PROJET DE DELIBERATIO N. Expos é des motifs

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1 Direction de la Voirie et des Déplacements DVD 05 Parc s de station n e m e n t Odéon (ex École de Médeci n e) et André Honnorat à Paris 6 ème - Principe de délégation de service public pour la rénovation du parc de stationne m e n t Odéon, la modernisation du parc de stationnement André Honnorat et l exploitation de l ensemble PROJET DE DELIBERATIO N Expos é des motifs Mesdames et Messieurs, Le parc de stationne m e n t souterrain Odéon (ex École de Médecine) est situé à Paris sous la rue de l École de Médecine, entre la rue Hautefeuille et la place Henri Mondor, dans le 6 ème arrondisse m e n t, et a été mis en service le 28 novembr e À l issue d une consultation de délégation de service public, ce parc est confié depuis le 28 avril 2010 à la société SAEMES dans le cadre d une concession qui arrivera à échéanc e le 27 avril Cet ouvrage comporte 4 niveaux souterr ains de stationnement pour une capacité totale de 271 place s véhicul es lége r s et 33 plac e s deux- roue s motoris é s. Le parc est destiné aux usagers horaires et abonnés. Le parc de stationnement souterrain André Honnorat, situé sous la place André HON N ORAT et la rue Augus t e Comt e, entr e l avenu e Saint Michel et la rue d Assas, à Paris 6èm e arro n di s s e m e n t, a été mis en service le 08 avril Il est confié depuis cette date à la sociét é SAEMES dans le cadr e d une conce s s io n arrivant à échéance le 07 avril Cet ouvrage comporte 5 niveaux souterr ains de stationnement pour une capacité totale de 326 places véhicules légers et 3 emplace m e n t s deux- roues motorisés. Le parc est occupé majoritaire m e n t par des amodiataires (323 amodiations d une duré e de 65 ans, cour a n t jusqu e n 2057 ). Afin d'assurer la continuité du service public de stationnement des parcs Odéon (ex École de Méde ci n e) et André Honno r a t, il est propos é de lance r une consultation afin de retenir un futur délégat aire, qui aura en charge l exploitation et la modernisation des deux ouvrages. La délégation prévue est une concession qui aura une durée de 15 ans permettant au nouveau délégataire d amortir l investisse m e n t qu il aura effectué et d assurer la rénovation, la modernisation et l exploit ation des ouvra g e s. Son éché a n c e est donc fixée au 27 avril 2037 pour Odéon et au 07 avril 2037 pour André Honno r a t.

2 2 Après étude de diverses modalités possibles, ce regroupe m e n t constitue une opération globalement équilibrée, ne nécessitant aucune participation financière de la Ville tout en maint e n a n t une tarification adé q u a t e dans ces deux ouvra g e s sans incidence des investisse m e n t s sur ceux- ci, la durée du futur contrat étant port é e à 15 ans pour les deux parc s. Afin de permett r e plus de soupless e dans l exécution de ce contrat, une clause de revoyu r e sera créé e pour que la Ville de Paris puiss e, si elle le souh ai t e, faire sortir de la convention le parc de stationne m e n t André Honnorat à partir de la cinquièm e anné e aprè s le déb u t du contr a t, soit à partir du 07 avril Le périmètre de la délégation compre ndra l intégralité des ouvrages. Les prestations qui seront demandées au délégataire, décrites dans le cahier des charges, sont résumées dans le rapport de présentation joint au présent document. Le parc de stationne m e n t Odéon est dans un état globalement satisfaisant car il a été modernisé en Toutefois, des travaux de rénovation sont nécess aires et porteront sur l amélioration du confort et de la sécurité des usagers (révision et remplace m e n t des installations électrique s, du réseau d eau, réparation des fissures et traitement des venues d'eau, remise en peinture de l ouvrage, amélioration de la signalétique, ) et égalem ent sur la fonctionnalité globale de l ouvrage. Il sera dem a n d é aux candid a t s de form ul e r une offre optionn elle avec en supplément la réalisation d un radier avec cuvelage afin de supprimer les eaux d exhaure dans le parc de stationnement. Les candidats devront prévoir les installations électriques, la puissance nécessaire pour un nombre conséquent de bornes de recharge pour véhicules électriques légers (BRVE), y compris pour les emplace m e n t s PMR. La puissance électrique installé e devra par anticip a tio n per m e t t r e l installa tion de nouvelles born e s de recharge en vue de la transition du véhicule thermique vers le véhicule électrique à l horizon 2024 et À cet effet, le délég a t a i r e devr a prévoir la mise en place des installations nécessaires permettant d équiper au moins 50% de la capacité publique du parc de bornes électriques, à destination d utilisateurs horaires (bornes électriques 22KVa) et abonnés (bornes électriques 3KVa ou 7KVa). À ce jour, 10 bornes de recharge pour véhicules électriques légers sont installées. Le parc de stationne m e n t André Honnorat, majoritaire m e n t occupé par des amodiataires, fera pour sa part l objet d une modernisation portant sur l amélior a tio n du confort, la sécu rit é des usa g e r s et la fonction n alit é globale de l ouvrage. La mise en acce s sibilité pour les PMR sera à prévoir et l inst allatio n d un systè m e d extinction automatique de type sprinkler sur tous les niveaux également. Certains équipements obsolètes seront déposés et de nouveaux équipem e n t s, plus performants, seront mis en place, notam m e n t en ce qui concern e la signalétique, les mat é ri els de vidéo surveillanc e, de péag e, de sonoris a tio n, de gestion tech ni q u e centralisée, d éclairage et de ventilation. Ces travaux de modernisation dans le Parc André Honnorat, s accompagneront des travaux de rénovation habituels, tels que révision et remplace m e n t des installations électriques, du réseau d eau, réparation des fissures et traitement des

