RAPPORT D ACTIVITÉ.

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1 RAPPORT D ACTIVITÉ

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3 L ÉDITORIAL DU MAIRE Pour un service de proximité de qualité Servir au mieux la population, tel est le défi quotidien relevé par les différents services de la collectivité. Apporter un service toujours plus performant, sans augmenter les taux d imposition, relève, chacun le sait, d un exercice d équilibriste. Chaque année passant, il est d ailleurs toujours plus difficile, le désengagement de l Etat se poursuivant, d améliorer, malgré cette pression budgétaire, le service rendu. L équipe d élus comme celle de l administration mènent ce combat avec sérieux et détermination pour que les aléas nationaux n empêchent pas notre belle ville de Noisy-le-Sec de voir cohabiter services nouveaux, événements, spectacles, animations, une réelle activité économique et de nouveaux travaux. Un engagement qui s est véritablement poursuivi en Aux côtés de Noiséens, au quotidien, se sont poursuivies les réunions dans les quartiers, les conseils de quartiers et les visites de rues, etc. pour que chacun puisse exprimer son point de vue et signaler tout sujet qui le préoccupe. Cet échange permanent s est déroulé toute l année sous différentes formes et demeure fondamental pour faire vivre une véritable démocratie de proximité. Ce contact permanent des Noiséens est précieux aux élus comme à l administration, qui y trouvent la source de leur activité et les signes permettant d identifier de la façon la plus juste les demandes qui émergent de la population noiséenne. La qualité de vie est un point fort de Noisy. Elle nous concerne tous, jeunes, moins jeunes, grandes familles, jeunes ménages ou personnes isolées... Pour eux, nous poursuivons ce travail main dans la main pour faire avancer Noisy. L élan se poursuit sur la même tonalité pour six nouvelles années de travail, avec le même plaisir et la même détermination pour la qualité de notre ville. Laurent Rivoire, Maire Rapport d Activité 2013 de la Ville de Noisy-le-Sec 3

4 L'ÉDITORIAL DU DIRECTEUR GÉNÉRAL DES SERVICES Les services municipaux ont fait preuve en 2013 d une activité riche et intense. Les 1200 agents permanents et occasionnels se sont mobilisés tout au long de l année pour effectuer auprès des Noiséens, un service public de qualité réactif, proche des administrés et notamment les plus défavorisés. Vous trouverez dans ce rapport l ensemble des éléments chiffrés permettant de décrire cette activité. Ces chiffres peut-être, vous surprendront mais vous permettront de mieux comprendre l extrême diversité d intervention de notre collectivité. Ce qui est plus difficilement communicable, au travers de ces lignes, c est le sérieux et le sens du service public dont font preuve, à longueur de journée, tous les agents de la collectivité. Michel VIAULT, Directeur Général des Services 4

5 SOMMAIRE L ÉDITORIAL DU MAIRE p.3 L'ÉDITORIAL DU DIRECTEUR GÉNÉRAL DES SERVICES p.4 SOMMAIRE p.5 LES DÉPENSES ET RECETTES 2013 DE LA VILLE...p.6 LE PERSONNEL COMMUNAL EN QUELQUES CHIFFRES p.8 ORGANIGRAMME GÉNÉRAL DES SERVICES......p.9 CABINET DU MAIRE Direction de la Communication et des Relations Publiques p.10 DIRECTION GÉNÉRALE Modernisation et Evaluation p.15 Intercommunalité - Développement Durable et Agenda p.17 PÔLE RESSOURCES INTERNES Direction des Affaires Juridiques et des Assemblées...p.72 Direction des Finances p.74 Direction des Ressources Humaines p.78 Direction des Systèmes d Information p.82 Direction des Achats et des Marchés Publics p.84 PÔLE AMÉNAGEMENT ET DÉVELOPPEMENT Direction de l Aménagement et de l Urbanisme.....p.86 Direction de l Habitat et du Logement p.90 Missions : Commerce, Artisanat et Développement Economique p.92 PÔLE ÉQUIPEMENTS ET CADRE DE VIE Direction des Bâtiments p.94 Direction de l Environnement et des Espaces Verts...p.98 Direction de la Voirie et de la Circulation p.102 Centre Technique Municipal p.104 PÔLE SERVICES À LA POPULATION Direction des Affaires Culturelles (DAC) p.19 La Galerie p.21 La Médiathèque p.26 Le Théâtre des Bergeries P.29 Le service Archives Documentation p.32 Direction de la Population et du Guichet Unique....p.34 Direction de la Sécurité et de la Prévention p.38 Direction des Sports et de la Jeunesse p.40 Direction des Affaires Scolaires, de l Enfance et de la Petite Enfance (Multiaccueils, RAM) p.46 Direction de la Cohésion Sociale (Politique de la Ville, CCAS, CMS-US, CMS-UPSP, PMI) p.56 Rapport d Activité 2013 de la Ville de Noisy-le-Sec 5

