Rapport pour le conseil régional

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1 Rapport pour le conseil régional NOVEMBRE <%moiscx%> 2012 Présenté par Jean-Paul Huchon Président du conseil régional d'ile-de-france APPROBATION DES STATUTS ET ADHESION DE LA REGION ILE-DE- FRANCE A L ASSOCIATION DU CLUSTER TOURISME DU VAL D EUROPE <%numcx%> CR 94-12

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3 » Sommaire EXPOSE DES MOTIFS DEFINITION DE LA NOTION DE CLUSTER LE CONTEXTE LA DEMANDE D ADHESION FAITE A LA REGION...6 ANNEXE AU RAPPORT...7 PROJET DE DELIBERATION...9 ANNEXE 1 A LA DELIBERATION...10

4 CONSEIL REGIONAL D ILE DE FRANCE 4 RAPPORT N <%numcx%> CR EXPOSE DES MOTIFS 1. DEFINITION DE LA NOTION DE CLUSTER Un cluster se définit comme «un ensemble d organisations et d institutions qui interagissent formellement et/ou informellement au travers des réseaux interorganisationnels ou interindividuels variés, et qui contribuent à la réalisation d innovations dans un domaine d activité donné, défini par des champs spécifiques de connaissances, de compétences et de technologies.» 1 Un cluster tourisme peut ainsi constituer «le ciment de la chaîne de valeur informationnelle, le support de la compétitivité des acteurs et de l attractivité des destinations touristiques.» 2 Le cluster Tourisme à Marne-la-Vallée Val d Europe se veut ainsi un système de création, de diffusion et de partage des savoirs entre tous les acteurs. 2. LE CONTEXTE Val d Europe bénéficie de nombreux atouts qui ont concouru à la création d un cluster à savoir : -La proximité du parc Disney et l existence du centre de shopping «la Vallée Village», -la présence d une université dynamique et ancrée dans le territoire, -le Syndicat d agglomération nouvelle du Val d Europe qui souhaite faire de son territoire une référence nationale et internationale dans le domaine du tourisme La création du cluster Tourisme à Val d Europe est donc née de la volonté conjointe de l Etat, de l Université de Marne-la-Vallée, de la société Disneyland Paris et des collectivités locales. L association de préfiguration créée en février 2011 à cet effet, a compté parmi ses membres fondateurs, l Etat, représenté par Daniel Canepa, Préfet de région, la société Disneyland Paris, représentée par Philippe Gas, Président de la société Disney, l Université de Marne-la-Vallée, EPA FRANCE (établissement public de la ville nouvelle) et le SAN du Val d Europe (syndicat d agglomération nouvelle du secteur de Disney). L objet social de cette première association de préfiguration était le suivant : «Cette association a pour but, dans le respect des articles L du Code de commerce, de faciliter la coopération entre les acteurs publics et privés (du tourisme et des services du Val d Europe et de l Île-de-France et de contribuer à son rayonnement européen et international. A cet effet, elle sélectionne les projets dont elle souhaite promouvoir et accompagner la réalisation par les opérateurs concernés. Elle peut 1 Divyu Leducq et Bruno Lusso (Cybergeo : European Journal of Geography) 2 Nathalie Fabry, Maître de Conférences HDR, Université Paris-Est - Equipe S3IS, Responsable du Master Ingénierie du Tourisme Université de Marne-la-Vallée «Clusters de tourisme, compétitivité des acteurs et attractivité des territoires»

5 CONSEIL REGIONAL D ILE DE FRANCE 5 RAPPORT N <%numcx%> CR rechercher et mettre en présence des opérateurs, faciliter leur négociation et le montage juridique et financier du projet. Elle ne porte pas les projets finalisés dont la mise en œuvre relève des opérateurs publics ou privés agissant selon le droit applicable à l opération, le cas échéant, par voie de convention passée entre eux à laquelle elle n est pas partie». Le cluster poursuit ainsi trois objectifs : -la formation : il s agit de créer un pôle de formation de référence internationale à la hauteur de notre destination par le biais d un futur CFA et d une école de tourisme de haut niveau, -la recherche : il existe à ce jour très peu de recherche sur le tourisme dans les universités. L Ile-de-France a vocation à encourager ce type d activité universitaire, de par la place de ce secteur dans son économie, -le renforcement de l attractivité de l Ile-de-France face au poids de Paris avec le choix d un territoire en ville nouvelle.tout particulièrement le cluster est amené à renforcer ce territoire comme une destination touristique internationale. LES OBJECTIFS DES PRINCIPAUX PARTENAIRES -L université Cette dernière souhaite devenir un lieu de référence en matière de formation des métiers du tourisme. A ce titre, l Université de Marne-la-Vallée a réuni toutes les universités françaises qui offrent des formations «tourisme» et a pris le rôle de chef de file dans ce domaine. A été créée une première association universitaire avec dix autres universités pour préfigurer un pôle unique de recherche sur le tourisme. Le colloque fondateur de cette association s est tenu à Marne-la-Vallée, leader de cette démarche, fin Disney Pour ce partenaire, la création de ce cluster est l application d une clause figurant dans la dernière convention conclue avec ses partenaires et se trouve encore légitimée avec le projet de Villages Nature» (Projet de Disney et du groupe «Pierre et Vacances» pour la création d un village de lits près du parc Disney). -Le Département de Seine-et-Marne, Le département souhaite se positionner comme un acteur incontournable du tourisme en Ile-de-France avec l instauration d un bi-pole Nord/Sud, pour créer des lieux de formation et de recherche dans le domaine du tourisme. Au sud, il s agit de créer un PIT (pôle international de tourisme) dans le château de Fontainebleau en relation avec l Institut de formation du tourisme. -La Région Ile-de-France Les objectifs poursuivis par la création du cluster croisent ceux figurant dans la SRDEI (stratégie régionale de développement économique et de l innovation) et dans la SRDTL (stratégie régionale de développement du tourisme) à savoir le tourisme, comme créateur d emplois et de richesse économique. La Région est également concernée par la création future d un CFA. -L Etat L Etat encourage le développement des clusters comme facteur de développement économique, un tel outil formant «un écosystème constituant un bon support pour notre compétitivité». Les actions à mettre en œuvre au titre du cluster seraient par la suite intégrées dans le futur contrat de territoire.

