Projet pédagogique de l accueil périscolaire éducatif «activ temps»

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1 Section 2 Alpes Projet pédagogique de l accueil périscolaire éducatif «activ temps» Année Elèves scolarisés à : L école maternelle de l Alpe de Venosc Les écoles élémentaires de l Alpe de Venosc et de l Alpe de Mont de Lans 1

2 Préambule La «refondation de l école» voulue par le ministre de l éducation nationale, Vincent Peillon, entame son premier acte majeur avec la réforme des rythmes scolaires. Le constat était unanimement partagé par les acteurs éducatifs (enseignants, parents, animateurs, éducateurs, FCPE ) et le corps médical : l organisation de la scolarité avec des temps d enseignement trop longs et mal répartis conduisait à des difficultés de concentration et d apprentissage. Dans l esprit de la réforme, le raccourcissement des heures d enseignement et la mise en place des Temps d Activités Périscolaires (TAP) visent un double objectif : mieux équilibrer la semaine scolaire en allégeant les journées d enseignement pour mieux prendre en compte les capacités de concentration et d apprentissage de l enfant, lui permettre de s épanouir et s éveiller en lui proposant un éventail d activités sportives, culturelles et créatives de complément. La communauté de communes de l Oisans «section 2 Alpes» qui dispose de la compétence scolaire pour les écoles du territoire des 2 Alpes a choisi d intégrer le PEDT (projet éducatif de territoire ) Oisans pour la mise en place de ces «nouveaux» temps périscolaires éducatifs. La communauté de communes de l Oisans «section 2 Alpes» prend en charge dans son intégralité le coût de la mise en place des activités au sein des «nouveaux» temps périscolaires éducatifs. Ces temps se déroulent tous les mardis et jeudis de la période scolaire de 13h30 à 15h00 pour les élèves de maternelle et de 15h00 à 16h30 pour les élèves d élémentaire. Ces «nouveaux» temps périscolaires sont identifiés pour les écoles des 2 Alpes sous l appellation «Activ Temps». Chaque enfant scolarisé au sein des écoles du territoire des 2 Alpes pourra, si sa famille le souhaite, participer aux activités proposées (activ temps) dans des domaines différents tels que le sport, la culture, les arts. Bien que facultatifs, ces temps demandent une fréquentation régulière des enfants sur le parcours proposé. Organisées sous la responsabilité de la collectivité, ces activités se déroulent au sein des locaux scolaires et dans leur environnement proche. Elles sont encadrées par les animateurs permanents de l accueil de loisirs du Bonhomme de Neige, et des intervenants qualifiés. Ces activités sont gratuites et facultatives, leur financement est pris en charge par la collectivité avec le concours financier de l État et de la CAF. L organisation mise en place au sein des «activ temps» veille à garantir la sécurité physique, morale, affective de chaque enfant à tout moment. 2

3 I. PRESENTATION Le service de l ALSH du Bonhomme de Neige (Accueil de Loisirs sans hébergement) prend en charge : - Les temps périscolaires «activ temps» pour les élèves scolarisés au sein de l école maternelle de l Alpe de Venosc, les mardis et jeudis de 13h30 à 15h00 - Les temps périscolaires «activ temps»pour les élèves d élémentaires scolarisés au sein de l école de l Alpe de Venosc et de Mont de Lans, les mardis et jeudis de 15h00 à 16h30 Le service ALSH est géré par la communauté de communes de l Oisans section «2 Alpes». Les agents de ce service sont placés sont l autorité de la communauté de communes de l Oisans section «2 Alpes». L accueil périscolaire éducatif «activ temps» peut accueillir tous les enfants scolarisés au sein des écoles des 2 Alpes. L accueil périscolaire «activ temps» fonctionne dès le premier jour de la rentrée scolaire et seulement pendant la période scolaire. II. ACCUEIL ADMINISTRATIF L accueil administratif du service périscolaire «activ temps» se fait à l ALSH du Bonhomme de Neige - 19 rue des Sagnes Les 2 Alpes Tel : ou Mail : III. Engagement dans le PEDT Oisans La communauté de communes de l Oisans «section 2 Alpes» qui dispose de la compétence scolaire pour les écoles du territoire des 2 Alpes a choisi d intégrer le PEDT (projet éducatif de territoire) Oisans pour la mise en place de ces «nouveaux» temps périscolaires éducatifs. a) Les spécificités du PEDT Oisans : Les élus du territoire ont débattu lors du conseil communautaire du 27 février 2014 de la mise en place de la réforme des rythmes scolaires, les principes fondateurs pour le territoire de l Oisans ont été déterminés autour de : - l équité, égalité entre les enfants du territoire - l homogénéité entre les différents porteurs de projets - les spécificités montagnardes du territoire (mobilité réduite, habillement des enfants, culture ski/activité montagne, répartition des équipements sportifs, culturels du territoire) La mutualisation de moyens (matériels, humains) doit également permettre une mise en œuvre plus souple et moins onéreuse de la réforme. 3