6 DÉPENSES ET RECETTES 2013 DE LA VILLE RÉPARTITION DES DÉPENSES RÉELLES DE FONCTIONNEMENT DE LA VILLE EN 2013 Aménagement et Servs. Urbains ,82 % Action Économique ,32 % Sécurité et Salubrité Publique ,65 % Logement ,95 % Famille ,94 % Enseignement Formation ,351 29,73 % Social et Santé ,60 % Sport et Jeunesse ,10 % Culture ,89 % Dépenses réelles de fonctionnement 57,9 M (avec répartition des frais généraux) RÉPARTITION DES RECETTES RÉELLES DE FONCTIONNEMENT DE LA VILLE EN 2013 Autres produits de gestion courante ,29 % Produits financiers ,01 % Produits exceptionnels ,53 % Atténuations de charges ,04 % Produits des services ,93 % Dotations et Participations ,77% Impôts et Taxes ,53% Recettes réelles de fonctionnement 63,8 M 6

7 RECETTES ET DÉPENSES 2011 DE LA VILLE RÉPARTITION DES DÉPENSES RÉELLES D'INVESTISSEMENT DE LA VILLE EN 2013 Action Économique ,02 % Sécurité et Salubrité Publique ,88 % Enseignement - Formation ,56 % Aménagement et Servs. Urbains ,94% Culture ,14 % Sport et Jeunesse ,34 % Logement ,22 % Famille ,74% Social et Santé ,16 % Dépenses réelles d'investissement 23 M (avec répartition des frais généraux) RÉPARTITION DES RECETTES RÉELLES D'INVESTISSEMENT DE LA VILLE EN 2013 Fonds de concours Est Ensemble 0 % Enseignement et Formation % Subventions sur Équipements Sportifs % Subventions sur Aménagement des Voiries % Culture % Institutions sociales et Santé % FCTVA et divers - Services Généraux % Emprunt % Recettes réelles d'investissement 11,3 M Rapport d Activité 2013 de la Ville de Noisy-le-Sec 7

8 LE PERSONNEL COMMUNAL EN QUELQUES CHIFFRES PERSONNEL PERMANENT PAR CATÉGORIES 6% 11 % 83 % Catégorie A Catégorie B Catégorie C PERSONNEL PAR STATUTS (effectif présent au 31/12/2013) Fonctionnaires stagiaires Fonctionnaires titulaires Non titulaires permanents Non titulaires non permanents Non titulaires (emplois aidés) PERSONNEL PERMANENT PAR FILIÈRE D'ACTIVITÉ Total 906 Hors filière 17 Technique 348 Sportive Police municipale Médico-Sociale Emplois fonctionnels Culturelle Animation Administrative

