OFFRE DE CONSULTANCE Volet Gouvernance judiciaire à l Est de la RDC

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1 OFFRE DE CONSULTANCE Volet Gouvernance judiciaire à l Est de la RDC «Consultant en suivi-évaluation et élaboration d outils de suivi-évaluation pour le programme PARJ-E «Uhaki Safi» Profil recherché: Objectif global du programme : Objectif spécifique du programme : Objectif particulier de la consultance: 1 Consultant international (catégorie Senior) ) expert suivi-évaluation de programmes Contribuer à la consolidation de l Etat de droit en luttant contre l impunité ordinaire et de guerre Améliorer, en cohérence avec le plan d actions pour la réforme de la justice et le plan STAREC, la gouvernance judiciaire dans le Nord et Sud Kivu et dans le district de l Ituri en prenant en compte l équité entre les hommes et les femmes et le respect des droits humains L objectif de la consultance est d accompagner la mise en œuvre du plan de suivi-évaluation en veillant à ce que toutes les activités du programme bénéficient de données complètes et de qualité actualisées et compilées pour une meilleure gestion et un suivi efficace des résultats permettant une évaluation conforme aux indicateurs fixés par le programme Lieux, durée et dates estimées de la mission: Bukavu, Goma et Bunia, République démocratique du Congo 45 jours ouvrables entre le 1 er mars et le 30 avril 2015

2 I. Contexte du programme RCN Justice & Démocratie est une ONG de droit belge créée en 1994, active dans le domaine du droit et de la justice. Elle est présente en République Démocratique du Congo (RDC) depuis avril 2000, où elle développe des activités d appui au secteur de la justice et de renforcement des capacités de la société civile en matière de participation démocratique. RCN Justice & Démocratie est un des acteurs du Programme de renforcement de la justice à l Est de la RDC, qui a pour objectif spécifique l amélioration, en cohérence avec le plan d action pour la réforme de la justice et le plan STAREC (stabilisation et reconstruction de l Est du Congo), de la gouvernance judiciaire dans ces zones d intervention en prenant en compte l équité entre les hommes et les femmes et le respect des droits humains.» Le programme touche les provinces du Nord-Kivu, Sud-Kivu et le district de l Ituri (Est de la RDC). Dans le cadre de ce programme, RCN Justice & Démocratie souhaite améliorer ses outils et procédures internes de suivi et évaluation. II. Présentation du Programme de renforcement de la Justice à l Est de la RDC (PARJ-E) «Uhaki Safi» Le programme s articule autour de 4 résultats : Résultat 1 : La gestion administrative, financière et des ressources humaines du secteur judiciaire est améliorée ainsi que la coordination des interventions «Administration de la Justice». 2 Résultat 2 : Les lacunes de compétences des magistrats, des agents pénitentiaires et des Officiers de police judiciaire (OPJ) sont comblées et les contrôles internes dans le secteur judiciaire sont rétablis «Compétences et contrôles». Résultat 3 : La justice est plus proche des justiciables, notamment en milieu rural- «Accès à la justice». Résultat 4 : Les droits des femmes sont mieux sécurisés et le traitement judiciaire et policier des actes de discrimination basés sur le genre est plus efficace «Violences basées sur le genre».

3 III. Contexte de la mission de consultance a) Objectif général L objectif de la consultance est d accompagner la mise en œuvre du plan de suivi-évaluation en veillant à ce que toutes les activités du programme bénéficient de données complètes et de qualité actualisées et compilées pour une meilleure gestion et un suivi efficace des résultats permettant une évaluation conforme aux indicateurs fixés par le programme. b) Objectifs spécifiques La mission a pour objectif d accompagner la mise en œuvre du plan de suivi-évaluation et plus spécifiquement se centrera autour des axes suivants : Amélioration et création d outils de suivi des activités - Proposer l amélioration et/ou la création d outils de suivi par activité - Proposer l amélioration et/ou la création d outils permettant l encodage, la compilation, des données recueillies lors de la mise en œuvre des activités - S assurer de la possibilité d exploiter et d analyser les données de façon effective et pertinente - Proposer la mise en place d un système d archivage physique des données efficace et cohérent avec le plan de suivi-évaluation - Mettre à jour et rendre disponible les données relatives aux missions d inspection et de monitoring des lieux de détention. - Adapter et améliorer la base de données relative aux missions d inspection et de monitoring des lieux de détention - Compiler toutes les données des activités, en particulier celles relatives aux missions d inspection et de monitoring des lieux de détention. 3 Amélioration et création d outils d évaluation et de mesure de l impact du projet - Proposer l amélioration et/ou la création d outils d évaluation des activités - Modifier et/ou élaborer des outils pour évaluer l impact des activités du programme Renforcement des capacités des équipes de mise en œuvre du projet - Mettre en place une liste de contrôle permettant aux équipes de mise en œuvre du projet de s assurer de la bonne application des principes et outils du suivi-évaluation. - Sensibiliser au minimum une personne référent par zone d intervention à l utilisation et à la mise à jours des outils élaborés et à l archivage des données. c) Services demandés Tenir un briefing de démarrage portant sur : L établissement, en concertation avec RCN J&D, UGP et ASF, de la liste des différentes activités concernées et des outils à améliorer ou à mettre en place. La méthodologie et le planning proposés pour l exécution de la mission.

