Compte-rendu SEMINAIRE DES CONSEILLERS SOCIAUX

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1 Compte-rendu SEMINAIRE DES CONSEILLERS SOCIAUX LES OUTILS OPERATIONNELS ET STRATEGIQUES QUI PERMETTENT DE LIMITER LES COUTS ET MAITRISER LES DELAIS PRE-PROGRAMME Paris mai 2014 Mercure Paris Porte de Versailles 36, 38, rue du moulin Vanves cedex M Porte de Versailles Contact : Victoria ESTEBAN Tél : Fax : victoria.esteban@afpols.fr

2 Enjeux 80% des logements des organismes Hlm sont susceptibles de contenir de l amiante. Et la liste des matériaux amiantés ne cesse de s allonger. L impact sur les stratégies patrimoniales est considérable au point que la majorité des organismes provisionne désormais des coûts supplémentaires dans les opérations de réhabilitation et de démolition : coûts de désamiantage mais également coûts induits (relogement, accompagnement social, communication). Dans de nombreux cas la présence d amiante se traduit par la modification des solutions techniques initialement envisagées, voire par la suppression pure et simple des travaux. Sans compter les surcoûts liés à l entretien courant des logements L amiante s est définitivement invité à la table des organismes Hlm : dans leurs plans stratégiques de patrimoine, et au-delà, dans leur organisation et dans le management des équipes et des prestataires. Les référents amiante ou les responsables de patrimoine sont trop souvent seuls face à un problème qui recoupe des dimensions juridiques, techniques, financières L ensemble des directions de l organisme sont pourtant directement concernées et doivent apprendre à travailler en mode projet. Ce séminaire se fixe pour objectif d identifier des réponses opérationnelles sur des questions de stratégie (intégration de l amiante dans les PSP), d organisation (mode projet et process internes) et de choix techniques (modes opératoires permettant de maîtriser les délais et les coûts dans les situations de désamiantage les plus fréquemment rencontrées) Il s appuiera sur des dires d experts, des témoignages de praticiens d organismes, sur les travaux menés par l Union Sociale pour l Habitat ainsi que sur ceux réalisés par les associations régionales. 2

3 Objectifs 1) Réinterroger sa stratégie patrimoniale au regard de la problématique amiante : Comment organiser techniquement, financièrement et dans le temps une «politique amiante» qui colle à la réalité des sites / du patrimoine? 2) Gérer l amiante en mode projet : Comment organiser la transversalité interne pour apporter des réponses performantes au traitement de l amiante? 3) Identifier les modes opératoires sur lesquels s appuyer pour traiter les situations de désamiantage les plus courantes : Revue des outils développés par le secteur professionnel. Leur mise en pratique dans une étude de cas. 4) Maîtriser le processus de commande et de gestion des diagnostics : Sur quel cahier des charges s appuyer pour maîtriser les coûts? Comment exploiter les résultats pour la programmation des travaux? Comment gérer la masse d information générée? 5) Repérer les conséquences des dernières évolutions réglementaires 3

4 Programme prévisionnel. 15 mai, 9h00 18h00 1) De la réglementation amiante Décrypter les textes en matière : - D obligations du bailleur en tant que propriétaire, employeur, donneur d ordre, vendeur de logement - De responsabilité pénale des organismes Revue des outils développés par l USH : fiches méthodologiques et cahier amiante 2) Aux pratiques d organismes Les traductions de la réglementation en matière de remise en état d'un logement avant relocation et de montage d opération Définir les choix de travaux - Faut-il ou non désamianter? - Revue des situations de désamiantage les plus fréquemment rencontrées sur les opérations de réhabilitation Réhabilitation ou remise en état des logements : les modes opératoires qui permettent de maîtriser les délais et les coûts Les opérations de réhabilitation globale en milieu occupé L après midi, trois ATELIERS au choix! 1) Repérage amiante avant travaux : passer la bonne commande, maîtriser les coûts et savoir exploiter les résultats 2) Du préavis de départ jusqu à la relocation : intégrer la problématique amiante dans le processus de relocation d un logement 3) Rédiger et faire appliquer les modes opératoires quand on a une régie : les méthodologies qui doivent être écrites par le bailleur Autour de la table : Des experts L Union Sociale pour l habitat La Caisse Régionale d Assurance Maladie d Ile de France 4

5 Programme prévisionnel. 16 mai, 8h30 16h00 Quels outils stratégiques et opérationnels mobiliser à l échelle de l organisme? Paroles d expert, paroles d AR et témoignages d organismes 1) Volet stratégique : quels impacts sur les PSP? Objectiver les coûts liés au désamiantage et les intégrer dans sa stratégie patrimoniale 2) Les référents amiante ont leur boîte à outils! Présentation exclusive par la FNAR de l ensemble des outils produits par les Associations Régionales : Notes de synthèse pour les repérages avant travaux Cahier des charges des formations obligatoires Outils de cadrage des missions de repérage amiante Arbre d aide à la décision pour les travaux de maintenance Fiches définissant les modes opératoires type en réhabilitation Kit de communication USH Témoignages d organismes : Intégrer la problématique amiante dans un chantier de réhabilitation en site occupé : les process mis en œuvre par Troyes Habitat Faire valider les modes opératoires par les partenaires (CARSAT, DIRRECT, OPBTP) : la mise en œuvre d un chantier test dans un logement témoin Les outils et les process internes : management des entreprises, formation, marchés De la gestion technique à la gestion en mode projet : pour que la problématique amiante irrigue l ensemble des services de l organisme Politique organisationnelle et stratégique de l OPAC 43 Mobiliser les collaborateurs sur toute la chaîne de traitement Le référent amiante : de la posture de technicien à celle de pilote 5

6 Bulletin d inscription Séminaire Traitement de l amiante dans les logements sociaux mai 2014 Nom : Prénom : Fonction : du participant : (Indispensable pour l envoi de la documentation) Organisme : Adresse : Code Postal : Ville : Téléphone : Personne à contacter et adresse mail : Coût par participant : 1520 Tarifs Hors hébergement et repas du soir repas de midi compris La facture doit être libellée : Au nom de l'organisme Au nom d'un Tiers Payant*, lequel : * dans ce cas, il est indispensable de nous adresser au préalable un contrat de prestation de service signé Fait à : Le : Signature : Cotisation de l organisme à l AFPOLS obligatoire. Bulletin à retourner à Victoria ESTEBAN AFPOLS 2 rue Lord Byron PARIS Tél : Fax : victoria.esteban@afpols.fr 6