9 ORGANIGRAMME GÉNÉRAL DES SERVICES ASSISTANCE DE DIRECTION MODERNISATION ET ÉVALUATION INTERCOMMUNALITÉ ET DÉVELOPPEMENT DURABLE DIRECTEUR GÉNÉRAL ADJOINT DES SERVICES À LA POPULATION DIRECTION DES AFFAIRES CULTURELLES DIRECTION DES AFFAIRES SCOLAIRES ET DE L'ENFANCE DIRECTION DE LA POPULATION ET DU GUICHET UNIQUE DIRECTION DE L'ACTION SOCIALE, DE LA SANTÉ ET DE LA FAMILLE DIRECTION DE LA SÉCURITE ET DE LA PREVENTION DIRECTION DES SPORTS DIRECTION DE L'INSERTION, DE LA JEUNESSE ET DE L'ACTION DE QUARTIERS MAIRE CABINET DU MAIRE DIRECTEUR GÉNÉRAL DES SERVICES DIRECTION DE LA COMMUNICATION ET DES RELATIONS PUBLIQUES DIRECTEUR GÉNÉRAL ADJOINT AMÉNAGEMENT ET DÉVELOPPEMENT DIRECTION DES AFFAIRES JURIDIQUES ET DES ASSEMBLÉES DIRECTION DE L'AMÉNAGEMENT ET DE L'URBANISME DIRECTION DES FINANCES DIRECTION DE L'HABITAT ET DU LOGEMENT DIRECTION DES RESSOURCES HUMAINES DIRECTION DES SYSTÈMES D'INFORMATION MISSIONS : COMMERCE, ARTISANAT ET DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE DIRECTION DES ACHATS ET DES MARCHÉS PUBLICS SECRÉTARIATS (Maire, Cabinet et Élus) DIRECTEUR GÉNÉRAL ADJOINT ÉQUIPEMENTS ET CADRE DE VIE DIRECTION DES BÂTIMENTS DIRECTION DES ESPACES VERTS ET DE L'ENVIRONNEMENT DIRECTION DE LA VOIRIE ET DE LA CIRCULATION DIRECTION DU CENTRE TECHNIQUE MUNICIPAL Rapport d Activité 2013 de la Ville de Noisy-le-Sec 9

10 CABINET DU MAIRE Sous la responsabilité directe du Maire, le Cabinet assure l accompagnement politique de l action municipale. Composé de plusieurs membres sous la responsabilité du directeur de Cabinet, il constitue l interface permanente entre le Maire et les élus d une part, les services, les partenaires institutionnels et privés et les Noiséens d autre part. Chaque membre du Cabinet travaille en lien étroit avec les élus et la Direction Générale. Dans l organisation de la Ville de Noisy-le- Sec, le Cabinet assure la responsabilité directe du secrétariat des élus de la majorité et travaille en étroite collaboration avec la Direction de la Communication et des Relations publiques. Direction de la Communication et des Relations Publiques - DCRP MOYENS HUMAINS Tableau des effectifs Personnel Catégories A B C Total Permanent Nb d'agents ETP* CUI à 26h, Ponctuel Nb d'agents dont 1 parti en (vacataires ou août 2013 stagiaires) Volume horaire 138h aux taux horaires du dimanche annuel global 482,5h aux taux de semaine * Équivalent temps plein 10

11 Les fonctions des agents Une directrice de la communication et des relations publiques Secteur communication : Une chef de service de la communication externe Une chargée de la communication interne et des relations presse Une responsable du budget et de l affichage-diffusion Une assistante de communication Un rédacteur en chef Une journaliste Un photographe Un maquettiste Un graphiste-designer Un responsable de l imprimerie-offsettiste Deux reprographes Deux afficheurs-diffuseurs Secteur relations publiques : Un chef de service Une responsable de la vie associative Deux chargées de dossier Un agent logistique Deux sonorisateurs Un gardien Un agent d accueil Deux contrats aidés chargés de l accueil MISSIONS La communication : le secteur de la communication a pour mission de service public d'informer la population des actions et des projets de la municipalité, des activités des services municipaux et des associations de la ville par le biais d'outils papiers (journal mensuel, affiches, brochures et flyers) et d'outils numériques (site Internet, Facebook, journaux électroniques d'information). Il apporte régulièrement une aide ressource à tous les services municipaux et les associations qui en font la demande, en proposant un soutien technique à leur communication effectuée autour de leurs activités. La presse locale, nationale et spécialisée est également informée par l'envoi régulier de communiqués et de dossiers de presse. Le secteur de la communication assure également la communication interne en informant et valorisant les agents de la collectivité (via Trait d'union, le journal interne et l'intranet), mais aussi en organisant une dynamique de cohésion par le biais d'événements comme les vœux au personnel, la journée de la Femme, la mise à l'honneur des médaillés d'honneur du travail et des retraités, en partenariat avec la direction des ressources humaines. Les relations publiques : le secteur des relations publiques a pour missions de piloter l'organisation d'événements municipaux (vœux, fête nationale, poses de première pierre, inaugurations, accueil des nouveaux Noiséens, des nouveaux citoyens dans la nationalité française, remise de médailles d'honneur du travail), des cérémonies de commémoration et d'événements associatifs (fêtes annuelles des associations, Téléthon). Les relations publiques apportent leur savoir-faire et leur soutien logistique aux services municipaux et associations organisant des festivités (fête de la musique, cérémonie des lauréats, Rencontre d'ici et d'ailleurs, expositions associatives ). Les relations publiques gèrent par ailleurs le stock de denrées et boissons, ainsi que les cadeaux protocolaires et médailles d'honneur. Le service assure également la tenue du fichier associatif et l'aide au montage de projets des associations. Ce secteur accueille les délégations étrangères et organise le protocole de la ville, notamment lors des cérémonies de commémorations QUELQUES CHIFFRES CLÉS 2013 Communication externe : Journal d information municipale : 11 numéros diffusés en exemplaires Journaux Electronique d Information (JEI) : 4 à 5 messages hebdomadaires Site internet de la Ville : connexions annuelles Campagnes d'affichage : 192 campagnes de communication affichées en ville ou diffusées dans les lieux publics (hors affichage obligatoire des ordres du jour et compte rendus de conseils municipaux, conseils et bureaux communautaires d Est Ensemble) 10 campagnes de communication municipale grand format de type Mupi et Senior 40 créations graphiques pour les associations Reprographie : photocopies en couleur photocopies en noir et blanc Consommation papier : ramettes de papier livrées aux écoles ramettes de papier utilisées par l imprimerie pour les services et les associations dont ramettes de papier distribuées aux services municipaux Communication interne : 4 journaux diffusées à exemplaires chacun 20 bons de naissances remis à des agents nouvellement parents 18 agents récipiendaires d une médaille d honneur du travail Réalisation d un film sur la valorisation des services municipaux Exposition et organisation de la journée internationale de la femme Réception des agents nouvellement retraités et de ceux recevant la médaille d honneur du travail Rapport d Activité 2013 de la Ville de Noisy-le-Sec 11

