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2 PROPRIETE EXCLUSIVE DES ARCHIVES HISTORIQUES DE L'UNIONEUROPEENNE. TOUS LES DROITS DE REPRODUCTION ET D 'EXPL OI TA TI ON LEUR SON T S TRICTEMENT RESERVES. - _._ E) CCL USI VE PROPERTY OF TI-IE HfSTORICAL AR CHIVES OF THE EUR OPEAN UNIOlv. ALL THE RlGHTS REGARDIN G THE USE AND REPRODUCTION OF THESE DOCUMENTS ARE STRICTLY RESERVED.

3 ARCHIVES HISTORIQUES DE L'UNION EUROPEENNE FOND8 CODE: DOSSIER: * * * * * * *: * * *** FMM-30 n DATE: 10/ /11/1971 TITLE : Visite du Président Malfatti en Afrique ( novembre 1971 )

4 r. ~. c.' ~c ~ I->. t \ h ' Voy ag c dc.. 1 \ le ~r6 ~idcn t ~u~ f ~ t t i en ~fr 1 q ~ ~ I T I N E R A I R E 13 h. 30 Dépar t de Br ux el l es -. 0 _ < 15 h. 15 Arr i vée à Rome.. '.- 0. ou 19 h 35 Dépar t _lìl! ~xe ll e s ~ V:>l 2 ; ~ 22 h. 1C.'.rr i v ée - c::.~ t ome o Vendredi 23 h.45 Dé p:lrt d c P.c:::e. ~ '101 0' 13 h.20 l.rr i v éc... _o cr.. AHUE 19/1l a T.:.::anar:'ve (le 21\ ~... : ~.. l ' ' t.. 1 t ~ '.!l''.ardi 19 h. 25 Départ dc ~~r.~n n r i ve ~ /ll 21 h. =?5 Arr i véc a ~r - c z-:u l am ~ h. e::.i r. Dé p~r : de ~r-ec -:2 1 9r. 1*';;. :'Ji or: ~ l:.xi -t 2.1 h s envì r- A rr i\' é ~ 5. :Iai r :-bi. HAEU ~ 4 ~ 1<'. J. Vcndredi II h. r'épn.r t d ~ U.:. iro'bi \ I.. 26/ll 13 h. t.r r i v ~ c ~~j~b~~ ' Samed i 1 8 h. ~ O Dépn r-t fi o Pt:.jumbnrn.....c:.. ~.-.. ' t :.. H' ' - ' - '. C'P '.. o'.. '. ' j.. 27/1! 21h.30.\=r ivéa à :n~ ettc ~ l '.4... bear-e I oc-de 23h. 15 'épa::-t d ' ~ t '::l bb c.q... AHUE - 6h. 33 l.rri..-é e 3. r:.::-i:::: Or ~: ( l e 2 ))!:limenc he 7h 5C Dépa::-t <le!'~ ri:; oi ' 1:' n... 28/ll 8h.15!.rr i o/é c -l!!rxcl1e:; ' \ HAEU ft '~'.l' I r '.. I... I... '~ l _ '. ' (. -#_ ' -'l' -. ' I ~\.~ _...-- ~! - '''-

5 i < I j ' l Ī \... ~~ ~- _ o..'1 13 h. : Ar-rìvée à Buj umb-tr-a Accueil à l 'aéroport pe r- 1c 'r.': ni den t de 1 ~ R&;.l:t ~ ; q': ' Jxr i v4 e de ~. le?ré$id~nt ~a l fa ~t i à ~~ ré =i d e~ ~ ~ Déjeuner- i n t i me dc!'!. l e Pr-éntdent r ':alfatti ~ s-a :-.: :::i i!::::cc 17 h. : 20h. )O Snmedi Vi aite protocolaire.i. r ~. l e Pr-ée ì der rt de la P é' t~ 1i q'jc 27 novembr e nfner of fer t pe.r le Gouver r.c me nt pr-obabl ement E'. ti Pa I a ì c du Président de l a Répub l ì que et en sa pr-és enc e en Lt hon-ie-r- dc M. Malfatti Part ici pent au r epa s : M. l e Pr é3i dcnt ~~ l fatti et ~a ~ i tc ~. l e?r ési dcn t dc 1<:. République ; t~~. l c= ~ i n i ct :- c ~ Affa i ren étr3:ls èrc::: dc l e ~o cp é r a t i or. ~+ du P l~ ~ des 'I'r -avaux public c I de l ' J!.cricd t ur -e I ~ él '::.;-..:. é ::. Le Pr- éaì.d ence (M. l e Pr-éa ì.dcnt de l a Répub I tquo eer -a vr-e ì eema l.ab kemen t 1i~ :~~ 1'>0 t o-rt e 1::-. j ournée pur I c s réc p.ptiona df nr r i~é c dea a~t r e 3 Ch~ f ~ ~ ~ ~t ) :'Atin 9 h. : Déco'l La ge en hé'l Icoptt.r-c pcar- un e v ì at t e 1. l ' :'r.:.ér:c:lr du ;:n;:~ (M. l e Pr -éefdcrrt Ma l f n.tti Gera ar:c olt'pe.l;!l.!i pe r- ::. Le : ~ ~ r. ;' n ~ r ~ 1 ~! ' Aeri c ult ure) (1) ( l ) l e n ombre de personne G pouva~t r.c ~c ~pa gne ~ M. le ~é c ~de~t. de l 'Agri culture eere li:'l'l.:.té cn r-cì ccn du fai~ :;'..: _m!!c'tl ' ~ E c c t L' c d ì aponfblc -'.. ; ~ _ > ~ -

