Compte-rendu de la réunion publique du C.C.Q. Voltaire Mercredi 4 juillet 2012

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1 Membres présents : Collège élus : Compte-rendu de la réunion publique du C.C.Q. Voltaire Mercredi 4 juillet 2012 Mesdames Blanche MÜHLMANN et Christine CAM Monsieur Laurent GUILLARD Collège habitants : Mesdames Flavia GIOVANELLI-MARIE, Brigitte LLACH et Sabine PECOT Messieurs François BERTHIER, Guillaume GENEVRAY et Jacques MESAS Collège associations : Mesdames Claire CONDETTE (Association Indépendante des parents d élèves de l école Voltaire Monsieur Bruno de BEAUREGARD (Association ZAC Métro) Absents excusés Monsieur Gérard VENINEAUX Madame Nicole LEBERT-PASQUIER et Fabienne CLEQUIN (Mieux Vivre Asnières) Absents : Madame Mona MARTIN-GRONDONA Messieurs Franck BEELDENS, Jean-Claude BOUTIFFARD, Romain JEHANIN et Guy WOLBER (Mieux Vivre Asnières) Non membres également présents Nathalie HURTAULT, conseillère municipale déléguée à la démocratie locale et à l enfance Chloé CANTON, chargée de mission démocratie locale Audrey EMERY, conseillère technique, cabinet du maire 1- Introduction Blanche MÜHLMANN, maire-adjoint déléguée au tourisme et aux relations internationales et présidente du CCQ Voltaire, ouvre la séance. Elle annonce la démission de Gaye PLATIN et son remplacement par Mona MARTIN-GRONDONA au sein du CCQ. 2 - Présentation du fonctionnement d un service de la ville : la création des pistes cyclables et le fonctionnement des rues à double sens cycliste Anne DRUILHE-GUILLAUMIN, secrétaire générale adjointe du Conseil Economique et Social Local (CESL) chargée de la Commission Action Sociale et Education (CASE) introduit cette présentation d un service par un binôme élu/fonctionnaire, qui a été proposée par le CESL et devrait être désormais systématique lors des réunions publiques. 1

2 L idée, née lors des Assises de la démocratie locale, est de former les citoyens à la démocratie locale en présentant le fonctionnement des services et le rôle des élus à partir de cas concrets qui concernent le quartier. Dans un second temps, si l accueil des habitants est positif, le CESL envisage d organiser ce type de séances d information en dehors des C.C.Q., autour de «cafés citoyens» dans différents lieux de la ville. Laurent GUILLARD, maire-adjoint délégué au développement durable, aux espaces verts et à l agenda 21 et Christophe NEUVILLE, chef du service Transports/Déplacements et Eclairage Public/Signalisation Lumineuse Tricolore présentent le service Transports/Déplacements, à partir de l exemple de la politique de développement des circulations douces (voir diaporama en annexe 1). Après la présentation, Guillaume GENEVRAY demande si des aménagements en faveur des circulations douces sont prévus rue d Argenteuil, notamment aux carrefours avec les rues Guillemin et Laure Fiot. Christophe NEUVILLE explique qu il s agit d une voie départementale empruntée par plusieurs lignes de bus et que le Conseil Général refuse de limiter la vitesse à moins de 50km/h sur sa voirie. En revanche il a par exemple accepté de «reprofiler» la rue des Bourguignons en 2x1 voie. Toute voirie départementale «reprofilée» doit prendre en compte la problématique de la circulation des vélos mais le choix est souvent laissé à la ville entre des places de stationnement ou des pistes cyclables. Christophe NEUVILLE rappelle que le plan asniérois est en cohérence avec le Plan de Déplacement Urbain en Ile de France (PDUIF) dont l objectif majeur est notamment de diminuer l importance de la circulation automobile en privilégiant les modes doux. Un habitant considère la création de zones 30 comme une bonne idée mais signale qu au carrefour entre la rue de la Comète et la rue de Colombes, les camions et les cars scolaires ne peuvent plus tourner depuis les nouveaux aménagements. Le service Voirie sera informé de cette situation. Un habitant s interroge sur les possibilités de circulation des vélos sur les ponts au dessus de la Seine. Laurent GUILLARD explique qu il s agit d axes appartenant au Conseil Général sur lesquels la Ville n a pas de possibilité d action directe, mais avait fait la proposition de mettre les trottoirs en circulation alternée (un côté pour les piétons, l autre pour les cyclistes). Cela ne semble pas possible mais la demande a été faite au CG92 d assurer la traversée de la RD7 et de mettre les trottoirs en circulation partagée (piétons et vélos) Thierry DELVAUX, membre de l association «Mieux se Déplacer à Bicyclette» (MDB), présent dans la salle, indique qu il existe des ponts sur lesquels une passerelle supplémentaire a été aménagée en parallèle pour la circulation cycliste et propose que cette solution soit étudiée à Asnières. François BERTHIER s interroge sur la sécurité des cyclistes dans les rues très étroites à double sens cyclables (rues de l Alma ou Edouard Manet par exemple). 2

