Diagnostic du territoire et PCDR: L exemple de la commune d Ellezelles

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Mathilde Gagnon
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1 Diagnostic du territoire et PCDR: L exemple de la commune d Ellezelles

2 Introduction Plan d Actions Programme Communal de Développement Rural Analyse socio-économique du territoire Concertation entre les acteurs locaux Etude AFOM Diagnostic global du territoire Objectifs prioritaires 1 Description des caractéristiques socio-économiques de la commune 2 Information, consultation, participation de la population 3 Objectifs de développement 4 Projets de développement 5 Tableau récapitulatif: projets, programmation, moyens Cartes, présentation des car. géographiques, sociales, économiques, Réunions d information, groupes de travail CLDR Analyse de la situation, forces faiblesses, = DIAGNOSTIC Collecte données Formulation constats Identification problématiques/ ressources

3 Présentation succincte des caractéristiques générales de la commune Gand 45 Km Bruxelles 60 Km Métropole lilloise 60 Km Tournai 35 Km

4 5644 habitants (01/01/2005) 4515 hectares 3 villages Ellezelles Wodecq Lahamaide

5 Jusqu à la fin du 18 ème : activité agricole dominante Dès le 19 ème : mutation modérée du paysage (chemin de fer, manufactures,..) MAIS: Sans commune mesure avec d autres régions ayant subi de plein fouet la Révolution industrielle et agricole POURQUOI?

6 Relief remembrements Isolement démographie galopante urbanisation modeste Structure paysagère attrayante Patrimoine bâti et naturel de qualité

9 70 : dynamique culturelle importante portée par des valeurs de défence du monde rural Le Musée de la vie rurale de Lahamaide, la foire aux artisans, le Sentier de l étrange,

10 Ellezelles et le Développement Rural: Une longue histoire 1979 première opération de rénovation rurale (opérations pilotes préfigurant le Décret du 06 juin ) Tourisme, commerce et industrie, communication et transport, emploi, vie sociale et culturelle, amélioration du cadre de vie. Services et équipements: Aménagement de la salle communale Beaubourg, création d un service de garde d enfants, extension du réseau d adduction d eau étude sur le réseau d égouttage et d épuration, amélioration du chemin St-Pierre Télédistribution, amélioration du centre du village de Lahamaide, aménagement du centre et de hameaux à Wodecq Tourisme durable, Parc Naturel: Aménagement de sentiers touristiques, signalisation touristique et routière, achat et aménagement de la ligne de chemin de fer + aménagement d un sentier écologique, développement d activités de découverte du milieu, aménagement de deux gîtes à la ferme à Wodecq, Propositions: Besoins «primaires» Visionnaires

11 1991 Décret Développement Rural 1993 Décison de lancer une nouvelle ODR 1995 Nouveau PCDR Diagnostic Ellezelles : «territoire en attente», prêt à décoller mais qui n y parvenant pas malgré ses atouts. Traitement de fond sur l ensemble des secteurs Saut qualitatif Affirmation de l identité d Ellezelles au sein du Pays des Collines.

12 4 axes de développement : L accueil et l information Les équipements de base La valorisation du patrimoine Le redéploiement économique 37 projets, amplifiés directement ou indirectement par les programmes européens (Objectif 1, Leader II, Leader + ). Positionnement d Ellezelles comme vitrine du Parc Naturel du Pays des Collines Quotidien des habitants

15 17 emplois 24 emplois Subventions: ,240

16 Contrat de Culture du Pays des Collines Leader + Parc Naturel du Pays des Collines Agence culturelle du Hainaut Occidental Maison du Tourisme du Tournaisis Intercommunale IDETA

17 2004 : Une nouvelle ODR, pourquoi? Première ODR: Réponse aux besoins de base (ex: adduction eau) Seconde ODR: Saut qualitatif remarquable Question: Pourquoi un nouveau PCDR, y-a-t-il encore des défis?