6 ... ~...'. ' - -l ' _. ~ - ' V.... '1'> ( n~...; ' ---.~ l~.: :.-- '' ::' r.. ' :-. ;::- ~ :> -: '. 1:'.. '......I. '....' cl' u:.': ' t -. '.. ~..' _w ' _ ~_.w_.' _

7 ~! t ;:; I r fl : r. lj... c... [. lj.. ~ :.. ~ c fi c ~ tr ( t: p ~ E ~ : :! I r :.- [ fi ṇ! l c co c ~!! $; <. 0 1 ~. ti t. ~ l - '' <l ' I. I.' c. c - <.. c f E ' s -' l. I... ~. o ( ~:. :-.: o l W..... '.-... u.. nl..<:...-. <..; -.' l' : ~.' '-'. s. o h f ' -r. o o '. 1:1 e r. c -.. ' I l.:.. I r. I f I. i 'o' f _ 'r. I.. ~... t;' ~ cl.'.' c- ~.. 8 '.. l c. i. o ( r -c '<. f (. ò ' f <.. <; L ' J ' '- ' 'J. ~. f -. I c ~ ' I..... l o o r.... '. ~.. f d l ' - c.' l... l c. l ci. r: l f r-... _ - I. i f f f I c.. e _ - i 'r ' c I ' -. ( ( ' E ' i..-.. s. ' c c.'... l L.. '..:. o ' f :.c.: e r- '\ ~ ~ l.. ) I - e ' - il r : c ( '..' i -r-. Ị'.. ~-; ' c '. g o '.< ~ -c 'o. -) rc c t. ~ : ~ ;.; s.;.' ' o ~; i l-.' ~ 4. r..... l'.. ;. '..!i... i ~ : f '.' - MiJ o ' 'J..! ~ i ~i -c.. ~ e ec I l o ' r:. f o?j (; l ~: c. -.' ~.... '...- r r.. O o.. ii- ~ -. c o '. I.' r i.'. -. ' r l. - I I c r.. ' o i. ~...'.. d ~ o.. l' l- ;...i CI o c' - 'o. '-' > s: o.' - I. T : P o j g..' 50 ~ ~ E <i >. C.. cc <: -

8 ì ' ~ _ -...:. I: _. ' J ~ -_..'; _..... _... ain~ i......;.-... o..... _.... _ ;... ';.... ~... '. financ i cr. ~ '-' ;C'niti cn rl. ' l......! ~. - ~.;... ~ ' '; ~ l y O... _ y o.l _...\..;....;f.. ' _..l _ f - 1.~ - ~... - ~ l'. ~io~ ~ r. ~o i r. t ~ ~... ' ~ '.1.- v cuc (' ::::t -u.

9 .. Rép~b l iquc d~ ~~d i. G'ér.ér <11es 't'.le j ' ai i n ~ é r c t eat d ~ t l.: r r:; i J : ~... _... t ~ ( souci de donner un ~ o~c ~ur s ~ ~ 1 ~ ~i7 erec~: _ O t. J ~.... ~... -' _...-.!brun?-ì é l olgn ~ ùc i.! mcndc n::ll Pr és ì dent de pa ì x e t de dé ve'loppemcnt ;J 0 :lt v-ot r-e peup'lc cc c! t ì nccr -ì r-e l e r.!:;icr.alc. l ' Zs t : :s..._----. ': :......_.. ~.. _....-_ ~ ~. _. o :-.. ~ r - _. _.. R'...an da et l e za.ìr c Fa r no t r e ar-opr-c c Xt't'; ': c r; c e I _ o.... '1 ' -.. c c a r<lc -:' ~ r c i ndi stjcr.sat l c d ~ ' 0.: -4. o. m0r.lc d e _. i_ _ _ CE: =: i...-._._... '..'... _'0_.....'' q -..:..c.:.. -:': c.. '. ~ : ; ' - '. _ -.. ~~ o..._ '''. 0' '... - ' l' _.-...

10 .....~ _-. en t r-et ì enc d e: cct aprh.- ::i l:' exp r -ì mer- ve-a-e :::n.t:::: :~c~: c:..:... :::i:::::.. quu ~ '.... ~.. v ou~ ju;ez priori ta i r c :.<. 0 ' /:: ~ rc ' 0 n. 3e P'o n l ~ c: u l o t- ~ e r. --:.._._ -.-t - - '.~ _' et tra...e ux ~..... _.- - ~ o -.-.~... ~ ' y.... ' v ~.. ~.. I.....'....._-_ _. _w'... ' _ ' u _ O e o' -_ ~ _ ' ~ ~ '.. '.._-... w... ':._0<-.....::.: _.. J :ì<::.r.s ce t ~ c t t'- :':la visi~c i e i :. ' 0 t ~ :..::: ':;: ':'bc.... :...: -:... ':..:: _ v _... ' '--- -' '... -\J-.... _- n<1ut J l e Bur-und ì :... in;..

11 c oop ér-at i on P.U r. l e ~t p.ve~ c wn ' ~ '... ~. _ ~ ~ :::c '::0 '..-.'.