12 DIRECTION GÉNÉRALE Cérémonie de remerciements et de mise à l'honneur des associations participant au Téléthon Relations publiques : 34 associations (hors clubs sportifs) ont bénéficié de mises à disposition gratuites et régulière de salles municipales 288 associations ont bénéficié de mises à dispositions ponctuelle de salles municipales 36 mises à disposition gratuites de salle pour les partis politiques 43 associations ont bénéficié d une mise à disposition de sonorisation en autonomie 118 sonorisations avec maintenance de techniciens pour les associations et les services municipaux 483 événements ou manifestations organisés ou soutenus 366 associations déclarées en préfecture 75 associations participant à la Fête des associations 17 associations ont participé au Téléthon 35 organisations de fête des voisins dans les 9 quartiers Une centaine de dossiers de demandes de subventions traités pour un montant d aides indirectes de Plus de 150 rendez-vous de soutien aux associations LES FAITS MARQUANTS EN 2013 Pour l ensemble de la direction : - Organisation des festivités (fête nationale, fête des associations, Téléthon ) ; - Organisation d événements (nouvel An ensemble, vœux, fête de la jeunesse, des centres de loisirs, de la petite enfance, galette des anciens combattants ) ; - Organisation de cérémonies d accueil des nouveaux Noiséens ; - Organisation des cérémonies d accueil dans la citoyenneté ; Pour la communication : - Obtention du label «Ville internet» 5 arobases. Pour les relations publiques : - Installation des relations publiques dans les anciens locaux de la Police municipale rénovés ; - Veille du respect d équité dans les conditions de mises à dispositions gratuites de salles municipales pour les partis politiques due à la période préélectorale. LES PROJETS ET PERSPECTIVES POUR 2014 Pour la direction : - Etablissement d un projet avec le redéploiement des profils et la priorisation des misions ; - Poursuite de l optimisation des moyens par le biais de la mutualisation et du financement de projets par régie publicitaire (Agenda, Guide pratique du Noiséen, plans et disques de stationnement, véhicules ) ; - Œuvrer à une meilleure politique d achats et une meilleure cohérence ; - Mutualiser certains marchés publics. Pour la communication : - Mise en place d une nouvelle stratégie de communication en lien avec la nouvelle mandature doublée d une réflexion sur le développement numérique. Pour les relations publiques : - Remise à plat des procédures ; - Préparation de la gestion de la nouvelle salle associative «Léo-Lagrange». 12