3 Christophe NEUVILLE explique que le choix a été fait de mettre toutes les zones 30 en double-sens cyclable, ce qui permet une plus grande visibilité mutuelle des utilisateurs en voiture ou à vélo et a plutôt tendance à réduire le nombre d accidents. Il n y a pas encore de statistiques sur la ville d Asnières mais ceux d autres villes montrent plutôt une baisse du nombre d accidents vélos/voitures et éventuellement une légère augmentation des accidents vélos/piétons. Par ailleurs, des tests ont été réalisés à Paris et indiquaient une vitesse moyenne supérieure à 30km/h dans les zones 30 jusqu à l instauration du double sens cyclable qui a réduit la vitesse des automobiles de 6 à 7 km/h. Une habitante demande qui a la priorité dans les zones 30 à double sens cycliste selon le code de la route. Christophe NEUVILLE indique que le vélo est plus facile à manœuvrer et que le bon sens veut donc qu il laisse passer la voiture. Thierry DELVAUX précise que le code de la route considère ces rues comme des voies à double-sens normal et qu il n y a donc pas de priorité. Il est précisé que ce double sens cyclable est également ouvert aux trottinettes mais pas aux deux-roues motorisés. Anne DRUILHE-GUILLAUMIN demande combien de personnes travaillent pour le service Transports/ Déplacements. Deux personnes s occupent exclusivement de l éclairage public et des signalisations lumineuses tricolores. Christophe NEUVILLE est seul «chef d orchestre» pour ce qui concerne les déplacements mais sollicite de nombreux services, par exemple les deux dessinatrices de la ville pour réaliser les plans nécessaires pour les demandes de subventions et les appels d offres pour les entreprises, ou le service voirie qui installe la signalisation verticale. A propos de la communication autour de la création de ces zones 30, Laurent GUILLARD explique qu il n y en a pas eu de façon systématique la première année, mais qu une page y est consacrée dans le numéro de juillet-août d Asnières Infos et que des ateliers ont été organisés avec MDB au mois de juin dans les nouvelles zones 30. Un retour dans celles créées lors de la première vague est également prévu. Blanche MÜHLMANN et Anne DRUILHE-GUILLAUMIN demandent aux membres du CCQ et au public de leur transmettre par mail après la réunion leur impression sur cette présentation d un service et sur l opportunité de développer ce système dans et en dehors des C.C.Q. [Documents d information joints au compte-rendu : - Document d information d Asnières-sur-Seine sur la création de zones 30 (annexe 2) - Article sur Asnières du magasine Vélocités (annexe 3) - Dépliant «pour un bon usage des double-sens cyclables de la Fédération française des Usagers de Bicyclette (FUB) (annexe 4) - Document d information sur les Doubles sens cyclables (DSC) du Centre d Etudes sur les Réseaux, les Transports, l Urbanisme et les constructions publiques (CERTU) (annexe 5) ] 3 - Elections des vice-présidents 3

