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7 J'exprime ici ma profonde gratitude à l'égard de tous ceux qui ont permis que cette thèse puisse voir le jour. Je remercie d'abord Monsieur Jean-Michel CUSSET, Directeur Emérite de Recherche au CNRS, Laboratoire d'economie des Transports qui a bien voulu se donner la peine de diriger cette thèse. Sa disponibilité aux discussions, ses nombreuses remarques et corrections m'ont permis d'enrichir les réflexions développées au cours de ce travail. Je lui témoigne ma plus profonde reconnaissance. Mes remerciements s'adressent également à : - Monsieur Alain BONNAFOUS, Professeur à l'université Lumière Lyon 2 et Directeur de l'institut des Sciences de l'homme, - et à Monsieur Yves CROZET, Professeur à l'université Lumière Lyon 2 et Directeur du Laboratoire d'economie des Transports pour leur disponibilité aux discussions et leur encouragement. Qu'il me soit aussi permis d'exprimer mes remerciements à l'ensemble des membres du Laboratoire d'economie des Transports pour leur accueil chaleureux. Je remercie en particulier Monsieur Eric BAYE, Economie et Humanisme, qui m'a donné l'occasion de participer au projet "Expertises Locales et Etrangères et Locale dans les Infrastructures Urbaines au Viêt-nam", lequel a énormément enrichi ma réflexion sur la thèse. A Hô Chi Minh Ville, je remercie Monsieur NGUYEN Tran The, Directeur de l'enerteam et Monsieur TRINH Van Chinh, vice-directeur du Transport Development and Strategy Institute (TDSI South) pour m'aider à entrer en contact avec beaucoup de responsables et chercheurs vietnamiens dans le domaine de transports. J'adresse aussi mes remerciements à l'ambassade de France au Viêt-nam d'avoir financé mes séjours en France dans le cadre de cette thèse. $ =% 9 % (% ,,-! # )

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9 !" #$! $% &!" #$! $% & ADEME : Agence De l'environnement et de la Maîtrise de l'énergie (France) ASEAN : Association of South-East Asian Nations APD : Aide Public au Développement (ODA en anglais) BRT : Bus Rapid Transit (bus rapide en site propre) CERTU : Centre d'études sur les Réseaux, les Transports, l'urbanisme, et les constructions publiques (France) CETE : Centre d'etudes Techniques de l'equipement (France) DFID : Department For International Development (Royaume-Uni) DOSTE : Department of Sciences and Technology DUPWS : Department of Urban Transport and Public Works HCMV : Ho Chi Minh Ville HOUTRANS : The Study on the Urban Transport Master Plan and Feasibility Study in Ho Chi Minh Metropolitan Area INPURE : Institut National de Planification Urbaine et Rurale JICA : Japan International Co-operation Agency (Japon) JBIC : Japan Bank for International Co-operation (Japon) LET : Laboratoire d'economie des Transports (France) MOCPT : Management and Operation Centre for Public Transportation (appelé TRAMOC à Hanoï) MOT : Ministère des Transports MPI : Ministère du Plan et des Investissements PIB : Produit Intérieur Brut PNUD : Programme des Nations Unies pour le Développement (UNDP) RATP : Régie Autonome des Transports Parisiens (France) RN : Route Nationale SDAU : Schéma Directeur d'aménagement Urbain SIDA : Swedish International Development Agency TCSP : Transport Collectif en Site Propre TDSI : Transportation Development and Strategy Institute TEDI : Transport Consulting and Design Company TNM : Transports non motorisés $ =! & &!!!"

10 US$ : Dollar Américain VND : Viet Nam Dông (la monnaie du Viêt-nam) (1 euro = VND en décembre 2004) 2RM : deux-roues à moteur VP : voiture particulière "We cannot talk about urban transport until we know what kind of city we want. If we want a city for people and particularly for children, road infrastructures must be limited and car use restricted." Enrique Peñalosa - ancien maire de Bogóta, Colombie $ =! & &!!!"

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76 modèles et couleurs y ont été proposés en grande quantité. Les bureaux d'immatriculation deviennent surchargés. Il suffit d'avoir 7 millions de dong (460 US$) pour acheter un motocycle, ce qui était un rêve pour la plupart il y a quelques années." (Sai Gon Tiep Thi du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` &!" #&!? #% D, $ =% 9 % (% ,,-! #

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194 #& &" # $ $!!" # '! $&#! Q & = $ Q %B &! ;! & # # 4 &Q # = &Q &! & # ; ##& Q & = & & " &@ & $ & #&! 6? 2 ` &! & # $ &=! &! #&! & &! & F!! &Q )CC*> "$$ $ $! &" # $ &#! # & 3 '"@ # ' & " 4 '"&!! $ # $! P = =& &&Q # '! 4#& &" =! ##& = #! &# #! # $&!! # & #; 4; & &! &" $ & $ &'. & $& Q # & & Q & & #% < A 4 & & %! ' ;! 8 & # $ # # Q!! I,,,, 6 F* >! ##& & Q +,,,, 6 & & &! Q )+,,,, 6 &" & Q & % =& X # Q!!" && 6 4&= & & $&! Q &" & & -+! R -I = #% R +) #% D ( & ##&Q )D! &! # #Q )M! & ++! & )*, = #%=!"%!! &"##$! &!#! = % & ' $ &" =! ##& & =! ##& ##$ & & && & '! (& < 6 ' & =&! # && " & &! # $!"; $& K! P = " 44 Q # ' 4 ' $& &!!!!& $! $&#! P = ; $&Q #" ' &" = < ` '&' #! = ; & - $&# # P = & ' # $! $&#! &" & " ' * P =! ##&!!; )*) 3 # $& 4!! & K )*, Q K8! ). # & &&=& # &&!"< 6KQ VVV #! +GL,+L+,,- $ =! & &!!!"

