Bulletin sur le marché du travail
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- Marthe St-Cyr
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1 Bulletin sur le marché du travail Territoires du Nord-Ouest, Nunavut et Yukon Juillet 2015 Ce bulletin sur le marché du travail présente une analyse des résultats de l Enquête sur la population active pour les trois territoires canadiens, soit les Territoires du Nord-Ouest, le Nunavut et le Yukon. APERÇU Emploi En juillet, l emploi a augmenté dans les trois territoires du Canada pour un deuxième mois consécutif, car le nombre de personnes ayant un emploi s est accru de 800 (1,5 %). Cette tendance haussière s explique entièrement par l augmentation de l emploi à temps plein. D une année à l autre, l emploi dans les territoires a fléchi de 2,2 % (-1 200), en raison des diminutions enregistrées aux Territoires du Nord-Ouest et au Yukon qui ont éprouvé des difficultés dans un contexte de détérioration continue des prix des produits de base. En fait, la croissance économique des territoires ne devrait être que peu encourageante, alors que Conference Board du Canada prévoit que la hausse du produit intérieur brut (PIB) nordique ne sera que d un faible 0,9 % en Néanmoins, les conditions du marché dans les industries minières devraient se stabiliser au cours de la prochaine année, ce qui mènerait à une croissance du PIB prévue de 1,6 % en Chômage Le taux de chômage pour l ensemble des territoires a augmenté pour un troisième mois consécutif, atteignant 10,4 % en juillet. Sur 12 mois, les Territoires du Nord-Ouest est le seul territoire à avoir affiché une diminution de son taux de chômage, c est-à-dire 0,6 point de pourcentage de moins pour se situer à 8,2 %. En revanche, le Nunavut et le Yukon ont enregistré des taux de chômage plus élevés, principalement en raison du recul de l emploi dans le secteur des services pour les deux territoires. 1 Conference Board du Canada, Territorial Outlook: Economic Forecast Summer Ibid.
2 Bulletin sur le marché du travail Territoires du Nord-Ouest, Nunavut et Yukon juillet 2015 Page 2 Dans les territoires, le taux de chômage des jeunes âgés de 15 à 24 ans a augmenté de 0,9 point de pourcentage pour atteindre 24,2 % pour ce mois. D une année à l autre, le taux de chômage associé à ce groupe d âge a augmenté d une valeur notable de 10,4 points de pourcentage. Le Nunavut continue d afficher le plus haut taux de chômage chez les jeunes pour les trois territoires. Sur 12 mois, il y a eu augmentation du taux de chômage tant chez les femmes que chez les hommes. Le taux observé chez les jeunes femmes a atteint 26,5 %, soit 17,2 points de pourcentage de plus qu il y a un an. Il s agit du taux de chômage le plus élevé jamais observé pour ce groupe. Parallèlement, le taux de chômage chez les jeunes hommes a atteint 22 % en juillet, c est-à-dire 6,3 points de pourcentage de plus qu en juillet Le groupe ressortant le plus est celui des jeunes hommes du Nunavut qui font face à un taux de chômage de près de 43 %. Données mensuelles sur la population active, Territoires du Nord-Ouest, Nunavut et Yukon* Données désaisonnalisées mensuelles Juillet 2015 Juin 2015 Juillet 2014 Variation mensuelle Variation annuelle Nombre % Nombre % Population 15+ (000) 83,8 83,6 83,4 0,2 0,2 0,4 0,5 Population active (000) 60,7 59,5 60,6 1,2 2,0 0,1 0,2 Emploi (000) 54,4 53,6 55,6 0,8 1,5-1,2-2,2 Temps plein (000) 48,1 47,1 49,5 1,0 2,1-1,4-2,8 Temps partiel (000) 6,2 6,5 6,1-0,3-4,6 0,1 1,6 Chômage (000) 6,3 6,0 4,9 0,3 5,0 1,4 28,6 Taux de chômage (%) 10,4 10,1 8,1 0,3-2,3 - Taux d activité (%) 72,4 71,2 72,7 1,2 - -0,3 - Taux d'emploi (%) 64,9 64,1 66,7 0,8 - -1,8 - Remarque : Les totaux peuvent ne pas correspondre aux sommes indiquées en raison des arrondissements
3 Bulletin sur le marché du travail Territoires du Nord-Ouest, Nunavut et Yukon juillet 2015 Page 3 Taux de chômage mensuel selon l'âge et le sexe, Territoires du Nord-Ouest, Nunavut et Yukon* Données désaisonnalisées Juillet 2015 Juin 2015 Juillet 2014 Variation mensuelle Variation annuelle % % % (points de %) (points de %) Total 10,4 10,1 8,1 0,3 2,3 25 ans et plus 7,7 7,7 7,2 0,0 0,5 Hommes - 25 ans et plus 9,4 10,2 8,4-0,8 1,0 Femmes - 25 ans et plus 5,8 5,0 5,4 0,8 0,4 15 à 24 ans 24,2 23,3 13,8 0,9 10,4 Hommes - 15 à 24 ans 22,0 26,7 15,7-4,7 6,3 Femmes - 15 à 24 ans 26,5 19,6 9,3 6,9 17,2 L EMPLOI SELON L INDUSTRIE En juillet, comparativement au mois précédent, on comptait 600 travailleurs de plus dans le secteur de la production des biens des territoires. Le