4 Blanche MÜHLMANN rappelle que la Charte prévoit l élection d un bureau, composé des vice-présidents et d elle-même, présidente du C.C.Q. Voltaire : il se réunit avant chaque réunion plénière ou publique et sa mission générale est de préparer les travaux du CCQ et des commissions de travail ainsi que de proposer l ordre du jour qui est fixé par la présidente. Un vice-président est élu dans chaque collège par et parmi les membres. Elle enjoint les candidats aux postes de vice-présidents à se faire connaître Claire CONDETTE, seule candidate, est élue à l unanimité vice-présidente pour le collège associations. Sabine PECOT, seule candidate, est élue à l unanimité vice-présidente pour le collège habitants. Blanche MÜHLMANN regrette une nouvelle fois l absence de membres pour le collège des «commerçants, entreprises et professions libérales» et invite les membres à solliciter les commerçants du quartier pour leur proposer de rejoindre le C.C.Q. En l absence de candidats avant le tirage au sort, tous les volontaires pourront intégrer le C.C.Q. dans l ordre des demandes. François BERTHIER, membre du collège habitants, s avère être agent commercial à son compte. Avec son accord et celui de tous les présents, il lui est proposé de siéger désormais au titre du collège «commerçant, entreprises et professions libérales». Il sera remplacé dans le collège habitants par le premier suppléant. 4 - Modifications du règlement intérieur En l absence de quorum, le vote des modifications du règlement intérieur est remis à la séance suivante. 5 Saisine du maire Blanche MÜHLMANN rappelle l intitulé de la saisine du maire, dont l objectif est de «participer à la réflexion avec les urbanistes sur les aménagements de l espace public et les dispositifs à mettre en place pour améliorer le quotidien des habitants pendant la durée des travaux de la zone Voltaire.» Elle indique que le rapporteur de la commission ayant quitté le CCQ, il convient d en nommer un nouveau. Sabine PECOT se porte volontaire pour occuper cette fonction. Une visite sur site a eu lieu le 5 avril avec Dominique Lyon, architecte en charge du projet et le service urbanisme de la ville (compte-rendu en annexe 6). Ce fut l occasion pour les membres de la commission de faire des suggestions à l architecte, notamment concernant les espaces verts et l ouverture des rues actuellement fermées par l ancien garage Gallone. Depuis cette visite, la démolition de l immeuble situé au 4, villa Beurier, prévue en juin, a été retardée en raison d opérations nécessaires de désamiantage. Elle devrait avoir lieu en juillet. Des membres signalent des problèmes de sécurité (incendie récent) dans l immeuble en face de ce bâtiment. 4

5 Blanche MÜHLMANN insiste sur le rôle de la commission dans la formulation de préconisations. 6 Point sur les travaux des commissions Commission «Boulevard Voltaire» Elle devait réfléchir notamment à la problématique des déplacements dans cette rue, mais est dissoute à la demande de ses membres, qui considèrent qu il convient dans un premier temps d attendre les résultats que donnera la vidéo-verbalisation mise en place sur cette zone. A ce sujet, des membres s interrogent sur le temps de stationnement au bout duquel la verbalisation a lieu et sur l efficacité de cette mesure (possibilité d avoir des chiffres sur le Boulevard Voltaire). Chloé CANTON précise que d autres CCQ ont posé la question et que la Police Municipale a indiqué qu il n y a pas encore de statistiques par zone sur la vidéo-verbalisation. A la suite d une question, Christine CAM, maire-adjointe déléguée aux finances, aux marchés publics et aux affaires juridiques indique que les amendes ne sont pas versées à la Ville mais à l Etat qui lui en reverse une partie, sans quote-part, dans la Dotation Globale de Fonctionnement. Il a été par ailleurs constaté que le taux de stationnement payant est proportionnel au nombre d amendes distribuées. Un habitant signale des «voitures-ventouses» au niveau des numéros 146 à 150 Boulevard Voltaire. Cette information sera transmise à la Police Municipale. Commission Commerces Guillaume GENEVRAY, rapporteur de cette commission indique qu une réunion a eu lieu avec des représentants de l ensemble des C.C.Q. et Jean Paul DARDE, directeur du Développement Economique de la Ville qui leur a notamment présenté l action de celle-ci en matière de commerces, ainsi que les projets en cours. La direction a des réunions régulières avec la Chambre de Commerce pour tenter de favoriser l implantation de nouvelles enseignes. La Ville dispose d un droit de préemption mais qui est limité par un périmètre précis et la problématique du budget. Les élus présents indiquent que le droit de préemption a tout de même permis d installer un primeur place Voltaire (bâtiment du Père Lamotte) La commission a envisagé plusieurs pistes de travail : - Création d une cartographie des commerces du quartier et typologie de la population du quartier : pour ce faire, la direction Développement Economique leur a transmis une étude réalisée par un cabinet indépendant en 2010 ainsi que le Plan Local de l Habitat. - Rencontre avec l association des commerçants : il semblerait qu il existe une association de commerçants dans le quartier, actuellement inactive. Les contacts restent à prendre. 5