3 3 venu e s d'e a u, remis e en peint u r e de l ouvra g e, stabilité au feu, amélior a tio n de la signalétique, guidage à la place, notam m e n t. Il sera demandé aux candidats d étudier l installation de bornes de recharge électrique s pour les véhicules selon la puissanc e résiduelle de la capacité élect riq u e du parc André Honno r a t sans prévoir de modificatio n majeu r e de l installation électrique existante. Les candidats devront souscrire un contrat d énergie verte (cf. autres obligations à la charge du délégataire). Le coût de l installation des bornes de recharge électrique sera supporté par les amodiataires dans le cas où ces der ni e r s souh ait e n t un point de rech a r g e pour leur véhicule. Ces travaux s accompagneront de réfections telles que la révision du réseau d assainisse m e n t et des eaux d exhaures, la réparation des fissures et le traitement des venues d'eau, et la remise en peinture de l ouvrage au cours de la délégation. De façon plus générale, l ensemble des équipements doit être mis aux normes en vigueur, tant en ce qui concerne la réglementation que les prescriptions des cahiers des charges de la Ville de Paris. À comp t e r de la prise d'effet du cont r a t, toute s les place s sero n t exploité e s en stationne m e n t de courte durée (horaires pour Odéon) et de longue durée (abonne m e n t s et amodiations pour Odéon et André Honnorat). Il n est pas prévu de commercialiser de nouvelles amodiations mais le délégataire devra gérer les 323 amodia tio n s du parc André Honno r a t, d une dur é e maxim u m de 65 ans, pouva n t donc courir jusqu e n Compte- tenu du nombre important d amodiataires et des travaux envisagés pour le parc André Honno r a t, il sera dem a n d é aux candid a t s d étudi e r la possibilité de racheter des amodiations pour libérer des emplace m e n t s, au minimum celles mises en vente par les amodiataires. Les places ainsi dégagé es seront exploitées pour un usage d abonne m e n t. Les candidats devront préciser les modalités qu'ils comptent mettre en œuvre pour assurer l'exploitation continue des ouvrages en tenant compte des orientations actuelles de la Ville de Paris en matière de stationnement dans le respect des prescriptions réglementaires en vigueur et des objectifs ambitieux en matière d adaptation des parcs de stationnement aux mobilités alternatives innovantes douces et durables aux services aux usagers : - une tarificatio n au ¼ d heu r e sera appliqu é e pour les usa g e r s horaires (automobilistes et deux- roues motorisés), - les résidents du secteur (automobilistes et deux- roues motorisés) bénéficieront d'une formule d'abonne m e n t spécifique les encourageant à limiter l usage de leur véhicule ; - le station n e m e n t des véhicule s bass e émission, GPL et de ceux de petit gabarit sera facilité par la mise en place d une tarification incitative ; - le stationne m e n t des deux- roues motorisés et des vélos devra être assuré dans des zones spécifiqu e s, avec impossi bilité de refus e r une nouvelle demande d abonne m e n t ; le cas des vélos cargos devra être étudié ; - le futur délégataire devra faciliter l implantation de sociétés de location de véhicule s à tem p s part a g é ainsi que des sociét é s propos a n t tout servic e visant à favoriser les modes de déplacements propres en leur consentant des tarifs d abonne m e n t spécifiques : il ne pourra s opposer ni à la réservation d empla c e m e n t s pour un servic e d utilisatio n de véhicule s de bas s e émission

