Ouagadougou Burkina Faso 17/11/2008 au 21/11/2008 I INTRODUCTION
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1 R E P UB L I Q U E D U M A L I P R IM A T U R E M I N I S T E R E D E L A G R I C U L T U R E Un Peuple Un But Une Foi PRESENTATION DU MALI A LA 67 EME PLENIERE DU CCIC. Ouagadougou Burkina Faso 17/11/2008 au 21/11/2008 Sujet : Perspectives pour la production, l approvisionnement et l utilisation du coton au Mali en 2007/2008 et 2008/2009 I INTRODUCTION Le Mali est l un des pays africains grands producteurs de coton. Il a produit en 2007/2008 de tonnes de coton graine ( tonnes de fibres) et attend une prévision de production d environ tonnes de coton graine ( tonnes de fibres) au titre de la campagne 2008/2009. Le secteur du coton est essentiel à l économie du pays : première exportation du pays jusqu en 2000 faisant vivre directement ou indirectement plus de 3 millions de personnes sur 12,7 millions d habitants. La zone cotonnière s étend sur une superficie de km essentiellement située au sud du fleuve Niger : région de Sikasso, une partie des régions de Ségou et Koulikoro et depuis 1995 la zone de Kita à l ouest. Dans la zone cotonnière du Mali vit environ le quart de la population du pays. la superficie moyenne occupée par le coton ces cinq (5) dernières campagnes est de hectares.
2 Le coton est la locomotive du développement en milieu rural, où il a permis l intensification des cultures céréalières (maïs, mil, sorgho etc. ) et l organisation du monde rural en milieu semi urbain et urbain par le développement des activités courantes (huileries, transport. Au Mali la gestion du coton est assurée par la CMDT (Compagnie Malienne pour le Développement des Textiles), société d économie mixte au capital de 32,5 milliards de Francs CFA réparti entre l Etat du Mali 93 % et GEO COTON ex DAGRIS pour 7 %. II Evolution de la production cotonnière au Mali Depuis la campagne 1997/1998 la culture cotonnière au Mali a connu un bon dans la production avec une pointe de tonnes de coton graine en 2003/2004, mettant ainsi le Mali dans le peloton de tête des pays africains producteurs de coton. Malheureusement a partir de cette date, le mali connaît une baisse continue de sa production jusqu à nos jours. Campagnes Coton graine Fibre 97/ / / / / / / / / / / / Rendement Fibre 43,50 43,00 42,50 42,00 41,50 41,00 40,50 40,00 39,50 Rendement Fibre 97/98 99/00 01/02 03/04 05/06 07/08
3 Évolution Coton Mali tonnage Coton graine 97/98 98/99 99/00 00/01 01/02 02/03 03/04 Années 04/05 05/06 06/07 07/08 08/09 Fibre Au regard de ce qui précède nous pouvons dire que cette culture est aujourd hui relativement régressive au Mali. D autre part nous pouvons indiquer que la culture du coton est pluviale au Mali, il n y a pas de nos jours d utilisation de semences transgéniques. Ces dernières années les producteurs de coton du Mali subissent de plein fouet la hausse du prix des intrants consécutifs à la hausse du prix du pétrole. Cette situation n est pas sans influence négative sur les rendements agronomiques qui connaissent une stagnation voire une baisse depuis quelques années. III Fibre et qualité coton Mali Au cours des trois dernières campagnes un effort très important a été entrepris afin d améliorer la qualité du coton fibre produit. L amélioration des conditions de stockage du coton graine, la sensibilisation des producteurs à l importance de la qualité de la récolte et la fixation d objectifs de qualité aux unités industrielles. Toutes les mesures sont suivies par une cellule qualité et ses comités qualité dans toutes les zones de production. Cela a permis de produire au cours de la dernière campagne ,9 % de grade de tête (SARAMA, JULI/S, JULI, KATI), 8,9 % de grade moyen (LIBA, KATI/C et LIBA/C) et 0,1 % de grade inférieur (KOLA et BATA).