12 honsieur l e P r6s i de~t ( Buj umbura l e :r; ~e rr.br c 1 ~?1 ) rer~ett ez -moi d 'exp r i me r l a satis ~ 3C~i ~!l Tl~ Z 'ép ~~~v c i pouvof r- signor a u jourd vhui au non de l a Co:nm un aut é Econom i que eur opé ennc l a Convention pa r l a quel1e l e :-onds e~ o p J c r. de ~ év e l o ;? c- me nt pourvoi ra au f i nanc ement de l ' Thole no r ma l e eup ér -ì eur-c du :!!'.l:- :.o.i.d i. r.~ eat ì of'ec t ì on est d t e ut unt p Lus vive qu e c e t t e réa l ì ea t ì on s ' Inser-ì t dana la polit i que c onut ent e et c l e ì r-voyant o s:.:.i.'vì c pa r- va t c-c pay ::: cn ~~t i è r c dc f o r ~~ t i o n dcc h ore~ c o. sane l 'hom e 1c Oouver ner-cn t du Bur-ued.ì a pl ec é cct ef' f 'or -t :1''':' cent r -c de sa at r -a t él;i c de déve I oppcmcrrt l a c ér éxon f c d Il. : ~ our-d ' ~r..:.i ear-q uc e ppcr-t e 1. l ' ori ent z:.t i on dc ve 'tr-e po t ì t ì q ue or. c c do-a ì uc L' 3::o1c ncrrnal o aup ér i e ur-e figura i t au pr -c- iì c r- projct 3 d 'en sci gne~e r. t pr cp o ~ é o peur un éventucl f i r. ~ r. c e ~ ~ nt. Za r éal i catior. pc r ~e t t ra d '~ c c~r c r l a fo r~ a t i o r. 1e r :-c fes ~ ~ : : r3 ~ ~ I.

13 l ' ens ei sn emc ~ t sec o~d a ir c e ~ d ' i ~~p c c~ curs de l ' cr. ~ci~~ e~e.. ~ ; r:~~ ~ ~~ et de réa liser ainsi p l cir.cfficn~ le progr~~~e d~ ~ c~~ ~ t : ~ r. ccnç ~ c ~ arrété d ~s 1965 ~ai5 dont l lar plica t i on a;sit ét é f r c i..éo det~iz p~ l ' e x i b~ i t é de l ocaux provi =o: r cs. Ccux-ci ne pc~v ~r. : C ~ ef fe: ~ c ~u~ i ~ li r ~. qu ' ur. nombre insuf f i san t ~ é t~diar.ts et font 'a i n ~ i ob s ta~ l e à l lut jl i E~ti or. r~ ti onn e~l e du c or ps en sei~ant ~ c~t d : s; o~ c ~e ~~~d i. l o pp e~c n t é~ o r.omi~~e et co=ia1. dens e3 d ' Afrique l a t er r e e~ t r ~r e. ea nt c c i l dc ì t euppor-t er- Lt i.nc cnvénicnt de ::: O :T.: -.:.r. : ~ ~ t : c : : = cxt ér -ì cur-co onér cu=c G que lui impoce co~ él oibr-cn ch t dc l ~ ~cr. ~ ' c=t en 5t Cr.1 f e r mcment décidas à f aire ~~u t e r dang tout e In mocur c ~~ rozsi ~~c ce = ob j cctif3. C' est dana cc cudr-c que 13 ccop ér-a t ì cn corc- una ut a ì.z-e dével Jppcment or~ r.:~é~ p ~r le: dcux G0nvc nt i c~~ dc ~~ c ~ r. dé ~c et cn c onaé qa onc e ::: ' e ::;t c oncent r-éc et ::0 c onc cn t r c :; ;T t r-oì c c cc t c ur-c e l ':l.(!ricu1ture Ice c ommumcat ì cr; o et l e domc Inc coc ìnl ::ctrc ecuhc ì t cot quo la solidarité comaunautuf r-e cont r-d bue t.ou j our -a plua ef'fi caccc.cu t à l 'aboutis:::cmer.t de vos i ni tintivec. xouc evons dé ~ 3. ccnctut é Kcn s i eu r- l e :'résidc:-:t quc ~a l ;:;: 'u nos i n tentions l a coop érati on dc l a Communauté p o~ dc c r :l. i ::: J ~ :; d i v er ~ e s n ' a pa 3 t ou ~ o~ c 4té dan e le pas::é ~ l a ~ c c:.:.r c dcc ~ c :: c : n ~ objectifs d ~ Burundi. Jc croi ::; quc Ics pr~ j etc qua ne:.:.::: :: ~~~ e ::: or. train 1 'étu~ic r en ::: c~bl e pc~ c tt ron t de r c :r ~1 i er à ~ct ~.... c ~ '..

14 < \\ ). Depuia le démarrage du 3e Fonde le financement de l'ecole normale supérieure représ ent e l a deuxi ème opération où s'exerce concrètement notre ooopération. La première opération c ~nc e rnai t l'tmportant pro j et de ~ fec tion et de bit umage de la Route nationale I. La Convention de f inance ment la eon cernant a été s ignée à Bruxel le s par M. l'ambassadeur o -.- ' '. de la République du Burundi et par M. DENIAUpo~i s sn i rc sp ~ c i n le re~ n t c~rgé - ~. ~- de l 'Aide au Développement. Ce qu i a été s igni f icati f pour eet i mpor tant pro jet rout ier l'est éga l ement pour le pré s ent projet naus ncus efforçons d 'accélérer autant que faire se peut - c'est-à-dire aut ant qua le permettent l es procédures arretées d 'un commun accord - dee réalisat i ons pour l esquellee une déci s ion de f inancement a été pr-ì s e L'acte que noue eignone aujourd 'hui con etitue done de la eol l a boration t ou jours p1ue attenii ve que la Communauté veui l 'exécution le témo ignage apportar au Burundi dane le cad re de l'assoc iat ion. Cet t e col laboration je le souhaite ardemmen t contribuera à asaurer à votr e peup l e proapérité aeerue et garantira eett e entente ei eetie amiii é éprouvées qu i nolla 1ieni et qu e nollb entendons a pprofond i r encore. une

