Visite du Président Guy Teissier au poste de contrôle des eaux pluviales de Marseille

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1 Dossier de presse Visite du Président Guy Teissier au poste de contrôle des eaux pluviales de Marseille Lundi 12 octobre 2015 Retrouvez toute l actualité de MPM, les communiqués et les dossiers de presse sur le site Contacts presse MPM Tél. : contact.presse@marseille-provence.fr

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3 SOMMAIRE MPM engagée au quotidien Mot du Président Guy TEISSIER Introduction Un contexte hydrographique à risque Un bassin versant hydrographique de 603 km2 Une forte urbanisation et des ouvrages à risques implantés sur la commune Un climat méditerranéen avec des pluies rares mais abondantes Etudier et règlementer l usage des sols pour minimiser les risques Etudier les phénomènes passés pour mieux appréhender les situations futures Le PLU, un outil règlementaire pour l usage des sols Le contrat d agglomération, un investissement lourd pour améliorer la gestion du pluvial Créer des bassins de rétention sur le réseau unitaire Moderniser le système d assainissement La gestion des crises pluviales en temps réel Des outils généraux d anticipation des événements pluvieux Le Poste de contrôle des eaux pluviales de Marseille 3

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5 MPM engagée au quotidien «Les dernières inondations, dramatiques, qui ont causé la mort de 20 personnes sur la Côte d Azur, démontrent, si besoin en était, qu il est extrêmement difficile de lutter contre les éléments, souligne Guy TEISSIER, Président de Marseille Provence Métropole. Pour autant, gouverner c est prévoir Et nous devons tous faire pour limiter les conséquences de tels déchaînements naturels. C est la raison pour laquelle, en juillet 2014, peu après mon élection à la présidence de MPM, j ai signé sans tarder, avec l Agence de l Eau Rhône Méditerranée, un contrat d agglomération pour l eau et l assainissement de 185 millions d euros. Ce contrat prévoit la création à Marseille de 5 bassins de rétention des eaux de pluie (Jules-Guesde, Lajout, Pierre-Puget, Saint-Mauront, Ganay), pour éviter la saturation des réseaux d évacuation et les inondations. Les travaux ont débuté, notamment sous le stade Ganay, en amont de la station Géolide. Avec ces nouveaux aménagements, nous allons multiplier par 10 la capacité de stockage des eaux de pluie à Marseille. L investissement est très important, mais il est indispensable pour assurer la sécurité de tous». Avec ses 70 kms de côtes, ses massifs collinaires escarpés et ses trois cours d eau principaux, Marseille est exposée à de forts risques d inondations. L urbanisation de la seconde ville de France ainsi que l existence d un réseau de transports «lourds» et d ouvrages souterrains augmentent ce risque. Pour y faire face, Marseille Provence Métropole a mis en place une surveillance permanente du réseau pluvial. Une stratégie a été définie pour gérer un épisode de crise et en minimiser les conséquences. A partir d études des phénomènes constatés lors des fortes inondations, MPM a élaboré son plan de lutte contre le risque pluvial suivant trois axes : la réglementation, l aménagement et la gestion de crise. 24h/24, le poste de contrôle des eaux pluviales de Marseille permet la surveillance des ouvrages sanitaires et pluviaux. En cas de crises, MPM peut déclencher une alerte et intervenir directement sur la gestion de ces ouvrages. Le poste de contrôle est renforcé pour une gestion à distance et des équipes sont envoyées sur le terrain. L objectif reste de limiter au maximum les dégâts pouvant résulter d inondations. 5

6 Un contexte hydrographique à risque Marseille présente de nombreux facteurs de risque d inondations, liés à sa topographie et à son climat, accentués par son développement urbain et par la construction d ouvrages souterrains. Un bassin versant hydrographique de 603 km2 Avec ses 70kms de côtés et ses massifs collinaires escarpés Marseille possède une topographie propice à la création de zones inondables sur les points les plus bas de la ville. S ajoute à ce relief naturel la présence de trois cours d eau principaux qui drainent le territoire Marseillais : Les Aygalades (41 km 2 et 8,8 km), Le Jarret (102 km 2 et 23 km), L Huveaune (505 km 2 et 51 km) La ville compte un bassin versant de 603km 2, dépassant les limites de la commune. Des ravines issues de ces cours d eau principaux, à sec toute l année, sillonnent le territoire, pouvant se transformer en torrents dévastateurs lors des forts orages. Une forte urbanisation et des ouvrages à risques implantés sur la commune Le taux d urbanisation s élève à 81% en centre-ville et à 25% en périphérie. C est donc au cœur de Marseille que les risques sont les plus importants en cas de fortes pluies, les zones bétonnées ne pouvant absorber les précipitations dans le sol. Ce taux élevé favorise les phénomènes de ruissellement dangereux. Il est accentué par les ouvrages souterrains sensibles tels que le métro, les parkings et les tunnels qui représentent au total 10% des voies à risque de ruissellement. Les transports lourds tels que le tramway, les trains et les métros sont aussi des facteurs à prendre en compte. Un climat méditerranéen avec des pluies rares mais abondantes Le climat méditerranéen présente une très forte irrégularité au niveau des précipitations. Si les jours de pluies sont bien peu nombreux dans le midi, les épisodes pluvieux peuvent y être particulièrement violents. 6