13 Rapport d Activité 2013 de la Ville de Noisy-le-Sec 13

14 DIRECTION GÉNÉRALE Les directeurs généraux adjoints, en compagnie de l'architecte présentent le projet d'extension du groupe scolaire Léo-Lagrange Placée sous la responsabilité générale du Maire, la Direction Générale est composée du Directeur Général des Services et de deux Directeurs Généraux Adjoints responsables du pôle Services à la population et du pôle Equipements et cadre de vie. La Direction Générale est assistée en son sein par deux assistantes de direction et par une responsable organisation et méthodes au sein du service modernisation et évaluation. Lui sont également rattachées compte tenu de leur caractère transversal, les missions Développement Durable (Agenda 21) et Intercommunalité. LA DIRECTION GÉNÉRALE EST CHARGÉE DES MISSIONS SUIVANTES : - transmission aux services des décisions du Maire et des élus, - déclinaison méthodologique et opérationnelle des décisions municipales, - coordination et mise en cohérence des directions et services, - contrôle des actes en provenance des directions, - analyse des problématiques et des propositions de stratégies et d actions, - pilotage général des interventions et évaluation des résultats, - encadrement et management des directeurs et du personnel de la direction générale, - suivi du budget et de son évolution. 14

15 Modernisation et Évaluation Seules les missions liées à la responsable organisation et méthodes seront abordées, le poste de contrôleur de gestion a été vacant sur l année MOYENS HUMAINS Tableau des effectifs Catégorie A B C Total Nb d'agents ETP* * Équivalent temps plein MISSIONS La mission organisation et méthodes est structurée autour de 4 grandes parties : La mise en place d une démarche qualité au sein des services de la Ville : - Accompagner les services dans la mise en place d outils qualité ; - Sensibiliser les agents à l utilisation d outils organisationnels ; - Réaliser les audits qualité interne à la demande de la direction générale ; - Préconiser des pistes d amélioration des organisations ; - Aider à la mise en œuvre des évolutions organisationnelles retenues. Le pilotage des activités et actions menées par les différents services et directions de la commune : - Production du rapport annuel d activité de la Ville de Noisy-le-Sec ; - Mise en place et suivi des indicateurs d activité ; - Production de tableaux de bord La gestion des projets de modernisation de l administration : - Accompagner la collectivité et les chefs de projet dans le montage et la réalisation des projets ; - Réaliser des documents de gestion de projet ; - Effectuer un benchmarking sur les projets. La mission de correspondante informatique et libertés en lien avec la CNIL : - Tenir une liste des traitements ; - La correspondante informatique et libertés doit être consultée préalablement à la mise en œuvre des traitements ; - Rôle de conseil, de recommandation et d alerte. QUELQUES CHIFFRES CLÉS 2013 Mise en place d une démarche qualité au sein des services de la ville : dans le recueil des documents qualité, il existe 268 documents (16 processus, 44 procédures, 68 instructions de travail et 140 enregistrements). 3 projets de modernisation de l administration ont été réalisés : - Consolidation du rapport d activité des services de 2012 ; - Lancement du projet ATAL II ; - Démarche de pilotage : mise en place des feuilles de saisie pour renseigner l évolution des indicateurs d activité. La mission de correspondante informatique et libertés en lien avec la CNIL : traitements de données à caractère personnel sont répertoriés sur le registre des traitements de données effectués ; - 47 déclarations répertoriées par la correspondante informatique et libertés ; - 28 actions ont été réalisées par la correspondante informatique et libertés. LES FAITS MARQUANTS EN Mise en place des actions correctives de l audit achats réalisé en 2011 ; - Formalisation de la démarche de pilotage des services municipaux (recensement des activités municipales, des indicateurs et mise à disposition des feuilles de saisie) ; - Déploiement du logiciel ATAL II ; - Lancement du rapport d activité 2012 ; - Formalisation et mise à jour des documents qualité ; - Mise en place d une instruction de travail sur le protocole à suivre en cas d agression d un agent par un usager. LES PROJETS ET PERSPECTIVES POUR Poursuivre la démarche de pilotage des services municipaux (listing des indicateurs, tableaux de bord) ; - Poursuivre le déploiement du logiciel Atal II ; - Assurer le suivi des projets de modernisation de l administration ; - Assurer les missions de correspondante informatique et libertés ; - Assurer le suivi de la démarche qualité ; - Mettre en place les fiches d amélioration au niveau des services municipaux, afin d améliorer la réactivité suite à une réclamation des usagers ou un dysfonctionnement interne ; - Lancement du rapport d activité 2013 ; - Accompagner la mise en place d un nouvel Intranet ; - Participer à la mise en place du référentiel Qualiville. Rapport d Activité 2013 de la Ville de Noisy-le-Sec 15

