«Recherche et expertise pour piloter ensemble la recherche et l'expertise»

Transcription

1 CONTEXTE Un appel à projets du Ministère de l Ecologie, du Développement Durable, des Transports et du Logement Programme REPERE «Recherche et expertise pour piloter ensemble la recherche et l'expertise»

2 REPERE : quelques mots-clés «Le Grenelle de l environnement a fortement souligné l enjeu de rapprocher science et société civile. Il apparaît essentiel de diversifier les points de vue notamment par la consultation de la société civile pour définir, conduire ou évaluer les programmes de recherche appliquée.» «Le programme REPERE est conçu pour accompagner une réforme durable du pilotage de l expertise en y intégrant la participation des ONG.»

3 «La question (posée est celle) de la légitimité des savoirs, des partages de savoirs et de la pertinence de l expertise» Que sont «les savoirs»? Qu est-ce qu une expertise?

4 Quelques notions en guise d introduction Les savoirs «Ensemble des connaissances 1 d'une personne ou d'une collectivité acquises par l'étude, par l'observation, par l'apprentissage et/ou par l'expérience» TLFi Scientifiques et techniques Empiriques Savoir-faire Intuitifs dits du «bon sens paysan» 1 Connaissance concerne un domaine particulier

5 L expertise «Dispositif d aide à une décision, l'expertise concourt à la recherche des faits techniques ou scientifiques, dans des affaires où le décideur se confronte à des questions hors de sa portée» Wikipédia «Une expertise est un ensemble d activités nécessaires pour analyser un problème posé en s appuyant sur l état des connaissances, sur des démonstrations et sur l expérience des experts» Charte Ifremer de l expertise et de l avis «L expertise publique en matière d environnement et de développement durable et l alerte environnementale seront réorganisées dans un cadre national multidisciplinaire et pluraliste, associant toutes les parties prenantes concernées» Loi Grenelle 1 L expertise est associée à la notion d expert, n est pas toujours «scientifique»

6 Les sciences citoyennes Sciences Citoyennes / Recherche scientifique institutionnelle Organisations contribuant à une acquisition de connaissances («scientifiques» et non empiriques) : Contribution des organisations elles-mêmes (fondations américaines, ONG, associations, ) «volunteer monitoring» = «suivi bénévole (de )» Exemple : contribution à l élaboration des indicateurs «oiseaux» et «papillons» pour la CBD (objectifs 2010) : organisation + méthode + suivi par les bénévoles + traitement

7 Un des objectifs du projet BESTMILITT : Disposer d une expertise diversifiée et acceptée, en particulier concernant l appui aux politiques publiques diversifiée = issue d institutions et de la Société civile, du citoyen de l importance de connaître la perception des acteurs et décideurs = raison d être du «CALII»

8 contaminations MIcrobiologiques du

9 BESTMILITT : Une expérimentation concrète, opérationnelle, support d une analyse et de réflexions sur : - la gouvernance de la recherche - la contribution citoyenne à l expertise

10 BESTMILITT : objectifs Disposer de connaissances acquises par des institutions et des citoyens utiles à la mise en œuvre de politiques publiques Sensibiliser les organisations pour mener une action commune concrète Sensibiliser les acteurs à la qualité de l eau et au Développement Durable par une action concrète Le support concret du projet : «contaminations MIcrobiologiques du»

11 Durée du projet : 10 mois, Février - Novembre 2011 Financement : MEEDDLT, AEAG et CG17 Partenariat Ifremer LER/PC UMR 101 Amure : IFREMER / Université de Bretagne Occidentale Surfrider Foundation Europe (SFE)

12 Surfrider Foundation Europe Association Loi 1901 créée en 1990 dont le siège est à Biarritz. Mission : protéger le littoral, les vagues et les usagers qui en jouissent. Organisme d éducation à l environnement et de formation. Agréée pour ses programmes éducatifs et de protection de l environnement. 5 axes de travail - Qualité de l eau et santé des usagers - Déchets aquatiques - Transport et Infrastructures maritimes - Artificialisation du littoral - Valorisation du patrimoine littoral Vient de créer une nouvelle coordination en Charente maritime. 12