6 - Rencontre avec le groupe Casino : François Berthier a rencontré le directeur du magasin Casino qui lui a notamment indiqué sa crainte de la concurrence du futur centre commercial de Villeneuve-la-Garenne. Il lui a dit être favorable à des animations commerciales sur le boulevard Voltaire. - Bourse des locaux : Cet outil, présent sur le site de la Ville, permet aux commerçants souhaitant s installer dans la ville de consulter une liste des locaux disponibles. La contribution des habitants est la bienvenue dans la démarche de veille de la Direction Développement Economique. La question se pose de la possibilité de mutualiser cet outil avec les communes voisines. - Création d un flyer à destination des commerçants cherchant à s implanter sur Asnières : il s avère que la direction Développement Economique s apprête à éditer un document détaillant l ensemble des démarches pour un commerçant souhaitant s implanter à Asnières. Guillaume GENEVRAY informe le CCQ que la commission en est au début de ses réflexions et que les trois membres ont pour l instant du mal à trouver un point d accroche. Chloé CANTON indique que le Conseil Economique et Social Local a décidé lors de sa plénière de la veille de prendre contact, via sa commission «Développement Economique et Emploi» avec les commissions «commerces» des différents CCQ pour envisager des pistes de travail communes. Nathalie HURTAULT propose par ailleurs que les coordonnées des rapporteurs des autres commissions «commerce» soient transmises à celle du CCQ Voltaire afin qu un travail commun puisse être envisagé. Commission «Déplacements» Les membres n ont pas eu le temps de se réunir pour l instant mais souhaitent maintenir cette commission. Commission Animation Claire CONDETTE présente les propositions de la commission au CCQ (voir annexe 7). Elles seront soumises à la municipalité après vote. Le quorum n est pas réuni mais Blanche MÜHLMANN souhaite tout de même procéder au vote (l absence de quorum sera précisée). - Pique-nique musical sur le thème «Guinguette» le 23 ou 30 septembre. Date à préciser en fonction du planning des services municipaux. Proposition adoptée à l unanimité des présents. - «Livres en balade» : proposition adoptée à l unanimité des présents. - Idée d installation de chevalets d artistes place Voltaire. La liste des artistes installés à Asnières a été demandée à la direction Vie Culturelle. La place Voltaire se situant à la limite de trois quartiers (Voltaire, Centre et Grésillons-Quartier de Seine) la commission va prendre contact avec les autres CCQ pour développer l idée avec eux. La démarche est à poursuivre. Proposition adoptée à l unanimité des présents 6

7 - Fête de la musique : proposition adoptée à l unanimité. Le vœu du CCQ sera transmis à la municipalité ainsi qu aux autres C.C.Q. - Cinéma en plein air dans le parc Malakoff. 8 voix pour, deux abstentions. 7 Questions du public Un habitant demande s il est envisagé d installer des radars «pédagogiques» boulevard Voltaire (au niveau du 150). La question sera posée au service Voirie. Sabine Pécot signale qu au niveau du magasin Picard boulevard Voltaire, le feu piéton est vert lorsque des voitures peuvent encore tourner ce qui lui semble dangereux, notamment pour les enfants, le «point école» situé un peu plus loin n étant en place que pendant la semaine. [Réponse du chef du service Transports/Déplacements et Eclairage Public/Signalisation Lumineuse Tricolore transmise après la réunion : Après vérification sur place et du plan de feu, il n y a aucune anomalie dans le fonctionnement des feux à hauteur du magasin Picard boulevard Voltaire. Il est tout à fait normal et réglementaire que le feu piéton de la rue Trarieux soit toujours au vert puisque seul des véhicules tournant du boulevard Voltaire empruntent cette voie. Un signal «priorité piétons» clignotant rappelle aux véhicules qui tournent vers la rue Trarieux qu ils doivent laisser passer les piétons conformément au code de la route et comme à tout carrefour.] L ordre du jour étant épuisé, Blanche MÜHLMANN lève la séance. 7