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1 Ville de ROMAGNAT P.A.D.D. Pour une ville à la campagne Bureau d études Réalités 180 rue Clément Ader RIORGES Tél Fax

2 ROMAGNAT PREAMBULE P.A.D.D. Pour répondre aux enjeux de son territoire, le Conseil municipal de ROMAGNAT a décidé de réviser son plan d occupation des sols et de le transformer en Plan Local d Urbanisme. Cette procédure est l occasion pour les élus, les techniciens, les partenaires institutionnels, et les habitants de ROMAGNAT d appréhender les atouts et les faiblesses de leur territoire. Le projet d aménagement et de développement durable (P.A.D.D.) a pour fonction exclusive de présenter le projet communal pour les années à venir. C est un document simple et accessible à tous les citoyens. Le P.A.D.D. constitue un cadre de référence, ce n est pas un projet opérationnel et figé. Il indique des orientations générales. Les documents cartographiques sont des cartes de synthèses illustrant les propos du P.A.D.D., aussi il convient de les considérer comme des schémas de principes dont les limites restent générales. Les diagnostics socio-économiques, paysagers, environnementaux et urbains ont permis de faire ressortir les atouts et faiblesses du territoire et d identifier les enjeux pour le développement harmonieux de la Commune. Le PADD de ROMAGNAT précise donc en respectant les principes énoncés aux articles L.110 et du Code de l urbanisme, les orientations d urbanisme et d aménagement retenues par la Commune afin de : o Trouver un équilibre entre renouvellement urbain et extension maîtrisée de l agglomération ainsi que la préservation des paysages et des espaces naturels o Assurer la diversité des fonctions urbaines et la mixité sociale de l habitat o Garantir une utilisation économe et équilibrée des espaces, la maîtrise des déplacements, le maintien d un cadre de vie de qualité, la protection du patrimoine, la réduction des nuisances et des risques naturels. Bureau d études Réalités 180 rue Clément Ader RIORGES Tél Fax

3 A ROMAGNAT LES GRANDS AXES P.A.D.D. L ENJEU POUR LE TERRITOIRE L enjeu principal pour la Commune de ROMAGNAT est de promouvoir un développement équilibré par la mise en place d une politique cohérente d urbanisation et de gestion économe à l échelle du territoire communal en terme d accueil de population, de maintien du tissu économique et commercial, de gestion des déplacements engendrés par l ouverture à l urbanisation, d insertion dans le site et dans la morphologie urbaine des nouvelles zones d urbanisation, de respect des milieux agricoles et naturels, de développement au sein de la communauté d agglomération. L idée de ce P.A.D.D. est de limiter l étalement urbain afin de respecter l environnement et les sites naturels afin de respecter les 4 axes fondateurs du projet de territoire de ROMAGNAT. Pour une ville solidaire Pour une ville citoyenne Pour une ville équilibrée Pour une ville à la campagne Bureau d études Réalités 180 rue Clément Ader RIORGES Tél Fax

4 LES ORIENTATIONS GENERALES DU P.A.D.D. Définir une politique de l habitat soucieuse de l intégration dans la ville de la population et des espaces nouvellement urbanisés Valoriser le potentiel et encourager la diversité économique de ROMAGNAT Faciliter les déplacements et développer les modes de transports alternatifs Offrir aux habitants de ROMAGNAT un cadre de vie de qualité et répondre à leurs besoins en terme d équipements publics Protéger les secteurs agricoles et préserver l'outil de travail des agriculteurs. Préserver et mettre en valeur l environnement et adopter une démarche de haute qualité environnementale Bureau d études Réalités 180 rue Clément Ader RIORGES Tél Fax

5 B LES THEMATIQUES 5 thématiques viennent compléter les objectifs généraux en matière d urbanisme et d aménagement du territoire : Développement résidentiel Economie Gestion des déplacements et des transports Cadre de Vie Environnement et Paysage Bureau d études Réalités 180 rue Clément Ader RIORGES Tél Fax