15 '.... l'..:' T T.T.. - ~..~ ~- '- de.. 0. l e - 24h')C ~ : e r cr ed i.ri.t:.j i e :-.~ c chcz \ dcs Af~~ i r cc c ~~ Jna ~ t ~ ir c c :=t - ~fri :c i ~ ~~ l ' I nd.;.s t r i e - Di ner cf f cr t par l e : ouv ern e ~ e ~ t ~e nj an J eudi 2'3 - Sa f'a r f - phot oa '/e ndred i 26 n~ T:V' T'...-yo ' T ':''l 'C'T'. -...!.)..~ ~ h Dé t-'art en avìcn t axi ;J C~ ~ -1.j u:;:b.:l' :::l.....

16 Bruxel les l e 16 novembre 1971 f1j/ld Alloc ut ion de K. le Président.~lfatt1 l ara de 50n entr evue avee le Président Kenyatta La chaleur et J 'ai l'honneur et l e grand plai s i r e r eçu par VO lls. -. _..- l a cordial i té avee l es quelles vou s -m6me et 1es ins- t anees gouvernementales du Kenya m' accueillent sont la manifestation de l'hospitalité bien connue de vetre pays. Je tiene à VOlla en r emerci er très vivement et à voua dire combien j 'y suia sensible. L' accue l i que VOlle me r éserve z est aussi le t émoi gnage de a r elations excel lentes qua ve t r e pays entretient a ve e not r e Communauté de puis longtemps. Cel l e- ci n 'a pas oublié que 1e s ét ats de l'afr1que de l 'Est le Kenya l ' Ougan da et la Tanzanie ét a i ent 1es premiara ét ats africains non a ssoclés à so11ici ter dès 'ouverture de s négociations en vue de la conclusion d 'un accord d 1as Bociation. Ma vi s ite permet qu e j ' éprouve du fait ed premier lieu de voua exp rimer la j oie que l ' aceord d 'AsBoeiation sign é à Arusha l e 24 septembre 1969 est entré en vi gueur de puis l e 1 janvier de c et t e année et r égit nos r e1at i ons sur des bases communes j usqu ten janvier Mai s ma présenee iei est aussi l a manifes t ation de toute lti m portance que l a Communaut é attaehe à cet accord et à l ' intensifica t ion deb l i ens qu '11 est 6usceptible d'encourager entre l a Communauté et l e Kenya. suis conscl ent En exprlmant ma satiefactlon au sujet de cet accor d que sa seule exlstance ne r és oud pa s tous l es pr oblèmes qui s e posent à nous i mai s j e suis perauadé que no us t r ouverona de a solutions adéquates dana l e cadre de a institutions que noua a vana créées à cet effet. Le Comité e t l e Conaeil d ta saociation se s ont r éunis déjà une première f oi s à Br uxel l es et ont pris des déeisions import antes permettant le ionctionnement j e efieetif de l ' as s oei at i on. I l est prévu de les r éunir à nouveau en Afrique de l ' Est cette fo is l e premi er ed janvier l e deuxi ème en mare / '

17 / / \ Je suia co nvaincu auss i ' que notre aecor d d 'association n 'est qu 1une première étape dane le eadre de l 'organi s a t i on de ncs r elat i ons. La Communauté européenne est el1e - m~ m e en pleine expansion t ant par l a voie de scn élargiss ement grandibsante en profondeur. Et au j our d ' hui que par sa cohésion j e puia V Olla f aire part de notre préviaion en Europ e que l l a dhésion du Royaume-Uni de l 'Irl ande du Danemark et de l a Nor vège à l a Communauté pourrait deveni r ef f ec t 1ve au 1er j anvier Cet te modi f icat i on profonde de la Communauté européenne ouvre dea perspectives nouvelles de coopér ation non seulement en Europe mais a us s i de l a Communa uté a vec les pays qui lui sont associés. Dane c e cont exte nce travaux f utura qu i a ur ont pour but d ' examiner le r égime à pr évoi r au de1à de janvier 1975 ent re l a Communauté élargie et ses partenai res ass oeiés demanderont attent ion par t ieu1ièr e et a ur ont un e signi f i cation don t une l 'import ane e est d'autant plus grande que para11èl ement à l ' él argissement de la Communaut é l 'as s oei ation est el le m~me Konsieur le Prési dent l 'ensemble de l a situation int ernationa1e susceptibl e de s 'élargir. l e dével oppement de l ' éeonomie mondi ale l e s int ér~ t s vi t aux de tous l es peuples exigent plus que j ama i s l'entente entr e t ous l e s pays indépendants et l a eoopération dans l e r es pee t de s int érgts de e ha e un ~ A l ' heur e où eette eoopér ation fait s ouvent déf a ut a u p1an mondial où les r ivalit és opposent nombre de pays l e s pays eur opéens et de l' es t - a f r i cai n s i gnatai res de l a Convention d 'Arusha épr ouvent à juste t i t r e l a satisf aetion de partìeiper à un programme de coopérat i on organ i s é e ~ Dans ce eontexte vo t re payb qu i a ssume s ur le plan de l a Communauté de l ' Afri que de l ' est et Bur l e plan eontinental afrieain un rele exemplaire est es t imé. un par tenai re combien appréeié et En VO lls r enouve1ant mes r emereiements je saìsì 6 l'oeca s i on qui m'es t offerte iei Monsieur le Prési dent. pour VO lls exprimer t oute l a confiance de l'eur ope dana notr e ass oeiation et son avenir ainsi que s e s voeux les pl ua eha l eu r eux pour votre bonheur et po nr le progrès et l a prospérité du peupl e du Kenya. personnel -.