principal contributeur pour ce secteur est l industrie de la foresterie, de la pêche, des mines, de l exploitation des carrières et de l extraction de pétrole et de gaz qui a connu une croissance de 26,1 % avec la création de 600 postes. D une année à l autre, le secteur de la production des biens s est accru de 4,9 %, ce qui correspond à l ajout de 400 postes. Les pertes d emploi subies par l industrie de la construction (-9,1 %) ont été neutralisées par les gains enregistrés par les industries des mines et des services publics. On estime que les importants projets de construction privés et publics devant être mis en chantier au cours des deux prochaines années aideront à améliorer les niveaux d emploi des territoires. Qui plus est, cette année, les gouvernements territoriaux et fédéral se sont aussi engagés à offrir de nouvelles mesures financières incitatives pour l industrie minière afin d encourager la prospection dans les régions nordiques. Le secteur des services a aussi gagné du terrain en juillet alors que l emploi a atteint postes, soit une augmentation de 0,7 % par rapport au mois dernier. Les industries de ce secteur ont toutes enregistré des gains, à l exception de services d enseignement et de l administration publique. Sur 12 mois, le nombre de travailleurs dans le secteur des services a chuté considérablement de 3,8 % (1 800). L administration publique a enregistré le plus important recul annuel, car il y a eu perte de 900 travailleurs. Cependant, il devrait y avoir une croissance de l emploi dans cette industrie au cours des prochaines années, puisque le besoin de nouveaux services gouvernementaux se fait sentir. C est particulièrement vrai dans les Territoires du Nord-Ouest qui ont commencé leur cycle de décentralisation l année dernière, faisant ainsi en sorte que le gouvernement territorial obtient plus de contrôle sur les revenus des terres et des ressources. À l avenir, les perspectives pour ce secteur devraient s améliorer, car de nouvelles infrastructures et des projets d exploitation minière devraient être mis en place au cours des prochaines années. De plus, le tourisme devrait aider à générer de nombreuses possibilités d emploi dans le Nord, puisque les gouvernements des trois territoires ont augmenté leur financement visant à soutenir de nouveaux projets touristiques. Ces nouvelles
4 Bulletin sur le marché du travail Territoires du Nord-Ouest, Nunavut et Yukon juillet 2015 Page 4 mesures incitatives devraient fournir des retombées avantageuses pour l industrie de l hébergement et de la restauration, les fournisseurs de services de transport et les voyagistes dans l ensemble des territoires. Données mensuelles sur la population active, par industrie, Territoires du Nord-Ouest, Nunavut et Yukon* Données désaisonnalisées (000) Juillet 2015 Juin 2015 Juillet 2014 Variation mensuelle Variation annuelle Nombre % Nombre % Emploi total, toutes les industries 54,3 53,6 55,6 0,7 1,3-1,3-2,3 Secteur de la production de biens 8,6 8,0 8,2 0,6 7,5 0,4 4,9 Agriculture 0,3 0,3 0,0 0,0 0,0 0,3 0.0 Foresterie, pêche, mines, exploitation en carrière, et extraction de pétrole et de gaz 2,9 2,3 2,6 0,6 26,1 0,3 11,5 Services publics 1,0 0,6 0,7 0,4 66,7 0,3 42,9 Construction 4,0 4,0 4,4 0,0 0,0-0,4-9,1 Fabrication 0,3 0,5 0,4-0,2-40,0-0,1-25,0 Secteur des services 45,8 45,5 47,6 0,3 0,7-1,8-3,8 Commerce 5,7 5,4 6,4 0,3 5,6-0,7-10,9 Transport et entreposage 3,0 2,8 3,1 0,2 7,1-0,1-3,2 Finance, assurances, immobilier et location 2,6 2,5 2,8 0,1 4,0-0,2-7,1 Services professionnels, scientifiques et techniques 3,0 2,9 3,4 0,1 3,4-0,4-11,8 Services aux entreprises, services relatifs aux bâtiments et autres services de soutien 1,4 1,4 1,2 0,0 0,0 0,2 16,7 Services d'enseignement 4,8 5,4 4,4-0,6-11,1 0,4 9,1 Soins de santé et assistance sociale 6,2 5,9 6,1 0,3 5,1 0,1 1,6 Information, culture et loisirs 2,6 2,4 2,4 0,2 8,3 0,2 8,3 Hébergement et services de restauration 2,9 2,7 3,0 0,2 7,4-0,1-3,3 Autres services 1,8 1,6 1,8 0,2 12,5 0,0 0,0 Administrations publiques 12,0 12,4 12,9-0,4-3,2-0,9-7,0 Remarque : Les totaux peuvent ne pas correspondre aux sommes indiquées en raison des arrondissements ANALYSE RÉGIONALE Yukon En juillet, le nombre de personnes occupées au Yukon a enregistré une hausse mensuelle de 500, pour atteindre Toutefois, d une année à l autre, le nombre de travailleurs a chuté considérablement de 5,8 %. Sur 12 mois, le secteur de la production des biens (-500) a subi un recul de l emploi, et ce fut aussi le cas pour le secteur des services (-600).