4 b) Objectifs éducatifs du PEDT : Les objectifs des temps périscolaires «activ temps» déclineront les valeurs et les orientations éducatives du projet éducatif de Territoire basé sur un processus dynamique et évolutif. L ensemble des acteurs intervenants au sein des parcours éducatifs du PEDT devront partager les objectifs éducatifs selon les orientations suivantes : 1) Garantir la continuité éducative et viser à la réussite scolaire pour tous En assurant : La continuité, la complémentarité et la cohérence des différents temps éducatifs, à travers une coopération renforcée entre les acteurs L enfant se construit sur différents lieux (à la maison, à l école, au sein des structures périscolaires, extrascolaires...), sur différents temps (temps de classe, temps libres, temps périscolaires...), avec différents partenaires les parents, la famille, les enseignants, les associations, les clubs...), mais aussi par le vivre ensemble avec ses camarades avec qui il échange, se confronte. 4

5 Les actions au sein du PEDT vont chercher la cohérence, et la meilleure articulation entre les temps de l enfant et entre les différents acteurs. Ainsi les parcours éducatifs proposés aux enfants seront en ce sens définis en articulation avec les projets d école. Les structures de gouvernance des parcours éducatifs au sein du PEDT seront des lieux de travail favorisant la coopération entre les acteurs et la bonne articulation entre les actions éducatives. La mise en place de parcours éducatifs individualisés pour les enfants doit permettre à chacun de bénéficier en fonction de ses besoins et de ses choix, de la diversité et de la richesse des offres éducatives présentes sur le territoire, en privilégiant l équité des projets proposés aux enfants à l échelle du territoire. Une communication renforcée avec les parents et favoriser les échanges entre les différents acteurs de l éducation de l enfant La mise en place d une communication de qualité avec les familles au sein des structures qui accueillent les enfants permettra de garantir une continuité éducative de qualité. La mise en place de temps de rencontres (conférences débats autour de l enfant...), de partage, d information avec les familles, la création d évènements autour des travaux réalisés par les enfants (expositions, spectacles, festivals...) permettra d atteindre l objectif. De la réussite scolaire en offrant les meilleures conditions matérielles et pédagogiques, dans le respect des projets d écoles Les priorités données à l ensemble des acteurs et les moyens que les communes, la collectivité en faveur de la coéducation permettra d atteindre cet objectif. Les enfants bénéficieront d un accueil de qualité, avec du personnel qualifié en mettant en place des actions éducatives diversifiées sur tous les temps de vie concernés dans le PEDT. Les interventions sur le temps scolaire (théâtre, technologie, spectacles...) contribuent également à cet objectif en offrant une offre éducative complémentaire à l apprentissage scolaire sur la base des projets d écoles. Les modes d interventions entre les temps périscolaires, extrascolaires sont différents de ceux du temps scolaires, ce qui permet de mettre en place une complémentarité dans les actions éducatives proposées pour la réussite des enfants. L articulation entre les différents projets au sein du PEDT (projet d écoles, parcours éducatifs périscolaires, projet pédagogique des structures périscolaires, et extra-scolaires) permettra d atteindre cet objectif. 2) Mettre en place une offre éducative de qualité En faisant en sorte de : Favoriser l accès à l offre éducative, à la culture et aux loisirs pour tous L objectif des acteurs signataires du PEDT et de favoriser l accès à l offre éducative, aux temps libres, aux loisirs, à la culture, à tous les enfants du territoire de l Oisans. Cela demandera de mettre en place une politique tarifaire équitable pour toutes les activités qui nécessitent une participation des familles (périscolaire, cantine scolaire...), basée sur des tarifs différenciés en fonction des revenus des familles (coefficients familiaux CAF) et par des aides financières aux familles les plus en difficulté. Les interventions sur le temps scolaire (sorties scolaires, spectacles, stage sportifs...), dispensées gratuitement pour tous les enfants, sont un moyen de répondre à cet objectif. 5