18 Le diagnostic: Acteurs - étapes Auteur de PCDR Organisme d accompagnement Dossier Des Caractéristiques socio-économiques Interviews Soirées d information / consultation Groupes de travail Collecte des données Formulation des constats Analyse des causes et conséquences Diagnostic participatif et partagé. Stratégie de développement : objectifs et projets

19 Caratéristiques Socio-économiques Habitants Terrain Revenus des ménages et habitants: moyennement élevé Bénéficiaires d allocations de chômage et minimex: faible Taux de chômage au 1er janvier 2003 (par rapport à la population totale) Source : INS - ECODATA, SPF Economie, PME, Classes moyennes et Energie % 0,00 1,00 2,00 3,00 4,00 5,00 6,00 7,00 8,00 Hainaut 6,68 Renaix 4,32 Parc Naturel du Pays des Collines 4,06 Frasnes-lez-Anvaing 4,00 Ellezelles 3,71 Flobecq 3,39 Brakel 1,97 Maarkedal 1,86

20 Caratéristiques Socio-économiques Habitants Terrain Tourisme P A Y S A G E S Milieux naturels et paysages Pas de grandes altérations Ocupation du sol 80% territoire agricole 46% terres, 34% prés pâtures Agriculture petites exploitations Associatif présent Population: pression globale Dans la moyenne régionale, Solde migratoire compense solde naturel Néoruraux Provenance des migrants Causes Conséquences Conséquences Altération du bâti, paysage Conflits agriculteurs Perte d identié Exode des Ellezellois

21 Mutation paysages, bâti traditionnel = problématique majeure? Simulations: impact sur un produit touristique phare : le Sentier de l étrange Réseau écologique Bâti traditionnel Diagnostic partagé par l ensemble des acteurs

22 Ellezelles = territoire en mutation Mutations «matérielles»: paysages, bâti Thématiques «marginales» à aborder dans une ODL: «Approche systémique» Impact Économique Mutations immatérielles : culturelles La participation citoyenne = Une des clés du trousseau

23 Description des caractéristiques socio-économiques Diagnostic partagé Habitants Terrain

24 ANNEXES

29 Revenus des ménages et des habitants: «Le revenu moyen par habitant est moyennement élevé ( euros à Ellezelles en 2002[1]). Il dépasse d environ euros celui de la province du Hainaut. [1] En 2003, le revenu moyen par habitant s élevait à »

30 Taux de chômage au 1er janvier 2003 (par rapport à la population totale) Source : INS - ECODATA, SPF Economie, PME, Classes moyennes et Energie % 0,00 1,00 2,00 3,00 4,00 5,00 6,00 7,00 8,00 Hainaut 6,68 Renaix 4,32 Parc Naturel du Pays des Collines 4,06 Fras nes -lez-anvaing 4,00 Ellezelles 3,71 Flobecq 3,39 Brakel 1,97 Maarkedal 1,86

33 Evolution de la provenance des immigrants Source : INS - ECODATA, SPF Economie, PME, Classes Moyennes et Energie D'une autre commune du même arrondissement De la Région Flamande De l'étranger D'une autre commune d'un autre arrondissement de la Région Wallonne De la Région Bruxelles capitale Inscrits d'office

35 Evolution du prix de vente moyen des maisons d'habitation ( ) Source : INS - ECODATA, SPF Economie, PME, Classes moyennes et Energie Euros Ellezelles Frasnes-lez-Anvaing Flobecq Parc Naturel du Pays des Collines Hainaut Renaix Maarkedal Brakel

37 Evolution de la provenance des immigrants Source : INS - ECODATA, SPF Economie, PME, Classes Moyennes et Energie D'une autre commune du même arrondissement De la Région Flamande De l'étranger D'une autre commune d'un autre arrondissement de la Région Wallonne De la Région Bruxelles capitale Inscrits d'office

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