18 DBL PRAllZO OF'P;;;rrrD DAI. PRF.'3 m l!::-l1''f. KE I~YA'M' A 1i t h con cui El In ed il nu o GOVC1!10 Mi. hanno nc ooi t o è oa pr-cs -. a ri nc ~a z i ~rl~ e P- d ir 1 ~ rru~n to s ia ~c~~ ihi lc alla accoc)icn~a 'temp o unts c on o il Fen va <1.11 a Cola Oo- run 'ìtà non ha cert o d i ~cnt i c a t o che e l i Staii d p.l 1 ~ ~ ri ca O ri ~nt a l e ~~so ci ati a chie rle~ ~ l fin d a l 1 9~ ~ l ' ap e rt~ rn di ne C07. i a t i ~er l a c o r. c l u~i o ~c di U~ a cc~~ o di an s o?-ia zj one. 4~ mi a vi~i t a pe~et t e i n primo 1uoeo d i es p ri~c re l a s od1is f a- ~ i o n p. che P ~ O VQ pe r il f atto che l ' accord o di ~~ 808i ~ z i on e f i r- mat o ad Aru ~ h a nel settembre 1969 e ent rato in vieore all ' ir. i - zio di quent 'anno i nostri r ap?ort i su basi co~~n i f i no al c~nn a io I 975. ~a la ~ia presenza qui ~l o l e e sp r i n e~ ~ ' ~ e~ i ' t ut ta I t i mpor-tan aa che la Comur rì t à annet t e a cu es to ac cord o ~'H\.le s t rument o s ~s c ett i h i le di f a ci li t ar e l ' ap pr o f on di~ i de i l e e~~ i tra l a ComuTli tà e i l K~!'\V3. Sono ben consap.vole che la s ola esistenza d i t ale accordo non ~~ r i s ol ve tut t i i problemi che s t a-mo d innanzi a no'ì r s ono tut;ta - via pe r-sua s o che s apr emo t r ovc r- e de l l e s ol uzi on i edeguate nel./.

19 che 2 quadro delle i~ thu z ioni ch e abb'iar-o a t al f i n '! cr-ea'to Il Cceri- t a t o Cl i l C o n ~ i Gli o rli As~o ~i az i on e ~ i c on o ei à r i u~ it i unr pri ma volta a Br-u xc'l l ec cd ott a-rd o d e l l o dccda i on i di eranrlc i mpor-. tan z ~ p~r l ' e r f c tt i vo fu~ 7 i O '1n~ ~ nto de l 1 As~oc ir7 io'1e. r o~ e L~i n a Sicnor Pr es idont e (. Ci ò. previst a una nuova r-inrdcno di -tcl ì. i r:ti t1h: i on i ne ì p ro ~m i m i mcni q ue.. t a vo'lt.a i n una s-ede dcl 1. 'Af r i ca orient al e. Il n os t ro accordo d i As so c i a ~:i on c non è ch e un p r-f r-o panno s ul l a vi a d ell 'orrn n i ~ 7 io nc dei not ri r a pporti. La Co~~~ i tà conosce ersna stes sa pr ofonde t r-as f'or-naz ì on'ì h vì T'tu ' a ia dc1 s uo <U~? l i 0- ment o ohe de l l a s ua or-on cer rtc por-so na l i tà poli t i.ca Dopo l o s t or i co vot o della C~c ra d ci Comuni bri tann i{'~ a f i ne ott obre l ' ad e..i one del Rerno Unito alla C o ~un i t à po trà d i venta re opc r(~ t ~ dal pri mo eenn a io J973. Questa t r -ae f'orma atone della Comunità apre nuove pronpet t ì.ve di coo perani one non solo in Europa ~a anche i n Af rica e in primo l uogo con i paee ì le s ono as soci ati. I n quest o qu adro i nos t r i Lavor-I t en1nnt i a definire il r egi me dei r appor t i er.e l a Co~uni tà ampl i ata i nt r at t er r à con i suoi par -tn e r -c eacocì at ì. a partire dal genne.ì. o 1915 i mpongono fin da ad esso ~~o sforzo di r i f l ess i one e un 'attenzione pa~tic o l ari. ~es t i l a vori avr~~no ol t ret ut t o un ' i cpor tanza anco ra maggiore i n raeione del fatt o che i n concomi t anza con l della Comunità l a Associazione ;.. + ~~ -:.. ::''')-+;!'~ p. :':~li '::'f : '~?l i at.ent o Sienor Pr -es ìdent e il d ì.nent a mo d ella s ituazione f nt ernaaì ona.l e gli sviluppi dell 'economia wo~~ i a le e ~ l i inter es s i vital i di t utt i i popoli cono a 'lt rcttnnt» :~ _ ch e s i combinano per reciaear -e./.