6 La mise en place de nouveaux parcours éducatifs 3h minimum par semaine, qui bénéficie d une politique tarifaire visant l égalité d accès, permet également aux enfants de s initier à des activités qu ils n auraient peut-être pas pu faire par ailleurs. Les meilleures conditions de scolarisation, d accueil en temps de loisirs pour les enfants porteurs de handicap seront recherchées. Mettre en place la pratique d activités éducatives permettant le développement de nouvelles compétences et de responsabiliser pour les conduire vers l autonomie. Les parcours éducatifs proposés au sein du PEDT visent à développer chez les enfants de nouvelles compétentes, au-delà des connaissances scolaires acquises dans le cadre de l école. L épanouissement de l enfant et la stimulation de sa curiosité sont des objectifs particulièrement recherchés dans les parcours éducatifs proposés au sein du PEDT. La complémentarité et la cohérence des actions éducatives de tous les temps de la vie de l enfant permettront d atteindre cet objectif. Développer une offre éducative respectant les rythmes de l enfant L engagement des signatures du PEDT s attachera à mettre en place des actions éducatives de qualité qui seront évaluées par le comité de pilotage du PEDT, tout au long de l année afin de réadapter, de faire évoluer les parcours éducatifs proposés initialement aux enfants. Le temps de l enfant est souvent découpé entre les moments qu il passe en famille, à l école et dans les structures de garde ou de loisirs, il s agit donc d adapter les différentes formes de l offre éducative par un travail de concertation dans un souci constant du respect des rythmes de l enfant. Des parcours éducatifs autour de la relaxation à certains moments de la journée seront mis en place pour permettre l apaisement des enfants (après le repas, après le temps de classe..). Les questions relatives à la sieste pour les enfants de maternelle sont une préoccupation importante du PEDT. Ainsi, les meilleures conditions possibles en fonction des horaires choisis par les communes et également des locaux disponibles, seront mises en œuvre. Promouvoir la santé et le bien être dans toutes les actions éducatives La santé et le bien-être des enfants devront être promus au sein de toutes les actions éducatives proposées dans le parcours éducatif et particulièrement en veillant à la prévention des violences. Des actions au sein des parcours éducatifs seront proposées autour de ces axes. Tous les temps de l enfant pris en compte par le PEDT devront veiller à promouvoir ces objectifs. Des actions d information et de formation à destination des familles et/ou des professionnels de l éducation, sur des thèmes clés pour la réussite et l épanouissement des enfants pourront également être organisées dans le cadre de l'atteinte de cet objectif. La formation des personnels qui encadreront les actions éducatives au sein des parcours éducatifs proposés aux enfants permettra de leur donner des pistes d actions à mettre en place dans le cadre du PEDT. 6

