Haut débit, montée en débit et très haut débit
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- Claudette Desjardins
- il y a 7 ans
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1 Haut débit, montée en débit et très haut débit Quel mix technologique pour offrir le meilleur rapport services disponibles / argent public investi? Territoires et Réseaux d Initiative Publique TRIP 2012
2 Sommaire 1. Le département du Cher et le haut débit 2. Retour d expérience sur une technologie radio 3. Retour d expérience sur la technologie satellite 4. Le SDTAN du Cher 5. Une expérimentation de montée en débit 6. Conclusion
3 1. Le département du Cher et le haut débit Un territoire vaste et rural ( hab.), avec une situation «classique» : environ 20% des foyers n ont pas accès à une connexion internet satisfaisante Une connaissance des technologies via des expérimentations : NRA-ZO, BLR, satellite En 2009, le Conseil général lance le projet atout18 avec un cahier des charges très simple : Traiter 100% des demandes en offrant un accès Internet de 2 Mbit/s mini Offrir le meilleur service possible au maximum d habitants du département Respecter la contrainte budgétaire : 6,5 M d argent public Toutes les solutions proposées s appuyaient essentiellement sur des technologies radio C est l offre SFR Collectivités / Nomotech qui a été retenue Utilisation de la technologie WifiMax comme solution de raccordement prioritaire Recours à la solution satellite en cas d inéligibilité radio
4 1. Le département du Cher et le haut débit Les spécificités du projet : Une architecture technique de dernière génération, robuste et fiable Une maîtrise complète du processus d installation par le délégataire Un partenariat étroit avec les communes Une relation contractuelle directe avec le prestataire en charge de la solution radio (Nomotech) Au bout de trois ans, les résultats du projet atout18 sont les suivants : Un déploiement effectif sur 95% des communes partenaires => certaines difficultés ne sont toujours pas résolues Une commercialisation «en ordre de marche» depuis fin 2011 Plus de demandes d abonnement reçues Une croissance régulière de 50 à 75 nouveaux clients actifs par mois atout18 est aujourd hui un véritable «filet de sécurité» pour le haut débit
5 2. Retour d expérience sur une technologie radio Quelques vérités sur le WifiMax (technologie hertzienne, bande des 5,4 GHz) : Elle permet de fournir un accès Internet de qualité (très bon retour utilisateur) Elle présente un bon niveau de performance (6 Mbit/s, symétrique, débit réel entre 5 et 6 Mbit/s) Elle est très sensible au relief et à la végétation Elle nécessite l installation de nombreux relais Elle reste majoritairement inconnue du grand public Elle ne permet pas pour l instant d offrir le triple play, mais cela est cohérent avec la demande (pour la télé, il y a la TNT ou le satellite) Les points d attention : Une commercialisation assurée par 1 à 3 FAI, inconnus du grand public Un effort important de communication et de pédagogie, dans la durée L importance du bouche à oreille au démarrage (implication de la mairie et résultats des 2 à 3 premières installations) La question «ondes et santé» La difficulté à trouver de «bons» installateurs
6 3. Retour d expérience sur la technologie satellite Le satellite, indispensable pour atteindre l objectif du «100%» : Une solution nettement moins performante que la radio, mais disponible quasiment partout Le choix de ne commercialiser que les solutions les plus récentes (satellite Ka- Sat d Eutelsat) La difficulté d adopter un modèle cohérent (stratégie des FAI par rapport à une offre de gros satellite) Les risques du monopole Le retour des utilisateurs : Globalement, une qualité correcte, notamment pour les utilisateurs d anciennes solutions satellite Un vrai point noir : la politique de gestion de trafic => offre inadaptée à certains usagers et à certains usages Une offre de voix sur IP qui reste à fiabiliser Une installation «lourde» Beaucoup d attentes par rapport aux «futures nouvelles offres»
7 4. Le SDTAN du Cher Après un an de concertation, le SDTAN du Cher a été adopté par l Assemblée Départementale du 25 juin 2012 et notifié à l ARCEP Un objectif moyen terme (2021), cohérent avec les stratégies nationales et régionales Un projet d investissement de 91 M sur 10 ans La mise en place d une nouvelle gouvernance Création d un syndicat mixte ouvert : Région, Département, EPCI Partenariat à construire avec le syndicat d énergie (SIG, suivi de chantier, poteau ERDF) Le choix politique : améliorer la situation de tous les habitants
8 4. Le SDTAN du Cher : horizon FIBRE À L ABONNÉ > 100 Mbit/s Initiative privée : 40% Initiative publique : 30% Sous-Répartiteur Optique Nœud de Raccordement 3 RADIO > 10 Mbit/s 13% des lignes ~ 2% des lignes à SATELLITE THD / 4G Point Haut Habitat isolé Centre-ville/Centre Bourg Fibre Optique Cuivre téléphonique Sous Répartiteur Téléphonique 2 DSL > 10 Mbit/s Cuivre téléphonique obsolète Radio Très Haut Débit Périurbain/Rural ADSL existant : 13,5% MED : 1,5%
9 4. Le SDTAN du Cher Fibre à l abonné Radio ADSL sous-répartiteur Plus de 300 logements en habitat dense (bourg ou hameau ), Proportion > 60% des logements en bourgs et hameaux Source données IRIS 2007 Point hauts DSP atout18 situés dans des communes ou l ADSL < 10 Mbit/s Communes équipables en ADSL sous boucle (offre PRM) où la desserte radio est difficile (obstacles type végétation)
10 5. Montée en débit sur cuivre : expérimentation Le SDTAN prévoit la mise en œuvre d une solution de montée en débit sur cuivre en cas de mauvaise couverture radio Deux solutions techniques peuvent être envisagées aujourd hui pour réaliser cette montée en débit : La solution Point de Raccordement Mutualisé (PRM), mise en avant par France Télécom : cela revient à transformer une SR en NRA. Avantages : solution a priori maitrisée, offre FT claire, présence des FAI nationaux Inconvénients : solution coûteuse, aucune recette pour la collectivité, «cannibalisation» des clients atout18 La solution de bi-injection à la sous-boucle, ou Point de Raccordement Passif (PRP) : offre présente dans le catalogue de dégroupage FT Avantages : solution moins coûteuse que PRM, possibilité de capter les recettes par le délégataire, pas de pertes de clients atout18, libre choix de la collecte Inconvénient : solution non maîtrisée, FAI nationaux sans doute réticents
11 6. Conclusions Schématiquement, deux approches peuvent être envisagées pour le traitement d un département en montée en débit (hors zones FTTH), à budget équivalent Sans technologie radio Objectif : traiter 100% des foyers (en limitant le coût de la MED à 15% du projet)
12 6. Conclusions Schématiquement, deux approches peuvent être envisagées pour le traitement d un département en montée en débit (hors zones FTTH), à budget équivalent Sans technologie radio ADSL existant (~35%) MED ADSL (~20%) Satellite (~45%)
13 6. Conclusions Schématiquement, deux approches peuvent être envisagées pour le traitement d un département en montée en débit (hors zones FTTH), à budget équivalent Sans technologie radio ADSL existant (~35%) MED ADSL (~20%) Satellite (~45%) Avec technologie radio ADSL existant (~35%) MED Objectif : traiter 100% Radio ADSL des foyers ~5% (~50%) Satellite (~10%)
14 Merci pour votre attention Conseil général du Cher Pascal BOURDILLON CHEF DU SERVICE AMÉNAGEMENT NUMÉRIQUE DU TERRITOIRE
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