Présentation du Cadre programmatique des Nations Unies l expérience tunisienne. Webinar DOCO Mai 2013

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1 Présentation du Cadre programmatique des Nations Unies l expérience tunisienne Webinar DOCO Mai 2013

2 Rappel du cycle de programmation des NU - UNDAF suspendu le 14 janvier Mise en place d un document de Transition, appelé STT (Stratégie de transition pour la Tunisie) régissant la coopération et les programmes du SNU durant la transition. - Prorogation obtenue pour que ce document couvre la période Préparation dès aujourd'hui du prochain cycle qui doit couvrir les années (UNDAF)

3 3 1. Road Le processus de planification CCA -UNDAF Map 1. Feuille de route (roadmap) 2. Analyse de situation (CCA) 3. Strategic Planning 3. Planification stratégique (UNDAF ) 4. S&E

4 Les cinq résultats escomptés de la contribution analytique de l UNCT (CCA) 1. Accord avec les partenaires sur les causes premières des problèmes de développement à traiter en priorité ; 2. Identification des actifs et des besoins critiques en matière de capacités, à différents niveaux de la société, par l application systématique d évaluations des capacités menées par le pays pour résoudre ces problèmes ;

5 Les cinq résultats escomptés de la contribution analytique de l UNCT (CCA) 3. Reconnaissance des risques de crises et de catastrophes naturelles, ainsi que des capacités de prévention des crises et de préparation aux catastrophes ; 4. Capacité nationale accrue de recueil/collecte et d analyse des données, et 5. Analyse fondée sur les priorités retenues dans le cadre de développement national.

6 UNDAF TUNISIE UNDAF: United Nations Development Assistance Framework C est le cadre stratégique commun des activités de programme de l UNCT : il définit la réponse collective de l UNCT aux priorités retenues dans le cadre de développement national. Il est signé avec la partie nationale et doit refléter les réflexions de toutes les parties Sa préparation débutera après l analyse de situation et sur cette base et ce, dès l été 2013

7 Principaux défis - Pas de Plan économique et social national agréé ; - Elections n ont pas eu lieu (prévues courant 2014, soit une année avant le début supposé de l UNDAF); - Changement au sein des équipes des Nations Unies - Mobilisation de ressources à continuer dans un contexte changeant, surtout dans l après transition

8 SWOT Forces Rôle d intermédiaire neutre et rassembleur entre nationaux communauté internationale, 15 AGENCES résidentes et non résidentes Expertise multidisciplinaire faiblesses Manque d harmonisation et de coordination inter agences ( agences NR) Capacité d absorption des fonds mobilisées Opportunités L engagement du gouvernement dans les réformes institutionnelles L existence d une capacité nationale d absorption et des ressources humaines qualifiées La disponibilité de nombreux donateurs Menaces Défis liés à la situation de transition: pas de Plan économique et social national agréé ; Forte attente des partenaires; Défis liés aux fortes attentes des partenaires ; Elections n ont pas eu lieu (prévues courant 2014, soit une année avant le début supposé de l UNDAF); Multiplicité des priorités nationales ; Raréfaction des ressources; Absence d une plateforme formelle de coordination entre le SNU, les bailleurs de fonds et les partenaires nationaux 8

9 Recommandations Au niveau de la coordination interne Au niveau de la coordination externe Bureau des Nations Unies - Tunisie 9

10 Au niveau de la coordination interne 1. Assurer Une réponse rapide, flexible, coordonnée et harmonisée des Agences du SNU aux requêtes du gouvernement afin de limiter les risques de duplication et de rationaliser l utilisation des ressources disponibles 2. Orienter les capacités de chaque agence vers les domaines où elle peut réellement exercer son leadership et faire la différence 3. Tous les membres de l Equipe pays sont appelés à parler d une seule voix 4. Financement des activités de la coordination Bureau des Nations Unies - Tunisie 10

11 Au niveau de la coordination externe Réactiver le rôle d intermédiaire neutre et rassembleur du SNU Plaidoyer pour la constitution de groupes de travail sectoriels (SWAp : emploi, santé, éducation ) Appui du gouvernement pour l application progressive des principes de la Déclaration de Paris sur l Efficacité de l Aide en Tunisie Continuer le travail engagé sur l élaboration d une cartographie des bailleurs des fonds et des ONG Bureau des Nations Unies - Tunisie 11

12 CONSTRUIRE DES SYNERGIES ENTRE «big push» des programmes d appui budgétaire des bailleurs de fonds et le renforcement des «capacités d absorption» visées par l aide projet des agences du SNU. Capacité d absorp tion Big push Efficacité de l APD Bureau des Nations Unies - Tunisie 12

13 Merci pour votre attention AIDA ROBBANA UN TUNISIA, may