7 3) Développer le savoir-vivre ensemble pour faire de notre territoire, un territoire solidaire et respectueux En faisant en sorte : De développer l apprentissage à la vie citoyenne et éduquer à l environnement et au développement durable De développer les liens intergénérationnels et le partenariat avec les associations L ouverture au monde et à la société est une condition indispensable pour permettre à l enfant de s intégrer pleinement dans la société actuelle. Les actions au sein des parcours éducatifs viseront à favoriser les échanges interculturels et inter- générationnels. La mise en place de parcours éducatifs de découverte, avec la participation d adultes bénévoles dans la vie associative locale, sur des thématiques variées est de nature à favoriser l intergénérationnel. C est l occasion de permettre aux enfants de s identifier, de côtoyer, d échanger autour de projets, avec des adultes différents (personnes âgées, artistes, commerçants) des référents au sein des temps scolaires et périscolaires. Ces échanges sont importants pour conforter le lien social sur le territoire et faire des enfants acteurs de la vie locale de demain. c) Les moyens pour atteindre les objectifs éducatifs Les temps périscolaires s inscriront dans le champ des loisirs éducatifs dont les démarches reconnaissent le jeu comme support pédagogique privilégié. Les pratiques seront centrées sur la découverte et l initiation et permettront à l enfant d expérimenter, de développer en partant de ses capacités de nouveaux savoir faire, de construire des savoir être dans un cadre ludique. 1) Le jeu support pédagogique des parcours éducatifs Le jeu représente une activité essentielle pour l enfant. Il est une source intarissable de plaisir, de satisfaction, de créativité et d apprentissage. Les acteurs éducatifs ne doivent pas percevoir le jeu de l enfant comme une entrave à son travail. Au contraire, il doit s appuyer sur cette activité pour construire sa démarche pédagogique.il doit considérer le jeu comme une véritable opportunité dans la mesure où il motive l enfant, le stimule et l'amène vers des nouvelles découvertes. Le jeu est à la fois un outil et une attitude pédagogique. Le jeu est une nécessité vitale pour le développement de l enfant. A travers le jeu, l enfant va développer ses aptitudes physiques et mentales et à se socialiser. 7

8 2) Le personnel d encadrement Le personnel d encadrement des temps périscolaires «activ temps» est recruté par la communauté de communes de l Oisans «section 2 Alpes» par le biais de l ALSH du Bonhomme de neige. Ce personnel répond au mieux aux besoins du service et conformément aux normes DCCS (direction département de la cohésion sociale) en vigueur. L accueil périscolaire «activ temps» fait l objet d une déclaration auprès de la DCCS et de la CAF (caisse d allocations familiales), il est régi par la structure ALSH du Bonhomme de Neige. En fonction des activités proposées, le nombre d enfants au sein des groupes pourra être limité. Dans tous les cas, les groupes seront composés au maximum : - 14 enfants de maternelle - 18 enfants d élémentaire d) Articulation avec les activités périscolaires proposées aux élèves de l'enseignement secondaire : Au-delà des changements horaires prévus au niveau du temps scolaire, le travail des différents partenaires mobilisés pour l élaboration du PEDT a cherché à adapter le projet de la place de l enfant, tel qu il existait, aux nouvelles prérogatives de la réforme de rythmes scolaires. L objectif recherché est de donner un meilleur sens au rythme de l enfant. L accompagnement de l enfant tout au long de sa journée dans des lieux et des moments différents fonde en effet la nécessité d organiser les interventions des différents acteurs ce pour qu elles se complètent et s enrichissent. Au cœur de la réflexion au sein de chaque commune signataire du PEDT Oisans la mise en cohérence et la continuité des trois temps qui composent les 24 heures de la journée de l enfant, à savoir : - les temps familiaux - les temps scolaires - l ensemble des temps récréatifs, sociaux, sportifs, artistiques, culturels qui sont passés en dehors de la famille et de l école. Dans la mise en place de l organisation complémentaire entre les temps d enseignements et les temps périscolaires, il apparaît important d'accepter qu il y ait des moments où l enfant ne fasse rien, fasse seul ou différemment et en dehors de toute offre structurée, sous surveillance d un animateur. 8