20 E '.con n qucs t C0'1tC3 ì c pcr=:!:1~(1 c obì.c r -c 3 o~ei più che r.ai ) ' i nt c~ ~ t ra t utti i ~ ~ r ~ i i nn i p c n~ ent i c l a l oro cooper-nz ì ono ne 1 r-ì H!lctt o der:1 i j - rt.e r-onn i a cì ec cuno ~pc l; j fi ci. I n un mcmer rto in cui ur-n ta le coc ne r u a t onc è npen eo en ne-rt e ~;ll l pinno mond ì u l c i n un. momento in r:ui r -ì. va'l ì t à rli:-;;r.t'tti!.' CO'1- t r-a ppong ono a n cora l'll L.el'r: ~ i paee t j paou ì our-ope ì e de l1 'f ~riçn or-ì c ntnio no-s ono prova re a Giur:to t'it olo la r; o~lrli f:fn? i f)!l i' ~' i es s c r -c p:lrti attive rh una or garrì aznai or;o f'ondn t a s ulla r:oo!'\r::r2.zi r.. nc eul db. lo~o c aut uu'ìuo r -ì npott c E i o to 1:':i s di sott o l ì ne a t-c quant o 001 a p p r -ca-rì n n o e rrti m ì eno e l i ef'or-aì. eac-ipl a r -i r:'hc i l v o c tro pc on o oon-ìuoe in t;'.10:' -i: o : ~!l :1f:nl t.o-it o t':t:.1 nì eno n ~U~ COM'l'1ith ddi ' _~ fr ~ ca or-i ent.c'l c quento s u q ue l l o n e l cont t n e-rte afr i cano quoe t i c crrt ì m o n t ì Sicnor P ro s i de n t e c h e Levo il bì a l l ' avvenire de l l a noc t r n ~:-w ci a'i on ~ f orrwl en-ìo i mi ei augur -I piil vivi pe r le Bue pe r -n one.l ì f'or -tune p. pe r il procrcn~o o l a p' sperità d e l popolo del Kenya.

21 -. I. CO/l.'IlIm DE L' ACCORD Cm~ AN'r UNE ASSOCIATIOii ErITRE LA CEE ET LA REPUDLIQUE UNI::!: ns TAi'lZAlUE. LA REPUBLIQUE D.2 L'OUOAilDA E'l' LA FU.:PUELI C;Ur; DV KErr(A Le renouvelleme nt du permi e r a ccord d 'association CEE/ESTf~ s igné le 26 j ui l let 1968 à Arusha ( j amai s ent ré en vi gueur faut e de ratiri cation par toub Ics Etats s i gnatai res) a été négocié à Bruxe l l e s en une seul o phase du 30 juin au 9 juillet 1969 t out de suite après l a réus s i te des négociat i ons de l ~ deuxi ème Convont i on de Yaoundé. Cc deux i ème Accord d ' assoc i a tion avec I cs Zt at s de ll ~rique de l ' Est a ét é 3igné éga l eme nt à Arusha en date du 2~ septembre 1969 ; a près la r~ t i f i c ~ t ion nécessaire p3r t ous Ics ~tats signataires l'accord est entré en vi gueur l e l er janvier 1971 et viendra à expirat i on comme l a deuxi ème Conven t i on de Ya~~ndé e n date du 31 j anvier 197;. En ce qui concerne l e vole t co r.mercial l e o Etats est-africa i ns bénéficient comme I es EM4à dano le cadre de la Convent i on d e Yaoundé de l ' exeqption des droits de douane et taxes d 'effet équi val ent à l'1mportation de leur s produits dans l a Communauté. Tout ef oi s pour l e cafa non-t or réfié Ics gir of l es e t Ics conserves d 'ananan l es import ations CD f ranchisc dans la Communau t6 s ont l i mitée s à un vol ume fixé de commun accord entre I cs parties contractant es : pour l e c~fé non- t or réfi é : tonnea paur l es gi r ofles : 120 t onnes paur l ua conserves d 'anan3s : 860 t or~es. Au-del à de ce vol ume annuel l a C o~unauté est habi l i tée à a ppliquer dea mesures nécesnaires pour évi t er des per turbations graves dans l e s c ourant s d 'échanges t radii i onnels 80U8 r éserve de consui t ation des Etat s c s t - a f r fcai ns. Cec i eot dé j à f ait ce tto année pour l es c onservcs d 'ananas Eu ce qui conce r ne I cs produi ts agr i colcs homol ogues et concurrents dea produits eur opéens e~ I es produ i t ~ agricoles transformés l a Communaut u s ' es t cngagée à p~ ndre e~ co ns idér a t i on Ics i nt ér3ts dec pays estaf r i ca i ns dans l e c ~re de sa politiquc agricol e commune j elio d6tennine.../...