7 Etudier et règlementer l usage des sols pour minimiser les risques Pour limiter les risques en amont et réagir au plus vite en cas d intempérie, Marseille Provence Métropole s appuie sur l analyse des phénomènes constatés lors de situations de crises vécues. A partir de ces études, une tactique de lutte contre le risque pluvial a été élaborée suivant trois axes : la réglementation, l aménagement, la gestion de crise. Le plan local d urbanisme a pris en compte ces données pour établir des règles de construction, tenant compte des zones inondables et de la nécessité de préserver des zones de rétention pour l imperméabilisation des sols. Etudier les phénomènes passés pour mieux appréhender les situations futures L équipe de MPM en charge de la gestion du pluviale cherche en permanence à améliorer sa connaissance des pluies en étudiant les débits et les fréquences des précipitations. Les études portent également sur la connaissance du territoire, de sa topographie et des zones sensibles afin d identifier immédiatement les zones les plus risquées en période de crise. A la lumière de ces données, MPM a créé une modélisation des zones inondables (hauteur - vitesse) et des ruissellements sur les routes. Ces études de phénomènes deviennent des outils d aide à la décision. Ils permettent d agir plus efficacement en amont pour limiter les risques en évitant certaines constructions et, en cas de crises, pour identifier rapidement les zones à protéger en priorité. 7

8 Le PLU, un outil règlementaire pour l usage des sols MPM et la ville de Marseille ont adopté le Plan Local d Urbanisme de Marseille(PLU) le 28 juin Ce document intègre les risques d inondations identifiés par l étude des phénomènes sur plusieurs années. Ainsi, il interdit l urbanisation dans les zones les plus dangereuses et contrôle les constructions dans les zones inondables ou à proximité des axes d écoulement. Pour préserver l imperméabilité du sol, le PLU impose des mesures compensatoires lors de constructions, obligeant à laisser des zones de terre pour absorber les eaux de pluie. Dans les zones en fond de vallon ou en bordure de ruisseau, les espaces non constructibles sont normées. Enfin, le PLU a permis d établir des réservations foncières pour les aménagements pluviaux. 6 m 6 m Interdiction de construire Prescriptions renforcées Prescriptions simples 3 m 3 m 8

9 Le contrat d agglomération, un investissement onéreux pour améliorer la gestion du pluvial A travers le contrat d agglomération signé par MPM en juillet 2014, des investissements conséquents ont étaient actés. Ce contrat a pour objectif d améliorer le fonctionnement du système d assainissement de l agglomération de Marseille et la qualité de ses milieux aquatiques. Avec ce contrat, validé par l Etat et approuvé par le conseil d administration de l Agence de l Eau, MPM s engage dans un programme de travaux pour 5 ans. Montant global : 185,6 M. Créer des bassins de rétention sur le réseau unitaire Pour éviter les débordements entrainant le déversement d eau non traitée dans les milieux naturels, 5 bassins de rétention enterrés s intègreront sur le réseau unitaire, permettant le stockage d un volume total de m 3. Ils permettront également la rétention des effluents par temps sec, lors d incident sur le réseau, de maintenance ou d arrêt de la station, évitant ainsi les déversements au milieu naturel. La réalisation de ces bassins représente plus de 80% du montant des travaux prévu par le contrat d agglomération. Un premier ouvrage, le bassin Jules Guesde, a été livré en septembre Il vient s ajouter au seul bassin de rétention préexistant, sous la Place Sadi Carnot. Avec ces cinq nouveaux aménagements, la capacité de stockage des eaux de pluie va être multipliée par dix. Dans le cadre de la DSP, le délégataire construit un bassin de rétention et de stockage à proximité de Géolide et prend en charge les travaux d adaptation des réseaux correspondants sur le réseau unitaire pour les autres bassins créés. MPM est maitre d ouvrage pour la création des 4 bassins complémentaires sur le réseau unitaire (Jules Guesde déjà construit, Lajout, Pujet, Saint-Mauront) Au total, l ensemble des bassins de rétention représentera m3 de stockage : - Ganay ( m 3 ) - Jules Guesde ( m 3 ) terminé en septembre 2015, - Lajout ( m 3 ), - Pujet ( m 3 ) - Saint-Mauront ( m 3 ) - République ( m 3 ) créé en