9 IV. CONDITIONS D ANIMATION Les enfants sont accompagnés aux «activ temps» par les animateurs de l ALSH ou ATSEM. Les enfants sont pris en charge par les intervenants et animateurs de l ALSH dès le début des activités. Un référent coordinateur est nommé sur chaque site d intervention. La coordination générale des «activ temps» est gérée par la direction de l ALSH. La liste des enfants inscrits aux activités est gérée par le référent des «activ temps» et transmise aux intervenants présents sur chaque site. Chaque intervenant s assure en début d atelier que les enfants inscrits sur la liste sont présents. Dans le cas où il manquerait un enfant, l intervenant se doit d en informer le REFERENT des «activ temps» du site concerné. Aucun enfant ne pourra changer de groupe au cours d une période commencée. A l issue des «activ temps», le REFERENT accompagne les enfants d élémentaires à la sortie des locaux scolaires : - Il laisse partir seul les enfants qui y sont autorisés ; - Il confie au policier municipal les enfants qui vont au transport scolaire ; - Il remet à leur famille les enfants n étant pas autorisés à partir seuls - Il dispatche les enfants inscrits en accueil périscolaire «classique» du soir, «coup de pouce étude» ou «récréatemps». Il est demandé aux enfants n étant pas autorisés à partir seuls après les» activ temps» d attendre leur famille dans les locaux scolaires. Les familles doivent préciser sur le dossier administratif d inscription rempli auprès de l ALSH pour pouvoir accéder au «activ temps», si l enfant est autorisé à partir seul, dans le cas inverse qui est autorisé à venir le récupérer. Les élèves de maternelles sont remis aux enseignantes après les «activ temps» (mardis,jeudis de 13h30-15h00) car ils ont classe de 15h00 à16h30. Les élèves d élémentaires inscrits à l accueil périscolaire «classique» du soir sont pris en charge par des animateurs de l ALSH. Les familles doivent se soumettre au règlement intérieur de ces temps périscolaires «classiques». 9

10 V. CONDITIONS D INSCRIPTION a) Inscription administrative Toute admission aux temps périscolaires «activ temps» est soumise à une inscription administrative auprès de l ALSH (dossier d inscription administratif). Sont admis à fréquenter les temps périscolaires éducatifs «activ temps» tous les enfants scolarisés au sein des écoles du territoire des 2 Alpes et dont la famille a effectué l inscription administrative auprès de l ALSH du Bonhomme de Neige. Les dossiers administratifs d inscription sont à retirer auprès de l ALSH du Bonhomme de Neige - 19 rue des Sagnes Les 2 Alpes. Aucun dossier d inscription ne sera accepté si tous les documents demandés ne sont pas précisément fournis, complétés et signés par le(s) responsable(s) légal (aux) de l enfant. Aucun enfant ne sera admis au sein du service «activ temps» sans dossier administratif d inscription complet. b) Fréquentation du service Les familles doivent fournir un dossier administratif d inscription «complet» et remplir pour une période de 7 à 8 semaines une fiche d inscription aux activités périscolaires éducatives «activ temps» en fonction des programmes d activités proposées. La non-inscription de l enfant aux «activ temps» implique : - Tous les mardis et jeudis, pour les élèves de maternelle, l arrivée de l enfant pour le temps de classe à 15h00. - Tous les mardis et jeudis, pour les élèves d élémentaire, le départ de l enfant après le temps scolaire à 15h00. L inscription aux activités se fait par période de 7 à 8 semaines, et 15 jours avant le début de la période concernée. Aucune inscription au cours de période ne sera acceptée et aucun changement de groupe ne sera possible au cours d une période commencée. Toute inscription est personnelle et ne peut faire l objet d une substitution de personne. Chaque enfant fréquentant le service doit figurer sur les listes de présence journalière des «activ temps» mises en place par la direction de l ALSH. 10

11 VI. TARIFICATION Les activ temps sont des temps d activités gratuits pour tous les enfants scolarisés au sein des écoles des 2 Alpes, et ils sont facultatifs. VII. SANTE Pour les enfants atteints de troubles de santé (allergies, manque d autonomie,...) l admission sera possible, après l avis favorable du médecin scolaire, dans le cadre d un Protocole d Accueil Individualisé (PAI) concertation avec la communauté de communes de l Oisans et la structure gestionnaire des temps périscolaires (ALSH le Bonhomme de Neige). Aucun médicament ne pourra être délivré, même avec une ordonnance, sauf en cas de PAI (Protocole d Accueil Individualisé ). En cas de maladie ou d incident, les familles sont prévenues pour décider d une conduite à tenir. Le cas échéant, les familles sont tenues de récupérer leur enfant. Le REFERENT des «actv temps» du site concerné se réserve le droit de faire appel à un médecin. En cas d urgence vitale, accident grave, il sera fait appel en priorité aux services d urgences ( 18, 15...). VIII. ASSURANCE ET RESPONSABILITE La collectivité, les intervenants et animateurs sont assurés au titre de la responsabilité civile pour les accidents pouvant survenir durant le temps où les enfants sont pris en charge au sein des «activ temps». Les familles doivent contracter une police d assurance responsabilité civile pour l enfant. En complément de l assurance obligatoire, il est fortement recommandé de souscrire une «assurance individuelle accident» couvrant les dommages corporels. 11