22 - 2 - caa pxr cad après consult ation au sein du Conse i i d 'açsociat i on dér ogat i on 3U régime génoral en vi gueur à l ' égard des ~s t iern le rég ime pour Ics produi ts conccrnés origin3ires des Etats est -africaios l or sque cca dernier s ant un int~ rt t produits. Ce régime e ~t pr odui t s originai r e s dea pays tiara. ~r. par économique à l ' expor t at i on dcsdi t a plud favorable que ce lui appl icabl e aux mgmcs date du 30 mare le Conscii des C o ~wunau t 6s eu ro p~ e nn c s a d 6j ~ ar r e t a 01nq r~gl.mo nt s agri celes à cct e rrot pour I cs pz-odu ì t n s u ì v cr rta : vf ande s bovl.. c L jll ' {jò \i. -:' ~ s t.rc ns f'cmr éa à base dc cé r6alec et dc r i z; produi t s t r~ns rormés à base de f rui t a e t 16gumco t~b~c s bruta e t mais. Ces c inq règl ements Bont appl icabl cs du l ei' avri l 1911 j usqu'à l'expi r at i on do l ' ~ccord. li. l'éeard de l a CZE: Len Etate cst-africains pr ocàdent à l ' élimi nat i on der; droi t s de douane à l ' exception de ccux r épondant aux nécc ss i t ~s leur développement ou qui o~t pour but d ' a l imentcr l eur budget. Par r appor t aux pays ticrs la C o~nunaut 5 bén~ficie d ' ~vnn t~ s t arifaires portant sur- envi r on 60 proc1uitc pour dea t3.'.1x se situant entre 2 et 9%. Des modifications à cc s avantages pcuvent int ervenir à co ~d ition qua l e volume de l ' ena emble des concccs i ons et que l ' équil i br e entra l es Et ats membres s oient m3i nt enus. Les 60 produits repr ésentaient en ll~ de l a valeur totale des exportations de l a CEE ver e I cs t r oi s Et at s estafri ca i nù et + 6 S ; ~ des importations tat ales de ces mt!mes Et atn. En p r in c i P~ r les ~tat :::: cat-africa i ns n ' appliquent pas de r es t r i ct i ons quant i tatives à l ' impor t ation dcn pr oduits ori c i nai res de l a C O~~lL~u té l'except i on de ce l les jus t i f i 6ec par I cs nécesbi t és de l eur dévc loppement au por l es difficul tés de l eur balance de paiement oa cncore lorsqu'il s 'agit dc produi ts ~-r i c o l e s en liaison avec l e déve l oppement du carché commun de l ' Af r i quc de l ' Z3t prévu par l e Tr'.li té pcur- l a coopération estafricaine. La CommunautQ n' appl ique pas de restr i ct i ons quant itati ves à l 'impor t a t ion de s praduits originaires des Bt~ts est-afric~ins autres qua ce lles qua 1es Etats membres a ppliquent entre-eux. Comme l a Conven t i on de YaotL~dé I I l taccord d 'Arusha cont ient 6gal emcnt des dis pos i t i ons pour f avori ser l a coopérat ion régi onale (oaintien ou ét~ bli c s e men~ d 'unions d o uan i ~re s - dc zones dc l ibre-é c h~~ge - conclucion d 'acc orda de coopérat ion économi que ) de à.../...

23 - 3 - Las Parties Cont ractant es sant convenues ugal eoent que l'accord ne s 'oppos e pas à l a r éa l i s a t i on d 'un sys tèmc généra l de p~férences au pian mondial e t ne f ait pa3 obstacle à ce qua I cs Etat s ect-africains y participent. L'Accord prévoit des dispositions en mati~re de droit d ' é t abliosement et de librc prcotation de services (non-discriminati on entre I cs ressortissants ou I cs s ociét és de s Et at s membres en s r ét~bl issant dans I cs Etats de l'af r i que de l 'Est) a insi qu 'en ce qui conce rne I cs pai e menta et I cs mouvements de capitaux L'associat i on dispose d 'instltuti ons qu i l u i s ant pr opres et notamment d ' un Conseil d 'associ a t i on (ansisté d 'un Comité d ' association) ayant pouvoi r de mettre en oouvre et de cont r Qle r l ' exéc uti on des disposit i ons contenues dana l '!~ccord. Une coccdesìon par-iemcntatre ccapcsée S llr une base pa ritaire. s e ~un i t une foi~ par an pour discu ter des mat i èrcs conccrnant l ' as saciati on. Dix- huit ma i s avant l ' expi r at i on de l 'Accord c. à.d. à part i r du ler aoqt es Parties Cont ractant es examineront l es dispositi ons qui pourraient ~tre prévues pour une nouve l l e pér i ode. Bi cn que l es Etatll es t - africains orrs man i f esté à un ccrtain moment 1cur i nt ére t de dcmaxkl er une f orme de coopération financière et techn i que ceci ne s 'e~t jama i s concretis~ c::u- l 'introduction de ce volet dans Ics négociations les aurait alourdies cubstantie11ement et aurai t ce r taincmen t mis en dont e l'cnt rée en vi gucur du nouve l Accord d '.irusha à l a mnme date du l er janvier 1911 que l a deux i ème Conventi on dc Yaoundé. II. :?OUC i' IOllz.1': ~rr DES Iii3'r ITUl'ION3 l. Comité i ntéri m ~ i re CM8/E3T\F Cc Gorni t é s 'est réuni t r ois r ois à Bruxel l e s : l e 21 novembre 1969 l e 11 j~ i l le t 1970 et le 1 m~i 1911 perme tt~~t l a co nt i nui t é du dialogue entre l es ~ t ats signata.ires a insi quo la préparation du premiar Conse i l d ' a ss oci at i on dont l'ordre du j our a ét é arreté l or s dc l a troiaièmc et de r nière réunion du Comi t é int érimaire..../...

