicules ,17% dont vols d'accessoires sur véhicules ,31% Cambriolages ,47% dont de logements ,26% Vols sans violence contre des personnes ,20% Autres vols sans violence (contre des entreprises ou des établissements) ,42% Vols avec violence ,78% Vols avec armes (armes à feu, armes blanches ou par destination) ,33% Vols violents sans armes ,86% Destructions et dégradations ,59% dont Destructions et dégradations de véhicules privés ,95% Le nombre de faits élucidés est en augmentation de 12 % dans le département pour atteindre un taux d élucidation de 17 % (rapporté aux faits constatés). Avec un taux de criminalité de 26,4 faits pour 1000 habitants, le département gagne ainsi 2 points par rapport à 2014 et améliore de 4 places son classement des départements les moins impactés par les atteintes aux biens (44 e en 2015 contre 40 e en 2014) 3

4 En zone Gendarmerie : atteintes aux biens ont été enregistrées en 2015, représentant une baisse de -3,51%. Les grandes tendances observées pour l année 2015 sont : Une diminution des cambriolages (-10,4% passant de faits en 2014 à 1305 en 2015), des vols sans violences (-5,1% passant de faits en 2014 à en 2015), et des vols liés à l'automobile et aux deux roues à moteur (-5,3 % passant de faits en 2014 à faits en 2015) Une hausse des vols avec violences (+57,8 % passant de 90 faits en 2014 à 142 en 2015), principalement axé autour des vols violents sans armes, ainsi qu une hausse des destructions et dégradations (+9,6% passant de 408 faits en 2014 à 447 en 2015). À noter que si les vols avec violences sont en augmentation, 46 de ces faits proviennent du guichet unique. Autrement dit, il s agit là de faits comptabilisés mais commis hors zone de compétence gendarmerie. Le taux d élucidation est en hausse de 3.9 point avec un pourcentage de %. Les mois les plus impactés restent juillet et août (activité saisonnière). En effet, la période estivale est propice aux vols violents sans armes, notamment au préjudice des nombreux vacanciers. En zone police : atteintes aux biens ont été enregistrées en 2015, représentant une baisse de -10,2 % (bien que le nombre de faits constatés reste encore au-dessus du panel national) pour revenir au niveau de 2011 / Cette tendance, en franche baisse, est principalement appréciable sur les principaux indicateurs tels que : les vols avec violences (-8,4% passant de 95 en 2014 à 87 en 2015) ; les vols sans violences (-9,2 % passant de en 2014 à en 2015) ; les cambriolages (-29,2 % passant de 469 en 2014 à 332 en 2015) ; les destructions et dégradations (-14,8% passant de 644 en 2014 à 549 en 2015) ; les vols liés aux véhicules à moteur (-40 % passant de 881 faits en 2014 à 529 en 2015) Toutefois, l année 2015 a été marquée par une sensible augmentation : du nombre de vols à mains armés (passant de 1 fait enregistré en 2014 à 5 faits en 2015) ; du nombre d incendies volontaires de biens publics et privés (+29,6 % passant de 27 faits en 2014 à 35 en 2015) ; du nombre de vols simples au préjudice des particuliers (+10,4 % passant de faits en 2014 à en 2015). 2- Les atteintes volontaires à l intégrité physique GLOBAL ZPN ZGN Faits constatés % d'évolution sur un an 11,00% 3,60% 16,00% 4

5 Les attentes volontaires à l intégrité physique regroupent quatre grandes catégories d infractions à savoir : les violences physiques crapuleuses (vols avec violences) ; les violences physiques non crapuleuses (coups et blessures volontaires, violences intrafamiliales, violences à PDAP ) ; les violences sexuelles ; les menaces et chantages. À l instar de l évolution nationale (+6%), le département enregistre une hausse significative des atteintes volontaires à l intégrité physique (avec faits en 2015 contre en 2014), et tout particulièrement en zone gendarmerie. Parmi ces faits, 11,9 % concerne des violences physiques crapuleuses (229 faits), 56,2 % des violences physiques non crapuleuses (1 081 faits), 10,3 % des violences sexuelles (198 faits) et 21,5 % des menaces et chantages (414 faits). Les chiffres indiquent également une hausse significative des homicides dans le département (8 faits) représentant la plus forte tendance connue de ces 5 dernières années. Cependant, 2 de ces faits résulteraient d une erreur d enregistrement. En effet, il s agirait en réalité d une tentative d homicide par arme blanche contre une victime (ex-épouse) et de menaces contre une seconde victime (concubin). 5

