VILLE DE PLOMBIERES-LES-DIJON RÉVISION SIMPLIFIÉE DU PLU NOTICE DESCRIPTIVE DE L OPÉRATION A CARACTÈRE D INTÉRÊT GÉNÉRAL
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- Marguerite Laurent
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1 VILLE DE PLOMBIERES-LES-DIJON RÉVISION SIMPLIFIÉE DU PLU NOTICE DESCRIPTIVE DE L OPÉRATION A CARACTÈRE D INTÉRÊT GÉNÉRAL Les objectifs du projet d'aménagement des Bords de l'ouche Dans la délibération du Conseil Municipal, prescrivant la révision simplifiée du PLU et établissant les modalités de la concertation, datée du 25 septembre 2012, les objectifs suivants ont été définis par la commune : stabiliser la population communale par la création de logements nouveaux, prolonger le centre-ville au Sud grâce à un aménagement qualitatif, tant d'un point de vue paysager qu'environnemental, des rives de l'ouche, favoriser le lien social intergénérationnel par la création d'espaces publics et d'équipements favorisant les rencontres, réduire les besoins de déplacements des Plombiérois en créant un pôle commercial structurant pour la commune, favoriser la mixité urbaine, sociale et intergénérationnelle par une offre de logements variée tant par sa typologie que par ses statuts d'occupation, conformément aux orientations du programme local de l'habitat (PLH) du Grand Dijon. Documentation : Grand Dijon Localisation de la procédure de révision simplifiée du PLU Ville de Plombières-les-Dijon Révision simplifiée du PLU Notice explicative du projet 1
2 Les apports du projet d'aménagement des Bords de l'ouche Développer un pôle de commerces et de services structurant Le développement d'un pôle de commerces et de services modernes, organisé autour d'une «locomotive alimentaire», permettra de dynamiser l'offre commerciale déclinante de la commune. Cela bénéficiera aux habitants qui seront moins tentés de se rendre aux centres commerciaux voisins pour effectuer leurs achats quotidiens. Ce projet permet donc d'envisager une limitation des besoins de déplacements domicilecommerce. Cela contribuera donc à limiter les émissions de gaz à effet de serre, en cohérence avec le plan de déplacements urbains (PDU) et le plan climat énergie territorial (PCET) Illico² de l'agglomération. Améliorer les déplacements entre les différents quartiers Dans le cadre du projet d'aménagement, plusieurs liaisons interquartiers vont être améliorées. Cela permettra de décloisonner la partie la plus récente du Port du Canal par rapport au reste du bourg de Plombières-lès-Dijon. Cela permettra également d'améliorer l'accès aux rives du Canal de Bourgogne et de l'ouche depuis le centre ancien. Enfin, ces liaisons essentiellement dédiées aux piétons et aux vélos permettront de créer un nouveau quartier bien relié aux autre parties de la ville sur le site des Palettes. Constituer une offre de logements nouvelle Les logements prévus dans le cadre de l'aménagement des Bords de l'ouche permettent de stabiliser la population communale, tant à court qu'à moyen terme. Ils permettront également à la commune de disposer d'une offre de logements récents et adaptés aux différents besoins de la population (vieillissement, décohabitation, jeunes couples avec enfants, etc.). Ville de Plombières-les-Dijon Révision simplifiée du PLU Notice explicative du projet 2
3 Documentation : Grand Dijon Schéma de principes d'aménagement du secteur des Bords de l'ouche 2013 Mettre en valeur les rives de l'ouche et du bief du Moulin Le projet intègre la rivière Ouche et ses bras canalisés comme des éléments centraux de son aménagement. La rivière sert de fil conducteur aux différents îlots construits du quartier des Bords de l'ouche. Les bords de l'ouche et du bief du Moulin feront l'objet d'un traitement paysager compatible avec leur caractère de continuité écologique. Sur le site de l'entre-deux-rives, une attention particulière sera portée à l'interface entre le nouvel îlot bâti et la piste cyclable existante du Canal de Bourgogne. Ville de Plombières-les-Dijon Révision simplifiée du PLU Notice explicative du projet 3