12 IX. DROIT D IMAGE Durant leur temps de présence aux temps périscolaires éducatifs «activ temps», les enfants pourront être photographiés. Conformément à l article 9 du code civil sur le droit à l image des personnes, une autorisation sera demandée aux parents pour la diffusion de ces photos au public. X. PILOTAGE ET EVALUATION PEDT, «ACTIV TEMPS» Coordinateur principal du PEDT Communauté de communes de l Oisans 2, chemin Château Gagnière Bourg d Oisans Tel Pour l ensemble du territoire de l Oisans, 2 coordonnateurs seront désignés et animeront les comités de pilotage et commissions Oisans (Lignarre, Eau d olle, Sarenne, Romanche) Franck PETITCOLAS Directeur de la Maison des Jeunes de l Oisans 233 rue de Belledonne BP Le bourg d Oisans Tel Mail: Haut Oisans (2 Alpes, Vénéon, Haute Romanche, Ferrand) Emilie FRANCOIS Directrice du centre de Loisirs communautaire des 2 Alpes 19 rue des Sagnes les Deux Alpes Tel Mail : La mise en œuvre des actions du Projet éducatif de Territoire repose sur la mobilisation d une gouvernance locale chargée du pilotage et de l évaluation continue de PEDT. 12

13 Le projet éducatif de Territoire de l Oisans repose sur la mobilisation d un partenariat local au service de la co-éducation et composé de la manière suivante : - Les services de l Education Nationale et plus particulièrement des écoles, partenaire central du PEDT - Les institutions telles que la CAF et DDCSPP - Le champ associatif -Les représentants des parents d élèves - Les élus -Les services communaux (structures petite enfance, enfance) Une structure de pilotage, l ALSH le Bonhomme de neige pour les écoles des 2 Alpes, issue de ce partenariat sera installée dans le cadre de la mise en œuvre du PEDT. Le comité de pilotage Sa composition Le comité de pilotage est présidé par la Communauté de Communes l Oisans et composé comme suit : - Des élus correspondants opérationnels du PEDT au sein des Maries du territoire de l Oisans, - Des directeurs d école ou de leurs représentants, - De l inspecteur de l éducation nationale, - Des bénévoles, associations impliqués dans le dispositif, - Des représentants des parents d élèves de chaque école du territoire, - D un représentant de la CAF, - D un représentant de la DDCSPP, - Président de l association des DDEN de l Oisans. Ses missions Le rôle principal de ce comité de pilotage est d atteindre l objectif de complémentarité et de cohérence entre les temps éducatifs et de recherche d articulation entre les différents partenaires. Il ne s agit pas d une instance lourde de décision mais plutôt d une structure d échange entre les différents acteurs visant à partager des constats relatifs à la mise en œuvre du projet éducatif de territoire, à identifier certaines difficultés, et à formuler des pistes d améliorations possibles pour atteindre au mieux les objectifs éducatifs partagés par le PEDT Oisans. 13

14 Il s agira dans le cadre de cette instance : - D échanger entre partenaires sur l offre éducative et ainsi assurer la cohérence entre les différents dispositifs existants ou mis en place à titre expérimental suite à la réforme des rythmes scolaires : échanges d informations entre les partenaires, mise en évidence d éventuels dysfonctionnements. - D évaluer, de manière continue, le projet éducatif de territoire mis en œuvre sur le territoire de l Oisans, sur la base du référentiel commun d évaluation. - De déterminer les priorités d actions à mettre en œuvre sur le territoire pour atteindre les objectifs éducatifs partagés : propositions pour amélioration de l offre éducative et des services proposés aux familles. - De modifier au besoin par avenant le projet éducatif de territoire avant sa date d échéance. Fait-le Aux 2 Alpes Mr le vice-président Pierre BALME 14

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