16 16 DIRECTION GÉNÉRALE

17 Intercommunalité - Développement Durable Seule la mission liée au développement durable sera abordée, le poste du directeur des projets intercommunaux a été vacant à partir de l année MOYENS HUMAINS Tableau des effectifs Catégorie A B C Total Nb d'agents ETP* 1, ,5 1.8 * Équivalent temps plein Les fonctions des agents Une coordinatrice Agenda 21 Une chargée de mission développement durable (stage en alternance) MISSIONS Les principaux objectifs de la mission Agenda 21 sont : - D accompagner la mise en œuvre de l'agenda 21 de la Ville : appuyer les services de la Ville et les acteurs du territoire dans leurs réflexions et leurs projets de développement durable, suivre et évaluer la mise en œuvre du programme d actions de manière participative et transparente. - D'appuyer les services de la Ville dans l'intégration progressive du développement durable à leur fonctionnement et à leurs pratiques. - De mener des actions de sensibilisation et de formation au développement durable auprès des agents municipaux, des habitants et des acteurs socio-économiques du territoire. LES FAITS MARQUANTS EN ère année de mise œuvre du programme d actions par les services ; - 1 er appel à initiatives de développement durable auprès des associations et des conseils de quartier : 5 projets accompagnés et soutenus financièrement ; - 4 e éditions des semaines du développement durable (avril 2013) et de la mobilité (septembre 2013) ; - Lancement du Réseau d'agents Référents développement durable pour déployer des actions de développement durable au sein des services (septembre 2013) ; - Réalisation du bilan carbone patrimoine et services pour mesurer les émissions de Gaz à Effet de Serre émis par les services de la collectivité. LES PROJETS ET PERSPECTIVES POUR Évaluer le premier programme d actions de l Agenda 21 après deux années de mise en œuvre ; - Créer un observatoire de l Agenda 21 pour maintenir la dynamique participative autour de la mise en œuvre du programme d actions ; - Actualiser le programme d actions en concertation avec les Noiséens, les acteurs locaux et les agents municipaux ; - Renforcer la programmation des manifestations de sensibilisation au développement durable (semaine du développement durable et de la mobilité). QUELQUES CHIFFRES CLÉS 2013 Sensibilisation : Entre la semaine du développement durable en avril et la semaine de la mobilité en septembre, ce sont près de personnes qui ont pris part aux manifestations de sensibilisation au développement durable en Les acteurs locaux s impliquent de plus en plus dans cette programmation ; en 2013, 12 associations et entreprises locales ont participé à ces événements Atelier réparations vélo Rapport d Activité 2013 de la Ville de Noisy-le-Sec 17

18 PÔLE SERVICES À LA POPULATION LL objectif principal de ce pôle réside dans la délivrance de prestations aux administrés dans une logique d épanouissement individuel et de cohésion sociale. DANS CE PÔLE SONT REGROUPÉES LES DIMENSIONS SUIVANTES : - les politiques liées aux affaires culturelles, - les politiques d accompagnement et d épanouissement de la personne dans une approche qualitative et personnalisée de l accueil, - les politiques de prévention et de sécurité, - les politiques liées aux activités sportives et au domaine de la jeunesse, - les politiques d éveil et d éducation de l enfant, - les politiques d insertion et d intégration dans les quartiers et les actions de proximité, - les politiques familiales plurigénérationnelles, - et les politiques d accompagnement et de solidarité auprès des plus fragiles. Direction des Affaires culturelles La Direction des Affaires culturelles de la Ville de Noisy-le-Sec est chargée de favoriser l accès à la culture pour tous et de mettre en œuvre la politique culturelle. La Direction des Affaires culturelles (DAC) est un pôle qui regroupe l ensemble des équipements culturels de la ville. Elle regroupe cinq équipements culturels : - deux directement rattachés : la Médiathèque et La Galerie, - un indirectement : le Théâtre des Bergeries, - deux transférés à la CAEE : le Conservatoire de musique et de danse, le cinéma «Le Trianon». 18 Un public nombreux est venu assister à l'ouverture du Festival du Film Franco-Arabe, le 22 novembre 2013