13 Réseau complémentaire de suivi de la qualité bactériologique des zones d activités nautiques -Suivre toute l année la qualité bactériologique de l eau des zones d activités nautiques. -Acquérir un maximum de données et ainsi améliorer la connaissance de la qualité bactériologique des eaux littorales. Informer les clubs, les pratiquants d activités nautiques, les acteurs locaux et les collectivités. Mettre en évidence des problèmes récurrents de contamination et favoriser la concertation entre acteurs locaux afin de les résoudre. Prélèvement effectué par des bénévoles Fréquence des prélèvements Prélèvement hebdomadaire: mai à octobre Prélèvement bimensuel : novembre à avril Paramètres analysés (Directive 2006/7/CE): - Escherichia coli - Entérocoques intestinaux 13

14 BESTMILITT : les tâches 1. Une expérimentation d acquisition de connaissances en partenariat Ifremer et SFE 2. Une réflexion sur la perception par les acteurs locaux (y compris les gestionnaires de l expertise citoyenne sur la base de l expérimentation menée Un Comité des Acteurs Locaux Intéressés par l Initiative (CALII) et des entretiens auprès des gestionnaires CALII : 2 réunions prévues : En mai pour cerner les perceptions des acteurs avant mise en place du protocole Analyser le processus de la mise en œuvre du protocole et recueillir le point de vue des acteurs sur les résultats du projet (octobre 2011)

15 Avec nos remerciements

16 L expérimentation Les politiques publiques concernées La surveillance sanitaire pour la conchyliculture La qualité des eaux récréatives Profil eaux de baignade Une action en partenariat : l acquisition de données sur les sources de contamination microbiologique, selon un protocole commun rigoureux.

17 Mobilisation des bénévoles Se projet s appui sur la mobilisation bénévole avec : une phase de mobilisation des bénévoles assurée par SFE. des actions de formation et d accompagnement des bénévoles assurées par SFE et Ifremer. L investissement des bénévoles : Du prélèvement d échantillons d eau jusqu à un suivi plus global intégrant l origine des contaminations.

18 Lieu: secteurs du littoral charentais où la qualité de l eau est en enjeu aussi bien pour la conchyculture que pour les loisirs nautiques Le protocole : choix des sites doivent comprendre des activités conchylicoles et récréatives pouvant être éloignés géographiquement si elles sont à priori exposés aux mêmes sources de contamination, ayant des niveaux de contamination mesurés dans le cade des suivis «Eau de baignade» de l ARS et dans le cadre du suivi «coquillages» du REMI, disposant d une connaissance suffisante du site et des sources de contamination potentielles pour suspecter une exposition des zones d activité «conchylicole» et «loisirs nautiques».

19 Les sites Retenus

20 Contamination zone conchylicole Secteur géographique Sources de pollution microbiologiques : Assainissement Eaux pluviales Pollutions animales Contamination zone d activité nautique Protocole : Étude des sources de contamination Inventaire des sources de pollutions : - Recueil des données déjà disponibles (Profil de baignade, études, administrations ) - Formation des bénévoles et recueil de leurs connaissances sur les sources de contamination - Production d un inventaire cartographique Évaluation des apports de chacune des sources de contamination : - Prélèvements réguliers par les bénévoles (après formation) à la sortie des exutoires et analyses - Analyse des variations saisonnières des apports, et du lien avec la pluviométrie (stations météo amateurs) Ifremer Prise en compte lors des études sanitaires (nouvelles études ou mises à jour) pour le classement des zones de productions conchylicole Les attendus : Améliorer la connaissance des sources de contamination SFE Utilisation des résultats dans des actions de réduction de la pollution à la source via une concertation avec les acteurs Travailler en partenariat avec les communes sur les profils de baignade