4 4 en libre- service, ni à l implantation éventuelle d un espace logistique urbain dans le parc de stationne m e n t Odéon ; - les perso n n e s à mobilité réduit e (PMR) bénéficier o n t de la grat uit é de leur stationne m e n t. Les services supplémentaires (charge électrique, etc.) seront payants ; Enfin, figur e r a dans le cont r a t une claus e de revoyur e réguliè r e des tarifs (au minimum tous les 5 ans). Une claus e tarif innova n t sera inté g r é e au contr a t: tout e tarification pouva n t s adapter au contexte géogra phique, économique et sociétal de ce parc de stationne m e n t. Une attention particulière sera portée au stationne m e n t et à la gestion des deuxroues et à tout projet innovant et répondant à la politique de la Ville en matière de mobilité douc e et de lutte contr e la pollution et s ada p t a n t au cont ext e local et technique. Le délégataire ne pourra pas s opposer d une part, à l instauration d un système de pass deux- roues (motos et vélos) permetta nt un abonne m e n t mutualisé dans plusieurs parcs et devra assurer le financem e n t et l installation des équipem e nts adéquats et d autre part, à l'implantation d une station de recharge électrique de type HUB qui sera gérée par un prestataire désigné par la ville de Paris dans le parc Odéon. Ainsi, le délég a t a i r e devra s eng a g e r à offrir la capa ci t é électrique nécessaire à cette installation et à mettre à disposition de l exploitant de ce servic e de rech a r g e rapid e en libre- service une supe rficie de l ordr e de 100 m². Cette occupation sera gratuite et le prestataire de la ville de Paris prendr a en charge tous les investissem e n t s nécessaires pour le bon fonctionne m e n t de cette station. Le délégat aire devra souscrire à un contrat d énergie verte ou du moins justifier de la fourniture d'électricité dite «verte» en présent a n t un certificat l attesta nt et garantissa nt qu'une quantité d'électricité d'origine renouvelable équivalente à la consomm ation des équipements a été injectée sur le réseau. Figurera dans le cont r a t une claus e de revoyur e en fonction de l évolution de l orga ni s a ti o n de la production d énergie. Il sera prévu dans le parc de stationne m e n t Odéon deux places stationne m e n t munies respectivement de deux prises de courant pour la recharge de deux engins de la DPE de type Glutton ou autres petits équipements relatifs au nettoiement. Une attention particulière devra être portée à l environnement du parc Odéon et à la périod e de tran sition en matiè r e de nouvelles mobilité s (tarifs innova n t s éventuels) et le délégataire pourra envisager des activités accessoires au stationne m e n t. Pour les deux parcs, il lui sera demandé d étudier la possibilité de déploye r une consig n e à vélo sur voirie, localis é e à proximit é d une ra m p e de parc de stationne m e n t et/ou de la sortie d une circulation verticale piétonne. Les parcs devron t être acce s si bl e s 24h/24, 7j/7 pour les abon n é s et pour le parc Odéon (ex École de Médecine), les plages d ouverture sont à adapte r à la fréquentation des horaires. La présence permanente du personnel dans chacun des deux ouvra g e s n est pas exigé e mais l effectif du pers o n n e l devra être ada p t é et justifié selon l affluen c e des véhicule s dans les deux parc s. La surveilla nc e

5 5 humaine permanente et l entretien des deux ouvrages devront être assurés. L'exploitation et l'entretien de l'ouvrage devront s'inscrire dans la démarc he du plan climat de la Ville de Paris. Les candidats devront indiquer les redevances qu'ils reverseront à la Ville de Paris au titre de l'occu p a tio n du dom ai n e public. Les redev a n c e s seron t fixées par la collectivité à l issue des négocia tio n s. Confor m é m e n t aux disposition s prévu e s par le Code Géné r a l des Collectivité s Territoriales notam m e n t aux articles L et suivants, l'autorisation de votre assemblée est nécessaire pour décider du principe de cette délégation de service public et permettre le lancement des procédures de publicité. Conformément à l article L du Code Général des Collectivités Territoriales l avis de la com mis sio n cons ult a tiv e des servic es publics locaux a été sollicité. Compte tenu de ce qui précède, je vous demande aujourd'hui de bien vouloir : - app ro uv e r le princip e de la délég a tio n de servic e public en vue de la rénova tio n du parc de stationne m e n t Odéon, la modernisation du parc de stationnement André Honno r a t et l exploita tion de l ens e m bl e à Paris 6e, pour une duré e de 15 ans; - m'autoriser à lancer la consultation et à accomplir tous les actes préparatoires à la passation du contrat de délégation, qui vous sera soumis pour approbation et à procéder à toutes les demandes administratives nécessaires au projet. Je vous prie, Mesdam es et Messieurs, de bien vouloir délibérer. La Maire de Paris

N 1 2 1 L a R e v u e F r a n c o p h o n e d u M a n a g e m e n t d e P r o j e t 2 è m e t r i m e s t r e 2 0 1 3

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