19 Direction des Affaires culturelles - DAC MOYENS HUMAINS hors les murs en complément des programmations de saison des équipements de la ville, - promouvoir et encadrer les pratiques amateurs. QUELQUES CHIFFRES CLÉS 2013 Tableau des effectifs Catégorie A B C Total Nb d'agents ETP* 1 0 1,3 2,3 1.8 * Équivalent temps plein Les fonctions des agents Un directeur des Affaires culturelles Une assistante à 80% en charge du secrétariat (70% DAC et 30% à La Galerie) Une assistante à temps plein (50% à la DAC et 50% à La Galerie) MISSIONS La Direction des Affaires culturelles de la Ville de Noisy-le-Sec a une quadruple mission : - mettre en œuvre les orientations de politique culturelle définies par la municipalité, - coordonner l action culturelle des différents équipements de la ville, - créer et développer des projets, - élaborer des partenariats. Depuis sa création en 2004, la DAC programme directement un certain nombre d événements culturels municipaux. Le Cercle à Musique : «Le Cercle à Musique - Festival Jeunes talents» est devenu une saison musicale qui s étend de janvier à juin et propose un concert le dernier jeudi de chaque mois net ont été consacrés par la DAC à cet événement pour sa 8 ème édition. Cette année, la programmation incluait 3 types de programmes : - 6 concerts payants le soir, 5 en salle des mariages et 1 au Théâtre des Bergeries. - 3 programmes gratuits «Une heure avec» entre 12 h et 13 h dans l auditorium de la médiathèque. - 3 spectacles scolaires représentant 6 séances en collaboration avec les JMF (Jeunesse Musicale de France) dans la salle des mariages. L édition de 2013 a attiré spectateurs. Cercle à budget nombre nombre coût par coût par musique en euros d événements de spectateur concert en spectateurs en euros euros , , , ,22 La Direction des Affaires culturelles s attache à réfléchir et à proposer la mise en place d une politique culturelle qui permette de : - créer une dynamique globale sur l ensemble du territoire en fédérant et en accompagnant les dynamiques locales, - mettre en synergie les compétences des différents acteurs culturels en proposant des activités qui intègrent les compétences de ces structures : Théâtre des Bergeries, La Galerie, la Médiathèque, le Conservatoire de musique et de danse, le cinéma «Le Trianon», le tissu associatif, - proposer, en concertation avec les directions des différents équipements, une programmation culturelle suffisamment équilibrée, novatrice, qui fasse notamment découvrir des pratiques culturelles inconnues ou inédites mais toujours dans un souci d avancer avec le public, - sensibiliser le public à l art en ouvrant son esprit, facilitant ainsi la formation de son sens critique, notamment en ce qui concerne l art contemporain, - aborder différentes formes d art, renforçant par-là même le rayonnement culturel de la Ville, - participer aux événements nationaux : Journées du Patrimoine, Fête de la Musique, - renforcer le lien social par des animations culturelles Le Salon des artistes et des associations d art plastique de Noisy-le-Sec : Ce salon, qui s est déroulé du 12 au 14 avril 2013, a réuni 49 artistes de la ville, soit 10 artistes de plus que l édition 2012, qui se répartissent comme suit : - artistes indépendants : 25 - association «Le pinceau, la palette» : 3 - association «Créa sculpt» : 8 - association «Atelier 51» : 13 Le taux de réponse pour le vernissage a été important puisque 140 personnes se sont présentées sur les 350 cartons envoyés, soit un taux de réponse de 40% (26 % en 2012). Quant à la fréquentation, le fait d avoir raccourci ce salon et de l organiser sur un week-end a porté ses fruits : 234 personnes se sont déplacées sur 3 jours contre 312 sur 9 jours en Hors vernissage, 47 personnes par jour en moyenne ont visité le salon contre 18 l année dernière. Les Rencontres d ici et d ailleurs : 22 ème édition de ce festival de théâtre de rue organisé par la compagnie Oposito. La convention triennale a été renouvelée jusqu en 2014, attribuant de subvention et la prise en charge de dépenses annexes pour la somme de Les RIA 2013 ont attiré plus de personnes sur deux jours et demi. Rapport d Activité 2013 de la Ville de Noisy-le-Sec 19