5 Bulletin sur le marché du travail Territoires du Nord-Ouest, Nunavut et Yukon juillet 2015 Page 5 Ces reculs s expliquent principalement par les difficultés persistantes auxquelles se heurte l industrie minière de ce territoire. Au cours de la dernière année, il y a notamment eu la réduction de la production et de l emploi à la mine de zinc Wolverine, de même que la fermeture de la mine Bellekeno. Jusqu au rétablissement des prix des produits de base, la croissance de l exploration et la production minérales devrait demeurer minime. Le Conference Board prévoit que l économie yukonnaise se contractera de 3,4 % en 2015, mais qu elle s améliorera l an prochain, car la mine Minto augmente sa production minérale. 3 Territoires du Nord-Ouest En juillet, le nombre de personnes occupées dans les Territoires du Nord-Ouest a augmenté pour un second mois consécutif, soit une hausse de 1,4 % d un mois à l autre pour atteindre Sur 12 mois, l emploi dans ce territoire a baissé de 0,9 % (-200). Les pertes d emploi ont été causées par des diminutions au sein de plusieurs industries clés du secteur des services, notamment le commerce (-700), les soins de santé et l assistance sociale (-400) et l administration (-300). Alors que l industrie diamantaire évolue et que la production fléchit, les perspectives économiques ténoises sont elles aussi faibles cette année, alors que la croissance du PIB du territoire devrait diminuer de 2 %. 4 Toutefois, au cours des prochaines années, un certain nombre de projets, comme la mine de diamants Gahcho Kue, le projet d autoroute Tuktoyaktuk et le projet de rénovation de l Hôpital territorial Stanton d une valeur de 300 millions de dollars, devraient offrir un certain soutien aux industries liées à la construction. Nunavut Sur une base mensuelle, l emploi Nunavut a seulement reculé de 0,8 % pour atteindre en juillet. Ce déclin s explique entièrement par les pertes d emploi enregistrées dans le secteur des services (-200). D une année à l autre, le Nunavut fut le seul territoire à afficher une amélioration annuelle de l emploi en juillet, puisqu on y compte 300 personnes occupées de plus. Les gains d emploi ont surtout été observés dans le secteur de la production des biens, alors que l emploi dans l industrie minière a en fait doublé sur 12 mois et que l industrie de la construction affiche elle aussi des gains considérables (+33,3 %). En effet, les perspectives économiques nunavummiutes de 2015 sont beaucoup plus prometteuses que celles des deux autres territoires. Grâce à plusieurs projets de construction en cours, dont les mines Meliadine et Mary River, la Station de recherche du Canada dans l Extrême-Arctique et les installations navales de Nanisivik, le PIB de ce territoire devrait croître de 3,8 % en Ibid. 4 Ibid. 5 Ibid.
6 Bulletin sur le marché du travail Territoires du Nord-Ouest, Nunavut et Yukon juillet 2015 Page 6 Données mensuelles sur la population active, par région économique, Territoires du Nord-Ouest, Nunavut et Yukon* Moyennes mobiles de trois mois données non désaisonnalisées Emploi Taux de chômage Juillet Juillet Variation Juillet Juillet Variation (000) (000) annuelle (%) (%) annuelle (%) (points de %) Territoires* 54,4 55,6-2,2 10,4 8,1 2,3 Territoires du Nord-Ouest 22,5 22,7-0,9 8,2 8,8-0,6 Nunavut 12,2 12,1 0,8 18,6 14,6 4,0 Yukon 19,6 20,8-5,8 7,1 3,3 3,8 Remarque : Les totaux peuvent ne pas correspondre aux sommes indiquées en raison des arrondissements Remarque : Les auteurs ont pris un soin particulier à rédiger ce document en fondant leurs recherches sur des informations sur le marché du travail qui étaient exactes et pertinentes au moment de la publication. Le marché du travail étant en évolution constante, les données fournies peuvent avoir changé depuis la publication de ce document. Nous encourageons les lecteurs à consulter d autres sources pour obtenir des renseignements supplémentaires sur l économie et le marché du travail locaux. Les renseignements présentés dans ce document ne reflètent pas nécessairement les politiques officielles d Emploi et Développement social Canada. Préparé par : région de l Ouest du Canada et des territoires, Service Canada, Territoires du Nord-Ouest, Nunavut et Yukon Pour de plus amples informations, veuillez contacter l équipe de l IMT Pour obtenir de l information au sujet de l Enquête sur la population active, veuillez consulter le site Web de Statistique Canada Sa Majesté la Reine du chef du Canada, représentée par Emploi et Développement social Canada, 2015, tous droits réservés.
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