Appui externe pour l élaboration d un document de positionnement du FORIM en termes de plaidoyer

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1 Appui externe pour l élaboration d un document de positionnement du FORIM en termes de plaidoyer Présentation du FORIM Le Forum des Organisations de Solidarité Internationale issues des Migrations (FORIM) est une plateforme nationale qui réunit des réseaux d Organisations de Solidarité Internationale issues de l Immigration (OSIM) engagés dans des actions d intégration «ici», en France, et dans des actions de développement dans les pays d origine. Ces réseaux sont structurés, à l échelle nationale : - Sous la forme de Fédérations d OSIM FOSIM autour d un pays d origine, d une région d origine ou d un secteur d intervention - Sous la forme de Collectifs d OSIM COSIM autour d une région de résidence en France Le FORIM représente environ 700 associations intervenant en France, en Afrique subsaharienne, au Maghreb, en Asie du Sud-est, aux Caraïbes et dans l Océan Indien. Créé en mars 2002, il témoigne de la volonté de ses membres de s associer à toutes les composantes de la société civile française afin de favoriser l intégration des populations issues des migrations internationales, de renforcer les échanges entre la France et les pays d origine des migrations et de contribuer au développement de leur région d origine. Le FORIM et le Plaidoyer Le plaidoyer actuellement mené par le FORIM Le plaidoyer constitue un axe de travail important du FORIM. Il organise des concertations avec ses membres en vue de dégager des positions communes sur des sujets relatifs aux champs d intervention des OSIM et, de façon générale, sur la solidarité internationale et l intégration. Cela a par exemple été le cas en amont des élections présidentielles françaises de 2012, ou encore lors des Assises du développement et de la solidarité internationale qui ont eu lieu en et au cours desquelles le FORIM s est fortement investi. Par ailleurs, en juillet 2013, le FORIM a mis en place en son sein une Commission permanente «Plaidoyer et Communication externe», dans l optique d alimenter son positionnement sur différents sujets qui le concerne et de porter «à l extérieur» une voix représentative du milieu associatif issu des migrations. Pour mener son plaidoyer, le FORIM participe à différents espaces de concertation réunissant notamment des acteurs de la société civile et/ou des institutions publiques (ex : Commissions de travail de Coordination SUD, Forum Mondial sur la Migration et le Développement (FMMD), Concertation sur la stratégie conjointe UE-Afrique sur les migrations et le processus post-2015, Dialogue de Haut Niveau des Nations Unies sur «Migrations internationales et Développement» ).

2 Il s associe également à d autres acteurs pour rédiger des documents relatifs aux champs d intervention des OSIM, et élabore par ailleurs lui-même de tels documents (ex : communiqués de presse ). Lors du 1 er semestre 2014, une évaluation externe finale du programme d «Appui à la structuration et au renforcement des capacités d action des OSIM et des réseaux d OSIM» (SMA 2) porté par le FORIM a été menée. Cette évaluation a dressé un certain nombre de constats et de recommandations concernant le plaidoyer du FORIM, mentionnés ci-dessous. Tout d abord, en l espace de quelques années, le positionnement du FORIM a évolué, passant d un positionnement de promotion du rôle d acteur des migrant-e-s dans le développement à un positionnement traitant aussi des droits des migrant-e-s et de l intégration. En outre, les activités déjà réalisées par le FORIM lui permettent d être en possession d un matériel de base en termes de plaidoyer. Toutefois, afin que ce plaidoyer soit plus efficace, il est nécessaire d insérer ce matériel de base dans une approche globale et structurée déterminant les priorités, les contenus et les modes d intervention du FORIM dans ce domaine. Cela, afin que puissent être identifiés les espaces d intervention prioritaires que le FORIM devrait investir, pour éviter une dispersion nuisible à son plaidoyer : «Malgré toute sa générosité, le FORIM ne pourra pas être présent partout et s impliquer dans toutes les initiatives. Il va donc falloir faire des choix et se doter d un agenda politique de plaidoyer centré sur quelques thématiques fortes qu il va falloir dérouler dans la durée ( ).» 1 Des spécificités à prendre en compte pour l élaboration d une stratégie de plaidoyer du FORIM L évaluation menée a également fait ressortir que la stratégie de plaidoyer construite par le FORIM doit prendre en considération sa structuration, car le FORIM est une plateforme regroupant des membres de nature variée pouvant être eux-mêmes amenés à faire du plaidoyer à leur niveau. L évaluation constatait également que les OSIM ont plutôt tendance à être éloignées des actions de plaidoyer, car elles disposent de peu d éléments leur permettant de prendre position. Si le FORIM accroît ses activités de plaidoyer, il est donc important qu il soit vigilant à ne pas se couper de sa base (les OSIM). Une façon de maintenir le lien pourrait par exemple consister à permettre aux FOSIM et COSIM de faciliter le rapport avec les associations de base dans les actions de plaidoyer. Enfin, le rapport d évaluation du programme SMA 2 pointait aussi du doigt la nécessité pour le FORIM de travailler, dans le cadre de sa stratégie de plaidoyer, sur sa représentation : Qui a le mandat de représenter l association pour véhiculer des messages de plaidoyer? Au sein de quelles instances? Quel est le contenu de ce mandat? Comment sont recueillies et traitées les informations issues de rencontres portant sur le plaidoyer? De façon générale, la question du suivi et de l évaluation se pose pour l ensemble du plaidoyer mené, dans la mesure où le FORIM doit pouvoir être en mesure de trouver des outils lui permettant d évaluer la pertinence et les effets de ce plaidoyer. Objectifs de l action 1 CISSE Youssouf et SEXTON Danièle, Evaluation finale externe du programme «Appui à la structuration et au renforcement des capacités d action des OSIM et des réseaux d OSIM», 15 juillet 2014, p.66.