4 dans le cadre de la privatisation et dans un souci d harmonisation des résultats du classement, d unicité de laboratoire de classement et pour mieux manager le label coton du Mali, la Mission de Restructuration du Secteur Coton (MRSC) sous l égide de la Primature vient de lancer les bases de création d un Office Central de Classement du Coton (OCC). Il faut saluer ici l UE, l ONUDI et le programme qualité UEMOA pour la prise en compte de nos préoccupations dans le cadre de l équipement en CMI de notre laboratoire de métrologie. Saluer aussi le Fonds Commun et l ICAC pour la création d un centre technique régional (CERFITEX) pour le suivi de nos analyses de fibre au laboratoire et la standardisation instrumentale du coton au Mali. IV L approvisionnement et la consommation du coton au Mali Le Mali exporte au moins 98% de sa production nationale. Le marché interne de la fibre de coton n a donc pas d influence significative sur les ventes globales de coton malien, ce qui l expose directement aux aléas du marché mondial sans aucune possibilité d action de régulation ou de stabilisation. Les principales industries textiles du Mali sont : 1. COMATEX : Industrie de filature et tissage principalement orientée vers le marché intérieur. 2. BATEXCI : Ex ITEMA, industrie de filature et tissage 3. FITINA : Industrie de filature essentiellement créée pour l exportation mais actuellement à l arrêt. Selon les prévisions, la consommation interne des industries textiles aurait due se situer entre tonnes et tonnes de fibre en 2006/2007. Force est de reconnaître que les industries textiles du Mali, à l image de celles de la sous région, connaissent aujourd hui de graves difficultés. Ces industries subissent de plein fouet la concurrence, sur son propre marché
5 de produits fabriqués en Asie à des prix très dérisoires, et de produits de contre façon de leurs propres marques locales. V Les difficultés et l avenir de la filière coton au Mali La filière coton du Mali à l image de celle des pays de la zone francs est directement affectée par la chute des cours mondiaux du coton et les conséquences des distorsions causées par des types de subventions accordées par certains pays développés à leurs producteurs dont les produits sont en concurrence directs avec notre production sur le marché mondial. C est pour faire face à cette injustice flagrante que le Mali est à la base avec le Burkina Faso, le Bénin et le Tchad de l initiative sectorielle pour la suppression des subventions. Cette action militante contribue à sensibiliser l opinion internationale sur le sort précaire des populations rurales africaines dont les revenus dépendent largement de cette culture. L évolution du taux de change euro/dollar en faveur de l euro, est également un facteur pénalisant pour nos exportations et influe négativement sur notre compétitivité. Il faut noter par ailleurs que le 1 er août 2008 l Assemblée Nationale du Mali a voté la loi autorisant la cession de tout ou partie des parts de l'etat dans le capital de la Compagnie Malienne de Développement des Textiles (CMDT). Cette privatisation de la CMDT initialement prévue pour 2005 a été reportée successivement à 2006 puis à Sous-tendu par un chronogramme révisé du Processus de Réforme du Secteur Coton (PRSC), qui tient compte des expériences de privatisation dans la sous région, plusieurs mesures préparatoires sont proposées dont : La création de l'interprofession de Coton (IPC); La création de l'office de Classement du Coton (OCC); Le Renforcement des capacités des producteurs. La stratégie arrêtée par le gouvernement malien pour cette privatisation repose sur le schéma suivant: - Création de quatre filiales dont le capital est détenu à 100 % par la CMDT; il s'agit de:
6 Filiale Nord-est regroupant les régions CMDT de Koutiala et San (production potentielle à 5 ans : tonnes de coton graine) avec six (6) usines faisant une capacité d'égrenage totale de tonne pour une période de campagne de 150 jours. Filiale Sud regroupant les régions CMDT de Sikasso et Bougouni (production potentielle à 5 ans : tonnes de coton graine) avec six (6) usines d'une capacité d'égrenage totale de tonne pour une période de campagne de 150 jours. Filiale Centre regroupant la région CMDT de Fana et la zone OHVN (production potentielle à 5 ans : tonnes de coton) graine, avec six (6) usines d'une capacité d'égrenage totale de tonne pour une période de campagne de 150 jours. Filiale Ouest regroupant la région CMDT de Kita (production potentielle à 5 ans : tonnes de coton graine, avec une (1) usine d'une capacité d'égrenage de tonnes pour une période de campagne de 150 jours. - Elaboration du projet d'apport partiel d'actifs par la CMDT portant sur la répartition de l'actif et du passif de la CMDT entre la maison mère et les quatre (4) filiales; - Cession des actions des filiales aux producteurs (20 %), aux travailleurs (2 %), à l'etat (17 %) et à un opérateur privé de référence (61 %), par appel d'offres international; - Enfin, dissolution et liquidation de la société mère ou holding. Les recettes de la privatisation seront utilisées pour apurer le passif et le solde (bonus malus éventuel) devra être géré conformément à la loi.
7 VI Conclusions Le Mali a un potentiel de production et une tradition dans la culture du coton qui permettent de pouvoir envisager l avenir de la culture du coton avec sérénité pourvu que les défis suivants soient relevés. La réussite des réformes entreprises, en vue de la libéralisation de la filière coton du Mali à l horizon L intensification de la culture du coton, en vue de l augmentation des rendements au champ, aussi bien par l introduction de variétés performantes que par l approvisionnement en intrants, à des coûts raisonnables pour les producteurs.
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