20 PÔLE SERVICES À LA POPULATION La Fête de la Musique : La Fête de la Musique cette année a été organisée le vendredi 21 juin sur le parvis de la médiathèque en centreville. La Direction des Affaires culturelles a proposé la programmation suivante : - Plateau de groupes amateurs noiséens de 17 h à 19 h en collaboration avec le service jeunesse (30 minutes par groupe). - concert de chorales du conservatoire dans le square Pierre Sémard de 18 h à 19h Parcours sonore à la Galerie avec la section de musique assistée par ordinateur (MAO) du conservatoire de 19 h à 20 h - concert avec le groupe Beltuner de 20 h à 22 h. Le groupe Beltuner est un groupe de Jazz manouche et musette, extrêmement festif, de 4 musiciens. - concert en salle des mariages par l association Pulsation 93 (association de musiciens professionnels résidant à Noisy) de 22 h à 23h personnes ont assisté aux différents concerts contre 150 pour l édition Le retour de la Fête de la Musique en centre-ville a donc porté ses fruits. Fête de la Budget en Nombres de Coût par Musique euros spectateurs spectateur en euros , ,81 Un Eté à Noisy : «Un Eté à Noisy» a été lancé en Comme l année dernière, les projections de films ont été organisées sur le parvis de la Médiathèque et des concerts au mois d août se sont tenus dans la Galerie. Un été budget nombre nombre coût par coût par à Noisy en euros d événements de spectateurs événement spectateurs en euros euros , , , , ,52 La programmation suivante a été proposée : - séances de cinéma en plein air à 22h 30 sur le parvis de la Médiathèque : 6 juillet : La guerre des boutons 20 juillet : Intouchables 3 août : Un monstre à Paris 17 août : Le prénom 30 août : Alice au pays des merveilles - Concerts de musique de 20 h à 21h 30 à la Galerie au mois d août avec l association Pulsation 93 3 août : concert Weber Poulenc Villa Lobos - Listz 17 août : concert 30 août : concert Valeri - Scriabin Journées du patrimoine : Les Journées noiséennes du patrimoine ont eu lieu les 14 et 15 septembre Le thème national « : cent ans de protection», célébrait le centenaire de la loi du 31 décembre 1913 sur les monuments historiques (intégrée depuis 2004, avec les autres grandes lois patrimoniales relatives aux musées, à l'archéologie, aux archives et aux bibliothèques, au code du patrimoine) qui a donné naissance à un système de dispositifs de protection du patrimoine monumental, architectural, urbain, archéologique et paysager d'une grande richesse. Fidèle à cette thématique, les Journées noiséennes du patrimoine avec l exposition « : cent ans de protection du patrimoine à Noisy-le-Sec», à la médiathèque Roger Gouhier, conviaient le public à la découverte du patrimoine protégé au titre de cette loi. L exposition a été présentée à la médiathèque jusqu au 28 septembre. Cette exposition a attiré visiteurs. De plus cette année, des visites guidées ont été organisées par le service Archives-Documentation selon le calendrier suivant et ont attiré 142 personnes. Le budget des Journées du patrimoine s est élevé à soit 1.49 par visiteur. Festival du Film Franco-Arabe de Noisy-le-Sec : La deuxième édition du Festival du Film Franco Arabe de Noisy-le-Sec, organisée par la Ville de Noisy-le-Sec et le cinéma Le Trianon à Romainville en collaboration avec l Institut Français d Amman, la Royal Film Commission et la Communauté d agglomération du Grand Amman, s est tenue du 22 au 30 novembre Cette édition a reçu le soutien de l Ambassade du Royaume Hachémite de Jordanie en France. 21 films français et/ou du Moyen-Orient ont été présentés dont 4 courts-métrages primés à Amman l an dernier, la plupart en présence de leurs réalisateurs et de leurs acteurs et ont attiré spectateurs (1 811 grand public scolaires). En terme de budget, le coût d organisation du festival s établit comme suit : - Organisation générale de l événement sur le budget de la DAC : Dépenses de communication sur le budget de la DIRCOM : Dépenses décoratives sur le budget des Relations publiques : Coût total : Coût par spectateurs : La DAC a trouvé un certain nombre de sponsors en numéraire pour un montant de et en nature Descriptif montant en Commentaires Sponsoring Zumot Wines Campagne gratuite du 15/11/13 au 28/11/13 Mise a disposition du Trianon Locaux et personnels Sponsoring Mama Shelter Réduction de 44% sur le prix des chambres (139 au lieu de 249 ) pour 37 nuitées TOTAL