24 Canse! l d 'association C~/ESTAF Le Cons e i l d 'association CEE/ESTAF a tenu s a première session le lj ma i 1971 à Eruxelles S OllS l a pré~ idence dc 1. Yvon Bour ges Secr é t a i r e d ' Etat f r ançais aux Affaires ét r angèr es. Las Et ats est-afri cains ant r8solu l eu r problème de compos i tion de l eur déléeation compte t enu des d ifficult~s palitiqucs entra l ' Ouganda et la Tanzani a en désignant t rois Hì rrì s tz-es du Se cr-étar-ì.a b d e l o. Oommunaut é à.trusha qu i de l ' Afrique de l ' Est avaient chacun en mtme t emps lo. nationalit é d 'un dc ces Et at s. Leur dél égation étai t conduite par l e Dr. R.J. OUKO. Ministre de e Af f aires é tr-angèz-es du mar-ch é commun est- afric.:l.i n de nationalité lcénye ne Le Conse i l a t out d 'abord arr ~ té san r èglement i ntérieur qui détermine not~~c n t l e ryt hme et le l ieu de n e~ ~ e ssion s ainsi que sa composition et qui i nntit ue le Comi té d 'ass oci a t i on dont il f ixe l es compétences et l e f onctionnement. En second lieu il a ar~ t é sur l ~ bas e d ' un projet de l a Commi s s i on l a décis ion relative à l a dé f inition dc pr odui t s or iginaires e t aux méthodes de coopération ad min i~t rat ive. Cet t e déc isi on anal ogue à celle arr3tée dana l o cadre de l a deuxi ème Convent i on de Yaoundé est entrée en vi gueur le ler juil l ct Le Conseil d 'a~ s o c iat i on a été informé de l ' ét at des négociations d'adhés i on à l a CSZ du Royaume-Uni de l ' Irlandc du Danemark et de l a N O r\~~ge ainai qua de l a décis ion du Cons ei i des Communautés europécnncs de met tre en vigueur à partir du l ei' j ui l l et 1911 le syct ème des pr éfér.nce a générali&éoa a ccordécs p~ l a CEE aux pays on vo i e de d évci oppcment Le Cona::'.J d te aaoc ì.at Lon a chcr-g é l e Conuaé d t ua s ocfa t fcn dc l'cxamc n d'une séri e de ~~o s ti ons de c ~actè re technique relat ives aux produi ts fa isant l 'objet dc restrictions quant itatives dans l ee Bt at s ost-afr icains à l a communicat i on au Conse i I d ' association du t arif douanio1' dc ecs Et at s et ~ l a mi se au poi nt dea r éponse s des Part i es Contraeturrteu à l ' Ac cord cl t.u-u nhe au questionnai re du G'~T le conce z-nant Ces t r~vaux nont en c ours actuc l l ement et née cszitcront encore une r 6union cu niveau d 'cxpert ~ cn mat i ère c on~ c r c ial e..../...

25 - ) - l. Comité d ' associ1.tion C~/~ 'l'.\f Lors de s a ses s ion du 15 jui 11et 1971 ce Comi té. aur l ~ h~ ~ e des t a ches l ui c o~rige s par l e Conseil d 'as ~o c iati o n. a examiné I cs pr o blème r. relati f s aux res t ricti onc qu~~t itat ive r. b. C~. dans l es Et at s mcmbrc= de à l a décis ion r -e La 't.ìve à l a défi nition dc l a not i on dc pr odui t s or i gi naires (arr~h du r è B'l ement i ntéri eur du Comité de cccpér-a't ì.on dou~~ i è rc) à l ' i nt erprét a t ion du pr ot ocol e no l anncxé à l'1ccord (déf i nition o~f i c i e l l e de l a t erminologie l ' i nt ér Gt économi quc à l ' expo r -t a t ì on'' ) au re pr-obfèmea des c one er -ve s d ' ananas pur- I cs Etats es t afric~ i ns dans la Commun~u té à l a r égl erncnt a t i on appl i cabl e <Jux fruits cn conr.er ves et jus dc f ruit3 et aux conùiti ons d ' i mpor tat i on dc mai s d ane 101 Cornrnunaut é en pr-cvenan ce de s Zt a ts est-afr icj.ins. A titre exceptionnel et p~ mesure spéci ale i l a ét6 convenu que la deuxi èoe r~u nion du COMit é d 'associ~tion eo dat e du 7 j gnvier 1972 aura lieu à Na i r obi. ~ plus i l a été convenu que l a seconde réuni on du Consc i l d ' associ a t i on aura l i eu en l f rique dc l ' Ent pr obablement d~ns l e ccurunt du mc ì n de mar -e III. L' OFFRE J.UX TRO I3 E'I'ATS ~T-A.FRI C :i.i :l ::; D..'I.i\S L'E C.~RE DE L' h'i..ahgis36p:e!.'t DE LA COE;UllAU'rr; Les t r ois Et at s cst-afr i cains f i gurcnt p.~m i l es 20 p~ys i nd6pendante uc eccdubl.ee du Conmonwoa 'lt h e ì dane I cs Car 3tbes et d~nn l Pl \'... h-l.. tt ) ) formul cs suivantes r égl er l curs relations ave c l a C ommuncu t ~ tu éu e n Afriquc dana Lt Océan indion l o Pacifiquc auxqucls l ' of f re est f a i t e de dlar&i e selon l 'une dea t r oia 1) p3rtic ip~t i on à l a IDeme Convent i on que les E t ~ ts a~r i cains c t mal buche p~t i es à la Con. cn tion d 'asso c i~ti o n signéc à Yaoundé l o 29 jui llet 1969 ; 2) conc lusion d ' une ou de convcnt i ons d '~ s s oc ia t ion particulières comportant des dr oi t s e t des obl i gat ionn réciproqucs not~en t l e doma i ne de s écha~s c o~~erc iaux j dana 3) conclus i on d ' accords commerciaux en vue de f aci l i t er e t de dével opper I cs échangee entre l a Oommunaut é élargi e et cea pays.../...

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