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196 ! # # #&! & = % % &2? #%! $ &! $!! #& X. "Il n'y a pas de grand parking public pour les voitures à Hô Chi Minh Ville maintenant, mais aucune des maisons voisines n'ont de place disponible pour assurer une prestation de service parking." ( " P = 2!! 3 = && "!" 44 ' & ; $& &"%B && # && & P = $ & '!" & # #!" # #; 8 < AQ!!E!#! &!3@ $$&#! & # J! # &&!$ 3&& +,,*)*-( Q & & 4 &"=! &" 44! P = " Q &! & & #! P = Q!" & & $ = & #% # & "Comme l'etat a décidé de conserver l'ancien quartier, la circulation y est limitée. La construction des parkings n'est autorisée qu'aux districts péricentraux et périphériques. L'offre de parkings ne doit pas encourager l'usage des modes individuels au centre ville."136 $ +,,*Q! &" #&!" < A " &! & #!" $&#! P =! 3 4# ' $ ' & P =! & &= & $ ; &! &" &Q < A <B % % 6&& = %!" #& & #& #!!;! (& 4# & 3= # = & ' & # #! & #!!"#% ##!! ' # #& )*D #!! && #% #&!!!!$&# #!! = & # ' & #& %!! & $$ #%' 4 &&! & 4 )*G Q K <99= )*D ( ; $&Q & & &! #!!"#% ' & ' (%= = ##! ; #%! G,, &&!! 6 K!!!!$&#. 8#% #! KQ = VVV ==$ =! )*L)+L+,,G )C, $ =% 9 % (% ,,-! #

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` &!" $& )CCG 44! & & ' #%!! & $$! &E! & K'"#! $!! ' $?#% &E#' &E =!E & =& #' KF & Q )CCD> =! 6? 2 & # $! &" 44 #!" 4 #! &" & & =! W ; #&! & & ' & #& #!!"$$&' &! #! & #& & #B Q & & #& & $! # #! &" 44 #!! $ # Q )*M &"& =! & ;& S S% =% # U M-+ &&!! 6! & # U!";$ $ DDMQG &&! Q C)Q*Y! # U &Q & &!# g*,),l 2 5Q *,)ML 2 5 *,-*L 2 5!! +M +C 3 +,,G! ( $&!"<B % % 6&& $ =! & &!!!"

198 ' # && "!!! & &" =! && H +,,GQ & ( $&!"< A $! &! & ( $&! $!! && : ''...l'année 2003 a enregistré un taux d'immatriculation trop rapide de l'automobile. Si on interdit l'immatriculation du motocycle mais ne restreint pas l'équipement en voiture, les causes des accidents de la circulation et de la congestion passent du motocycle à la voiture. S'il n'y a pas de plan de limitation de voiture particulière dans 5 ans à venir, le parc automobile croîtra de 246%. Le risque de congestion est majeur, chaque kilomètre de la voirie intra-muros supporte 715 voitures.'' $& ' && &E 44## # &&! ;= # # # & # 4#!" $&#! P =! $! &!"% Q &! P = &E=!!!" #& &" & ' = &! #! (O &! #! #! & ( &#!"< A!;!!"&& ' &! %#&!? &"! 4 # Q & = & ( $&!"<B % % 6&& 4 #! &" & && 2!3 4 &E&! & & ( $&. "Avec le taux de croissance actuel des véhicules individuels alors que le réseau de voirie ne se compose que des petites rues (14% ayant une largeur de plus de 12 m, 51% entre 7 et 12 m, et 35% plus petites que 7 m), la limitation d'équipement en véhicules individuels est urgente. S'il n'y a pas immédiatement de mesures restrictives, en peu de temps les citadins n'ont plus de route pour y circuler. D'ailleurs, si l'on veut développer le transport collectif, on est obligé à restreindre le transport privé. Compte tenu de cette réalité, le Comité Populaire demande au Conseil Populaire de bien vouloir approuver le plan de limitation des véhicules individuels.139les étapes à suivre dans le plan seront effectuées sur le principe d'éviter des impacts négatifs sur la vie quotidienne des habitants." < A <B % % 6&&!! 4 & = 2# $!! & &" =! &! &! & $$ & = # & N " # # & & ' 4! &"! & #%=! &! & &!" =! &" & & 4 $ & # &";$ # &"! & #! &"!! ##& ' &! & # #& A. 2 % 3 1 <99= <9695D 2 4 D ' D ( 1 ' ( 5D I,,,! ( ', ( ' ) ) D. 2 % 3 J CCCD D D <9E98E<99=D $ =! & &!!!"

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