3 Afin de structurer son plaidoyer et de suivre une ligne directrice claire en la matière, le FORIM souhaite se doter d un document de positionnement qui sera partagé avec ses membres. Ce document contiendra des thèmes de plaidoyer prioritaires pour le FORIM sur lesquels il se concentrera, ainsi que son positionnement par rapport à chacun des sujets évoqués. Au-delà des thèmes retenus, ce document devra également traiter de la stratégie de plaidoyer du FORIM, en prenant en considération les différentes caractéristiques de la structure et les obstacles actuellement rencontrés et qui ont été mentionnés dans la précédente rubrique de cet appel à candidatures (diversité des membres, différenciation des types de plaidoyer effectués et complémentarité nécessaire des interventions, désignation de représentant-e-s en mesure de porter le plaidoyer défini, définition d indicateurs/d outils de suivi et d évaluation de la pertinence et des effets des activités menées ) Méthodologie Le/la/les consultant(es) retenu(es) pour réaliser cette mission devra (devront) travailler en étroite collaboration avec les membres de l équipe salariée du FORIM, les membres de son Conseil d Administration et de son Bureau, ainsi que les membres de la Commission permanente du FORIM qui travaille sur le plaidoyer. Il(s)/Elle(s) devra (devront) être à l écoute de ces différent(e)s acteurs(trices) afin de bien cerner : - l état des lieux et la nature du plaidoyer actuellement mené par le FORIM - les enjeux que comporte la définition d une stratégie de plaidoyer pour le FORIM et ses membres - les thèmes de plaidoyer que le FORIM et ses membres devraient porter et développer au vu de leurs missions et de leurs engagements - quelles pourraient être les modalités pertinentes de portage et de mise en œuvre de ce plaidoyer En effet, il est important que ces différentes dimensions soient prises en considération pour l élaboration d un document de positionnement du FORIM : - qui soit clair - qui donne les orientations pour mener une action de plaidoyer efficace - dont le contenu soit partagé entre les membres de l Organisation En outre, dans le cadre de sa mission, le/la consultant(e) devra veiller à approfondir et questionner les recommandations issues de l évaluation du SMA 2 en termes de plaidoyer. Résultats / Livrables 1/ Le FORIM et ses membres sont accompagnés et outillés pour définir une stratégie de plaidoyer ainsi que des thèmes de plaidoyer en adéquation avec les activités de chaque acteur concerné (FORIM/FOSIM/COSIM)

4 2/ Un document de positionnement du FORIM est élaboré. Ce document contient : - les thèmes de plaidoyer prioritaires pour le FORIM - le positionnement du FORIM par rapport à chaque thème arrêté - des éléments sur la stratégie de plaidoyer du FORIM Eligibilité et compétences requises Cet appel à manifestation d intérêt est ouvert à toute personne physique ou morale pouvant justifier d une expérience significative en matière de plaidoyer et d accompagnement de structures en termes de plaidoyer. Les candidatures seront appréciées sur la base d une note méthodologique fournie par les candidat(e)s selon les critères suivants : 1. L appréciation de la vision du/de la/ des candidat(es) sur les attentes du FORIM dans le cadre de cette mission 2. La pertinence de la méthodologie de travail proposée, qui précisera le type d'outils à mettre en œuvre ainsi que les modalités de travail 3. Le profil du/de la/des candidat(es) et sa/leur connaissance des activités de plaidoyer Période de réalisation La durée de réalisation de l action est de 4,5 mois. Elle débutera à la mi-janvier 2015, et prendra fin à la fin du mois de mai Rémunération Un forfait de 5500 euros est prévu pour cette action. Il couvrira l ensemble des frais liés à la réalisation de l action. Candidature Les candidatures comprendront le canevas joint complété ainsi que les pièces indiquées. Elles doivent nous parvenir avant le 4 janvier 2015, de préférence par mail aux adresses et ou à l adresse postale du FORIM : 14 passage Dubail, Paris. Pour toute demande d information, vous pouvez contacter Elodie AÏSSI par mail aux coordonnées suivantes : /

5 Forum des Organisations de Solidarité Internationale issues des Migrations Appui externe pour l élaboration d un document de positionnement du FORIM en termes de plaidoyer CANEVAS DE REPONSE 1 Présentation de la structure ou du/de la/des consultant(es) : Nom/Sigle Objet / activités principales Téléphone Adresse Courriel Site internet 2 Méthodologie de travail suggérée, en réponse aux attentes du FORIM telles que comprises par la structure ou le/la/les consultant(es) : 3 Présentation de la/des personne(s) responsable(s) de la conduite de la mission en mettant en avant les compétences en rapport avec l activité (joindre le(s) CV) : 4 Coordonnées de la personne contact pour le suivi de la candidature :

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