10 Moderniser le système d assainissement Transformer les avaloirs Un entretien rigoureux des avaloirs est mis en place et d entre eux seront équipés de dispositifs favorisant l engouffrement des eaux en piégeant les corps flottant (barreaudage, tamis), avant qu ils ne bouchent les réseaux d évacuation.. Lutter contre l ensablement des réseaux Le nouveau contrat met en place de nouveaux dispositifs d extraction des sables, notamment pour les collecteurs proches des zones de baignade (comme les Catalans), de l Huveaune et du Jarret. L objectif est de maximiser l écoulement et d éviter la saturation soudaine à la station d épuration. Améliorer les performances des postes de relevage Le poste de relevage de la Muette sera restructuré pour réduire significativement les déversements vers le parc balnéaire du Prado, impactant les zones de baignade (Maldorné, Malmousque, Baigneurs, Verrerie, Rosière). Sécuriser les réseaux présentant un risque de pollution MPM a déjà procédé à d importantes actions sur le port de la Madrague, le Bd Audemard Tibido, le Jarret, la plage du Prophète, le bassin versant de l Huveaune, la promenade du Grand large. Des interventions restent à réaliser pour sécuriser les réseaux sur le littoral balnéaire, sur le Jarret et sur le bassin versant de l Huveaune. Des interventions majeures pour régler des défauts structurels La restructuration du Collecteur Littoral sud a commencé. Elle a pour objectif de supprimer les déversements issus du bassin versant littoral sud lors des épisodes pluvieux. La dilatation du collecteur de la Rose et des Olives réduira les débordements de ce secteur de Marseille, et devrait diminuer l impact de ce réseau aux pollutions du Jarret. La reprise de la vanne du barrage de la Pugette fiabilisera la protection du parc balnéaire du Prado. 10

11 La gestion des crises pluviales en temps réel Le risque d inondation étant inhérent au territoire marseillais, MPM a mis en place des outils d anticipation des événements pluvieux et s est équipée d un poste de contrôle permettant de gérer une situation de crise. Des outils généraux d anticipation des événements pluvieux Des informations régionales complétées par des outils spécifiques adaptés au terrain Pour prévoir au mieux les risques d intempéries, MPM reçoit des informations et prévisions météorologiques régionales (cartes de vigilance, les bulletins d alertes: Meteoflasch ). Des prévisions locales, quantitatives et spécifiques à la Ville de Marseille, établie dans le cadre d un cahier des charges précis de MPM, viennent compléter ses informations régionales. Mais pour avoir accès à des informations au plus proche du terrain, le PC dispose d outils spécifiques de prévision et de gestion en temps réel. Toutes ces données et les logiciels d interprétations sont intégrés au système de gestion installé au PC. Outils MPM d aide à la décision et à la gestion un bulletin quotidien de prévision spécifique 21 pluviomètres transmettant des informations en temps réel capteurs limnométriques sur les principaux cours d eaux et collecteurs un outil d imagerie Météo (satellite, radar, foudre, observations) un logiciel spécifique intégrant les données des pluviomètres et du radar : Calamar un Générateur d Alerte intégrant la prévision de précipitations radar, les mesures pluviométriques et limnométriques 150 stations de terrains transmettant en temps réel des informations sur le système d assainissement d un pilotage automatisé des principales pièces mobiles du réseau pour gérer les deux problématiques pollution et inondation de la présence de l exploitant SERAMM 24h/24 365jours par an sur le PC VERNET pour la surveillance des réseaux 11

12 Le Poste de contrôle des eaux pluviales de Marseille Le PC des eaux pluviales de Marseille est sous la direction de MPM. Il est géré au quotidien par l exploitant, c est-à-dire la SERAMM. En journée, deux agents sont présents. Le week-end et la nuit, un agent reste en permanence au contrôle. Gestion courante du PC Quatre cadres Hydro-Métrologues de MPM assurent à tour de rôle la surveillance météo. Le cadre d astreinte reste en alerte 24h/24 et prends le pilotage du PC en cas de crise. Le PC possède des équipements de télésurveillance et de télégestion des ouvrages des réseaux sanitaires et pluviaux. Il permet de gérer le réseau en temps réel pour faire face aux phénomènes pluvieux courants. Une centrale téléphonique permet de répondre aux usagers En période de crise Lors de gros épisodes pluvieux, le PC devient un outil de gestion des crises pluviales pour MPM qui en prend la direction. Il permet de centraliser les informations, déclencher des alertes et établir la liaison avec les directions sensibles de MPM (PC Circulation, PC Tunnel, Sécurité Voirie) et les secours, Bataillon des Marins Pompiers de Marseille et Sécurité Civile de la Ville de Marseille En cas de crise, l équipe du PC est renforcée. Un cadre de la SERAMM chargé de la gestion des équipes de terrains de l entreprise est mobilisé. Le cas échéant un correspondant de l Etat-major des Marins Pompiers se rend au PC afin de faciliter les échanges d information. Les données sont archivées au PC et permettent d établir des retours d expérience riches souvent en informations. EN BREF! Le risque d inondation est une réalité incontournable du territoire marseillais. Marseille doit réapprendre à vivre avec son patrimoine hydrologique et organiser son développement en fonction de cette contrainte. La gestion en temps réel des évènements pluvieux est primordiale Les aménagements pluviaux constituent des dépenses considérables Les aménagements pluviaux n annulent pas les risques Les évènements climatiques violents devraient devenir plus fréquents en raison des caractéristiques du climat méditerranéen et du changement climatique 12