6 CONSEIL REGIONAL D ILE DE FRANCE 6 RAPPORT N <%numcx%> CR Pour l année 2013, première année de fonctionnement de l association, les actions qui seront mises en œuvre par le cluster sont notamment les suivantes : -Mutualisation des formations aux métiers du tourisme, -renforcement des actions communes en matière de recherche, -édition des «cahiers du cluster». 3. LA DEMANDE D ADHESION FAITE A LA REGION Les partenaires ont souhaité, par la tenue d une assemblée générale extraordinaire de l association de préfiguration le 15 juin dernier, mettre en place une nouvelle association dont le projet de statuts figure en annexe de la délibération, sous réserve de validation des assemblées délibérantes concernées. Par lettre en date du 29 juin dernier, jointe en annexe du présent rapport, le SAN du Val d Europe a sollicité la Région afin qu elle adhère à la nouvelle association en tant que membre fondateur, aux côtés des partenaires suivants : -l Etat -le Département de Seine-et-Marne -l établissement public EPAFRANCE -le SAN de Val d Europe -l Université de Paris-est, Marne- la-vallée -la société Euro Disney Associés SCA La création de ce cluster constitue un véritable atout pour notre région, première destination touristique mondiale, aussi bien en termes d attractivité que de créations d emplois, de formation et de développement de l enseignement supérieur. Le présent rapport propose en conséquence d approuver les statuts joints en annexe au regard du grand intérêt que revêt la mise en place d une telle structure pour l Ile-de-France et d accepter l adhésion de la Région, en tant que membre fondateur, à cette association aux côtés des structures citées ci-dessus. Je vous prie de bien vouloir en délibérer. Le président du conseil régional d Ile-de-France JEAN-PAUL HUCHON

7 CONSEIL REGIONAL D ILE DE FRANCE 7 RAPPORT N <%numcx%> CR ANNEXE AU RAPPORT Courrier du San du Val d Europe sollicitant l adhésion de la Région à l association du cluster du Val d Europe

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9 CONSEIL REGIONAL D ILE DE FRANCE 9 RAPPORT N <%numcx%> CR PROJET DE DELIBERATION DELIBERATION N DU Approbation des statuts de l association et adhésion de la Région Ile-de-France à l association du cluster Tourisme du Val d Europe LE CONSEIL REGIONAL D ILE-DE-FRANCE VU Le Code Général des collectivités territoriales et ses articles à ; VU La loi du 1 er juillet 1901 relative au contrat d association ; VU La délibération n CR du 123 juin 2011 relative à l approbation de la Stratégie régionale de développement économique et de l innovation ; VU La délibération n CR du 17 novembre 2011 relative à l approbation de la Stratégie régionale de développement du tourisme et des loisirs ; VU Le rapport <%numcx%> CR présenté par monsieur le président du conseil régional d Ilede-France ; VU L avis de la Commission du développement économique, de l emploi, des NTIC, du tourisme, de l innovation et de l économie sociale et solidaire ; VU L avis de la Commission de la formation professionnelle, de l apprentissage et de l alternance ; L avis de la Commission de l enseignement supérieur et de la recherche ; VU L avis de la commission des finances, de la contractualisation et de l administration générale ; Article 1 : Approuve les statuts de l association du cluster Tourisme du Val d Europe figurant en annexe de la présente délibération. Article 2 : Décide l adhésion de la Région à cette association en tant que membre fondateur. JEAN-PAUL HUCHON

10 CONSEIL REGIONAL D ILE DE FRANCE 10 RAPPORT N <%numcx%> CR ANNEXE 1 A LA DELIBERATION Projet de statuts de l association du cluster Tourisme du Val d Europe

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