6 DEVELOPPEMENT RESIDENTIEL ENGAGER UNE POLITIQUE DE L HABITAT SOUCIEUSE DE L INTEGRATION DANS LA VILLE DES RESIDENTS ET DES ESPACES URBANISES Assurer le renouvellement de population et les grands équilibres sociaux : - par le renforcement des pôles d habitat existants - par le développement de nouvelles offres foncières situées dans la continuité de l enveloppe urbaine de ROMAGNAT, CLEMENSAT, OPME et SAULZET LE CHAUD - par une gestion dans le temps de l ouverture à l urbanisation des nouveaux quartiers Poursuivre la diversification et la qualité des formes de l habitat de manière à assurer la mixité sociale et générationnelle ainsi que et la mobilité résidentielle : - par un développement maîtrisé et intégré à la ville des nouveaux quartiers assurant ainsi l émergence de pôles de vie - par une bonne répartition des nouvelles constructions de logements sociaux au sein des différents quartiers, sous la forme de petites unités de logements intégrées dans le tissu urbain - en répondant aux objectifs fixés dans le Programme Local de l Habitat de la Communauté d Agglomération en matière de développement résidentiel et de réalisation de logements sociaux, notamment en exigeant la réalisation d un minimum d un tiers de logements sociaux dans les nouveaux secteurs d extension urbaine. Favoriser l intégration des nouveaux quartiers par la définition d études d aménagement devant intégrer la qualité architecturale et environnementale ainsi que l insertion paysagère des nouveaux projets de logements. Renforcer les actions en faveur du renouvellement urbain, de la restructuration urbaine des centres anciens et de réhabilitation du bâti ancien et des logements vacants Assurer le desserrement du bâti dans les îlots les plus sensibles du centre-bourg. Bureau d études Réalités 180 rue Clément Ader RIORGES Tél Fax

7 ECONOMIE ACCOMPAGNER LE DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE EN S APPUYANT SUR LES DYNAMIQUES EXISTANTES ET EN FAVORISANT LA COMPLEMENTARITE DES SECTEURS D ACTIVITES Conforter l attractivité et la vitalité économique de ROMAGNAT Promouvoir le rayonnement de la ville dans l aire du schéma de cohérence territorial en développant les emplois et les activités Permettre l implantation d activités et de services dans les nouveaux secteurs de développement résidentiel pour une plus grande mixité des fonctions urbaines et une plus grande proximité pour les résidents. Assurer le rééquilibrage des secteurs d activités en faveur des activités tertiaires par la délimitation d une zone spécifique sur la ZAC des Cheix Soutenir le commerce en centre-ville, notamment par la poursuite de la requalification des espaces publics, de la place François Mitterrand permettant ainsi d assurer une image qualitative de la centralité du bourg de ROMAGNAT. Favoriser la requalification de la zone de l Artière en terme d aménagement paysager, de signalétique et d insertion dans les circulations urbaines. Garantir la fonction économique des territoires ruraux et assurer des conditions économiques rentables et durables aux exploitations agricoles - en préservant les sièges d exploitation agricole répertoriés comme viables - en conservant la vocation agricole du plateau ouest et des pentes du plateau de Gergovie, de Chomontel et de Montrognon. Bureau d études Réalités 180 rue Clément Ader RIORGES Tél Fax

8 DEPLACEMENTS ET TRANSPORTS OPTIMISER LES DEPLACEMENTS Et DEVELOPPER LES MODES DE TRANSPORTS ALTERNATIFS Valoriser les grandes voiries structurantes par un traitement paysager homogène permettant de les identifier. Améliorer la cohésion inter-quartiers par un aménagement des voiries adapté aux différents modes circulatoires Rendre plus accessibles les espaces publics pour les piétons, les cyclistes et les personnes à mobilité réduite : - par l amélioration des accès et de la sécurité dans les déplacements - par la mise en place d une politique qualitative dans le traitement paysager des espaces publics - par le maintien de la zone 30 dans le bourg de ROMAGNAT Assurer un meilleur partage de la voirie et la diversification des modes de transports : - par une meilleure lisibilité des espaces définis pour les différents modes de circulation - par la sécurisation des modes de circulations douces Encourager les modes de circulations alternatifs par un maillage de liaisons douces entre les différents quartiers et les pôles d attractivité de la Commune : - à partir des voies existantes quand le dimensionnement le permet - en améliorant la connectivité des circulations alternatives existantes - par la création d un maillage adapté aux habitudes de déplacements des résidents reliant les différents équipements publics, les lieux de vie, et les espaces récréatifs ou de loisirs - par le maintien du chemin des Plantades permettant d assurer la liaison entre le centre-bourg, Clémensat et le secteur d extension des Plantades. Bureau d études Réalités 180 rue Clément Ader RIORGES Tél Fax