4 Une liste des données nécessaires à la bonne exécution de la mission. Les éventuelles mesures à prendre en complément. Etat des lieux des outils et données existants Procéder à l analyse du plan de suivi-évaluation mis en place Procéder à l évaluation des outils de suivi et d évaluation existants Procéder à l analyse des données externes disponibles pour une bonne évaluation du programme. Identifier les possibles obstacles à la collecte de données. Identifier les possibles obstacles à la compilation de données. Amélioration et création d outils de suivi des activités En fonction de l analyse proposer l amélioration des outils de suivi des activités existants En fonction de l analyse proposer des outils manquants pour suivre les activités Améliorer ou proposer des outils de collectes de données permettant de compiler les données recueillies avant et après la prestation Sur la base de la base de données existante permettant de compiler les données recueillies relatives au monitoring et à l inspection des lieux de détention. Procéder à l encodage et à la compilation des données relatives au monitoring et à l inspection des lieux de détention. Proposer des canevas de rapport permettant de compiler les informations relatives aux ateliers mixtes Proposer un outil permettant de compiler les informations relatives aux activités de formations. Proposer un outil permettant de compiler les données relatives aux missions d enquêtes. 4 Amélioration et création d outils d évaluation du projet En fonction de l analyse proposer des modifications du plan de suivi-évaluation existants En fonction de l analyse proposer des outils manquants pour une bonne évaluation permettant de renseigner les indicateurs. Proposer des outils permettant la mesure de l impact des activités du projet. Capitalisation Etablir un guide explicatif du plan de suivi-évaluation mis en place. Elaborer une liste de contrôle facilitant le suivi-évaluation par chaque chargé de projet. Dans le cadre de la sensibilisation à l utilisation des outils mis en place, le consultant sera peut être amené à se rendre sur chacune des trois zones d intervention. Participer aux réunions convoquées par RCN J&D ou à toute autre activité pertinente pour la bonne réalisation de la mission. d) Résultats et outputs à atteindre Les produits doivent clairement contribuer aux objectifs de la mission précitée et comprendre: La méthodologie et le planning proposés pour l exécution de la mission élaborés

5 Un plan de suivi-évaluation mis à jour Des canevas d outils de suivi des activités Des canevas d outils d évaluation des activités du projet Des canevas d outils d évaluation de l impact du projet Une base de données pour le monitoring et l inspection des lieux de détention amélioré et mis à jour Une fiche de contrôle facilitant le suivi-évaluation par chaque chargé de projet Un guide pratique à l utilisation du plan de suivi-évaluation IV. Profil et compétences de l expert Profil requis : Formation de base : Economiste, Technicien du développement, Sociologue, Ingénieur, Statisticien ou tout autre diplôme supérieur équivalent (Bac + 5 ans) ; Expertise technique avérée et expérience professionnelle d au moins 7 ans dans la mise en place de systèmes de suivi-évaluation de projets de développement (en suivant l approche GAR : Gestion axée sur les Résultats) et dans l élaboration de manuel de S&E ; Une expérience dans le suivi-évaluation de projets liés au renforcement de la justice dans les pays en développement serait un atout ; Connaissance de l Afrique centrale et de la région des Grands Lacs serait un atout ; Bonne connaissance des méthodes statistiques ; Maîtrise de l outil informatique, notamment les logiciels de base (Word, Excel) et d autres logiciels courants (Power Point, Access) ; Bonne probité morale ; Bonne organisation et disponibilité totale durant la période de consultance ; 5 Aptitudes et compétences requises: Flexibilité et capacité à exécuter plusieurs tâches à la fois ; Aptitude à prioriser, organiser et prendre des initiatives judicieuses ; Capacité à travailler en collaboration avec des acteurs variés, dans un environnement multiculturel ; Bonne capacité de coordination et de respect des échéances arrêtées ; Très bonne maîtrise (obligatoire) du français parlé et écrit ; Bonne capacité de communication et aptitude au travail en équipe. V. Lieu, durée et calendrier a) Lieu et durée de la mission. La mission durera 45 jours ouvrables à compter de la signature du contrat et se déroulera à Goma, avec des déplacements éventuels à Bukavu ou Bunia. L expert travaillera dans les bureaux du PARJ-E à temps plein. Tous les briefings/débriefings auront lieu à Goma, dans les bureaux de RCN J&D. b) Calendrier de la mission proposée pour l affectation Un calendrier d activités proposées est décrit ci-dessous :

6 Tâche Concertation sur la liste des données nécessaires à la mission Planning de travail Briefing de démarrage Etat des lieux des outils et données existants Analyse des outils et données existants et propositions pour amélioration leur Timing (jour) Amélioration et création d outils de suivi et d évaluation 10 Encodage et compilation des données existantes, en particulier les données relatives au monitoring et à l inspection des lieux de détention 10 Elaboration du guide pratique et de la fiche de contrôle 8 Sensibilisation des chargés de projet à l utilisation des outils et au plan de suivi-évaluation 6 Nombre total de jours ouvrables 35 VI. Candidature Le dossier de candidature doit être adressé en français, sous l intitulé «Consultance suivi-évaluation», à Florence Liégeois, Responsable des programmes RDC au plus tard le 15 février 2015 à 16h00, à l adresse job@rcn-ong.be. 6 Le dossier de candidature devra comprendre les éléments suivants : Offre méthodologique : - un CV détaillé mettant en lumière les expériences similaires ; - les coordonnées de deux personnes de références en relation avec des prestations comparables à celles décrites dans le présent dossier ; - une proposition technique montrant la bonne compréhension des termes de référence de la mission (3 pages max.); - un chronogramme indicatif actualisé (plage de disponibilité à partir de mars 2015) pour la réalisation de la mission. Offre financière : - une proposition financière (en euros) par personne et par jour de prestation, garantie pour l ensemble de la mission. Seuls les candidats présélectionnés seront contactés.