6 Le département des Landes, déjà parmi les moins concernés par cet indicateur, améliore encore de 2 places son classement des départements les moins impactés par les atteintes volontaires à l intégrité physique (82 e en 2015 contre 80 e en 2014). En zone Gendarmerie : Au-delà de l augmentation globale de 16 % (passant ainsi de faits en 2014 à faits en 2015), on observe plusieurs tendances : Une hausse importante des violences physiques crapuleuses, de l ordre de +57,8 % (+52 faits) et des violences sexuelles (+49,5%, +51 faits) ; Une hausse contenue des menaces de violences (+7,5 % soit + 19 faits) et des violences physiques non crapuleuses (+7,3 % soit +43 faits). Toutefois, il est à noter que les violences physiques crapuleuses ne représentent que 11,8 % (soit 142 faits) des atteintes volontaires à l intégrité physique et les violences sexuelles 12,8 % (154 faits). Les faits de coups et blessures volontaires (41 % soit 492 faits) reste la principale cause des atteintes volontaires à l intégrité physique qui s explique par un afflux toujours de plus en plus massif de touristes en période estivale et du nombre de «festayres» lors des nombreuses fêtes patronales. Le taux d élucidation a baissé de 5,1 points pour atteindre % et le nombre de personnes mises en cause a augmenté de 25 %. La période estivale reste la plus impactée avec un forte augmentation en août et les communes les plus impactées sont situées sur la zone côtière. En zone Police : La progression marquée au cours des dernières années des atteintes volontaires à l intégrité physique en zone police a été contenue avec une très légère hausse de 3,6 % pour atteindre 720 faits contre 695 en 2014 (+ 25 infractions). Le nombre total reste tout de même inférieur au panel national qui est de 750 faits. La situation est identique à Mont-de-Marsan et à Dax (très légère augmentation et chiffre inférieur au panel national). Ce sont principalement les violences physiques non crapuleuses qui augmentent (+12,3 % passant de 398 faits en 2014 à 447 en 2015) alors que les violences physiques crapuleuses diminuent (-8,4 % passant de 95 faits en 2014 à 87 en 2015). Au sein des AVIP, et en particulier des violences physiques non crapuleuses, les coups et violences volontaires (CVV) représentent près de la moitié des faits constatés. Les CVV sont en augmentation de +13,9 % (passant de 310 faits en 2014 à 353 faits en 2015). 6

7 3- Les escroqueries et infractions assimilées Escroqueries et infractions assimilées Année 2014 Tous services Gendarmerie Nationale Police Nationale Année 2015 Année Année Année Année Variation Variation Variation ,42% ,69% ,66% faux en écriture publique et authentique ,67% ,67% ,00% autres faux en écriture ,71% ,43% ,19% fausse monnaie ,00% ,00% falsifications et usages de chèques volés ,91% ,28% ,47% falsifications et usages de cartes de crédit ,05% ,93% ,09% escroqueries et abus de confiance ,31% ,98% ,02% infractions à la législation sur les chèques ,22% ,50% ,00% Les escroqueries et infractions économiques et financières (EIEF) continuent à varier de manière hiératique d une année sur l autre. Après une légère diminution en 2014, elles sont reparties à la hausse (+5,4%) tirées par les infractions enregistrées en zone Gendarmerie (+20,7%). Les fraudes concernent principalement : l usage et la falsification de chèques : % l usage et la falsification de cartes de crédits : % les escroqueries et abus de confiance : % Les fraudes liées à l usage et la falsification de cartes de crédits sont en nette augmentation principalement du fait d un plus grand nombre d escroqueries sur internet, notamment par le biais de courrier électronique malveillant. 7

8 Toutefois, avec un taux de criminalité de 4,36 faits pour habitants, le département améliore de 5 places son classement des départements les moins impactés par les escroqueries et infractions économiques et financières (65 e en 2015 contre 60 e en 2014). C) Les indicateurs cibles d évolution de la délinquance 1- Les cambriolages (vols par effraction) On constate une diminution générale des cambriolages, de l ordre de 14 % (288 faits de moins en 2015). Cette tendance est contraire à celle observée au plan national (+2 %). Dans le détail, on observe une baisse des cambriolages dans tous les secteurs : -10 % soit 121 faits de moins sur les résidences principales et secondaires ; -21,2 % soit 156 faits de moins sur les infractions visant les locaux industriels et les autres lieux (garages, granges, bâtiments publics, commerces ) La baisse a été enregistrée en zone Gendarmerie (-10,4%) comme en zone Police (-29,2%). Ces chiffres traduisent la mise en place du plan de lutte contre les cambriolages (renforcement des patrouilles, action des référents sûreté pour une meilleure sécurisation des bâtiments, mise en place d opérations coordonnées de surveillance et d échanges au sein de la cellule anticambriolage (CAC40) ), et le bon travail des unités départementales spécialisées en zone police (Groupe de Sécurité Publique dédié à la lutte contre les cambriolages) comme en zone Gendarmerie (Groupe d Enquête et de Lutte Anti-Cambriolages). 2- Les vols sans effraction au préjudice des professionnels La mise en place de convention de partenariat avec la fédération des entreprises du recyclage (signée le 07/04/2014), avec la fédération départementale du bâtiment (signée le 11/12/2013) et avec la chambre d agriculture des Landes (signée le 30/06/2014) a permis de lutter efficacement contre ces vols simples ciblés sur les professionnels et de les contenir. 8

9 De ce fait, on enregistre en 2015 une faible augmentation de seulement 2 % pour les vols sur chantiers et de 5 % pour les vols sur les exploitations agricoles Vols simples sur chantier Vols simples sur exploitations agricoles II) LES PRIORITES POUR L ANNEE A VENIR Pour le département des Landes, les priorités seront : 1- La poursuite de nos efforts sur les cambriolages. Les résultats très positifs enregistrés devront être confirmés et amplifiés. La montée en puissance de la police technique et scientifique et une plus forte spécialisation des enquêteurs devraient permettre de continuer dans cette direction. 2- La lutte contres les violences aux personnes, notamment autour des lieux de rassemblement de personnes tels que les établissements de nuits et les fêtes locales. 3- La lutte contre les dégradations de biens publics, notamment en zone rurale, qui passe par une meilleure surveillance de ces bâtiments par les forces de sécurité et un travail partenarial avec les responsables de ces biens (élus, directeurs, ) pour remédier à leurs éventuelles vulnérabilités. 9