9 Insérer les circulations des nouveaux quartiers à la trame viaire existante pour une meilleure intégration à la ville par les schémas de principes de voirie ou d accès ROMAGNAT définis dans les orientations P.A.D.D. d aménagement des futures zones d extension. Renforcer l offre de services en matière de transport en commun sur l ensemble des secteurs urbains de la Commune. Optimiser l attractivité et les possibilités de stationnement afin de garantir une bonne desserte des différents équipements et pôles attractifs de la Cité. Bureau d études Réalités 180 rue Clément Ader RIORGES Tél Fax

10 CADRE DE VIE MIEUX VIVRE DANS LES QUARTIERS EN AFFIRMANT LEUR IDENTITE ET EN RENFORCANT LA CONVIVIALITE Animer la cité par le biais d une politique d équipements adaptés aux besoins de la population et équitablement répartis sur le territoire visant à assurer la cohésion sociale Renforcer la centralité des pôles de vie et promouvoir la proximité et le lien social par : - le renforcement de la centralité du bourg de ROMAGNAT, notamment par une politique qualitative des espaces publics - le renforcement de l animation des quartiers existants et la création des nouveaux centres de quartier par une meilleure répartition des équipements publics et des espaces récréatifs. - l amélioration de la dimension sociale et communautaire, de la fonction d accueil et de convivialité des espaces et équipements publics Conserver l identité et des ambiances de quartiers par une réglementation adaptée aux permanences architecturales tout en assurant la coexistence des typologies diverses de logements. Améliorer la lisibilité et la qualité paysagère des entrées Ville de ROMAGNAT par : - la mise en place de dispositifs adaptés pour assurer leur requalification et leur insertion paysagère. Bureau d études Réalités 180 rue Clément Ader RIORGES Tél Fax

11 Conserver la qualité résidentielle et le principe d une Ville à la Campagne : - l intégration des nouveaux quartiers à ville (circulation, TC, circulations alternatives, mixité des fonctions urbaine ) - la prise en compte des contraintes du site (paysage, topographie, architecture.) dans les programmes d aménagement - l insertion paysagère et architecturale des nouveaux programmes de logements - la conservation des accès et les perspectives sur les espaces naturels depuis les secteurs urbains - l intégration d espaces publics au sein des nouvelles opérations Privilégier les petites unités de logements bien intégrées dans le tissu urbain avec une exigence forte en matière de Haute Qualité Environnementale Parfaire la trame verte intra-muros à partir de la coulée verte constituée par la Gazelle, les parcs existants et les espaces publics à créer dans les nouvelles opérations d aménagement Bureau d études Réalités 180 rue Clément Ader RIORGES Tél Fax

12 ENVIRONNEMENT ET PAYSAGE ASSURER LES CONDITIONS POUR UN DEVELOPPEMENT ET UNE GESTION DURABLE DU TERRITOIRE Protéger des milieux sensibles et les sites remarquables par : - le maintien en espace naturel des Puys de Chomontel, Puy Giroux, Montrognon et des Coteaux de Gergovie - la protection des vallons et des zones humides Maintenir les points de vue intéressants sur l agglomération clermontoise : - le développement urbain recentré et respectueux de la silhouette urbaine. Préserver l identité de ROMAGNAT, SAULZET-LE-CHAUD et OPME : - le maintien de coupure verte entre les différents pôles urbains Maîtriser l interface urbain et rural par : - l amélioration de la qualité des entrées de ville - l intégration harmonieuse des nouvelles opérations de constructions Conserver le caractère d une Ville à la Campagne par : - un développement urbain recentré et respectueux de la silhouette urbaine. - la prise en compte des espaces naturels et agricoles Intégrer les contraintes du territoire dans le Plan Local d Urbanisme: - la prise en compte des risques d'inondations de la Gazelle et de mouvements de terrain - la connaissance des milieux écologiques sensibles (ZNIEFF, NATURA 2000 ) Favoriser les dispositifs en faveur des énergies renouvelables Bureau d études Réalités 180 rue Clément Ader RIORGES Tél Fax

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