4 Diffuser la centralité vers le Sud La centralité résulte de l'addition de plusieurs fonctions urbaines en un lieu. Elle résulte également d'une densité de l'habitat conséquente et d'espaces publics de qualité. Enfin, une centralité est également définie par la présence de lieux d'identité collective (lieu de culte, bâtiment historique, œuvre d'art, etc.) La centralité de Plombières-les-Dijon est concentrée autour de la Mairie et de l Église depuis les origines de la commune. Aujourd'hui, cette centralité apparaît inadaptée aux enjeux et déconnecté de la réalité socio-démographique de la commune. Le projet d'aménagement des Bords de l'ouche vise à consolider la centralité historique de Plombières-les-Dijon, en direction de l'ouche. Le site de la Place Centrale regroupe déjà quelques équipements de proximité important pour la vie quotidienne des Plombiérois. En plus de cela, il est prévu de créer des fonctions commerciales et des services, de l'habitat et des espaces publics. Ce nouveau pôle vient en complément des éléments de la centralité existante. Programme global du secteur des Bords de l'ouche Surface affectée à l'opération : 3,8 ha. Programme des constructions : Une hauteur plafonnée à «rez-de-chaussée + 2 étages + attique» dans le secteur de la Place Centrale, à rez-de-chaussée + 3 étages + attique» dans le secteur de l'entre-deux-rives et à «rez-de-chaussée + 4 étages» dans le secteur des Palettes. A l'échelle du projet, environ 200 logements à construire (densité brute de près de 52 logements à l'hectare) dont : à minima 21 % de logements locatifs sociaux, soit 42 logements, à minima 11 % de logements en accession abordable à la propriété, soit 21 logements, => un minimum de 32 % de logements aidés, soit 63 logements. Une surface de plancher importante sera également consacrée au développement des activités économiques et des services : une moyenne surface commerciale alimentaire en rez-de-chaussée sur le site de l'entre- Deux-Rives, des cellules commerciales en rez-de-chaussée afin d'accueillir des services et des commerces de proximité sur le site de la Place Centrale, le secteur des Bords de l'ouche pourra également accueillir des équipements publics, si le besoin se précise. Ville de Plombières-les-Dijon Révision simplifiée du PLU Notice explicative du projet 4
5 Traitement des espaces extérieurs : Espaces extérieurs à aménager : place publique entre l'école maternelle Pasteur et le futur îlot bâti, sur le site de la Place Centrale, espace public à l'angle formé par l'avenue François Mitterrand et la voirie à créer sur le site de l'entre-deux-rives, espace public à créer à l'entrée Nord-Est du site des Palettes, au droit de la rue du Moulin, bords de l'ouche et du bief du Moulin à valoriser dans l'ensemble du secteur des Bords de l'ouche, espace boisé au Nord du site des Palettes à mettre à valeur, espace paysager ouvert au public à créer au Sud du secteur des Palettes. Voiries et liaisons douces à aménager : mise aux normes «personnes à mobilité réduite» (PMR) de la passerelle de franchissement de l'ouche, passerelle piétonne de franchissement du bief du Moulin à préserver, création d'une liaison piétonne entre la passerelle et la rue du Château d'eau, rue(s) nouvelle(s) à créer entre l'avenue François Mitterand et la rue du Moulin, sur les sites de l'entre-deux-rives et des Palettes. Phasage opérationnel : Il est prévu d'aménager les sites «Place Centrale» et «Entre-Deux-Rives» dans un court terme. Pour cette raison, ils sont nommés les «secteurs prioritaires». Le secteur des Palettes sera aménagé dans un deuxième temps, à moyen terme, après la cessation ou la relocalisation de l'entreprise occupant l'emprise foncière. Ville de Plombières-les-Dijon Révision simplifiée du PLU Notice explicative du projet 5
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