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1 Réponse de Données de recherche Canada au document de consultation Tirer profit des données massives : Vers un nouveau cadre stratégique pour l évolution de la recherche numérique au Canada Novembre 2013 Ayant accueilli favorablement la publication de Tirer profit des données massives : Vers un nouveau cadre stratégique pour l évolution de la recherche numérique au Canada, Données de recherche Canada (DRC) est heureux d avoir la possibilité de commenter ce document de consultation. Les membres du comité directeur de DRC conviennent que ce document représente un pas de géant dans l évolution du programme d action relatif à la recherche numérique au Canada. Il décrit en effet trois des piliers qui doivent être mis en place en vue d aller de l avant : l établissement d une culture de gestion, la coordination de l engagement des intervenants, ainsi que la constitution de capacités et de futurs paramètres de financement. Ces aspects cruciaux sont reconnus, à juste titre, comme étant tributaires l un de l autre. Membre actif du Conseil du leadership sur l infrastructure numérique, Données de recherche Canada a eu l occasion de discuter du document de consultation avec les organisations sœurs également membres du Conseil. Sachant que toutes ces organisations formuleront leurs propres commentaires à propos du document, nous avons tous convenu d échanger les ébauches de nos réponses. Nous savons que le Conseil lui-même présentera également ses propres observations. Étant donné le grand nombre de réponses à ce document de consultation, DRC a décidé de limiter ses commentaires aux seules questions qui touchent directement son travail. DRC appuie totalement la prémisse du document, qui soutient que «[ ] les organismes subventionnaires, les établissements de recherche et les associations scientifiques professionnelles [ ] devraient collaborer à l élaboration de politiques et de lignes directrices claires» (page 1). À l heure actuelle, la recherche numérique progresse de façon désordonnée, sans être encadrée par des lignes directrices ou des politiques. Et aucun aspect de la recherche numérique n est plus défavorisé par un tel vide stratégique que la gestion des données de recherche. Nous saluons le fait que le Groupe 3+ a reconnu que le milieu de la recherche rassemble de nombreuses parties intéressées et que celles-ci manifestent un niveau extraordinairement élevé d engagement envers la collaboration (page 9). Cette collaboration a évolué de façon unique au Canada, sous forme d actions émergeant de la base. Dans tous les autres territoires de compétence au sein desquels l écosystème de la recherche numérique en est à un stade avancé, cette évolution s est appuyée d une façon marquée sur les orientations stratégiques descendantes mises de l avant par les gouvernements.

2 Les parties intéressées du Canada ont réellement poussé la collaboration jusqu à la limite de leurs capacités, jusqu à la mise en place de mécanismes de financement et d orientations stratégiques visant à harmoniser les politiques entre les établissements, et entre ceux-ci et les membres du Groupe 3+. Étant effectivement d une importance capitale, la coordination doit se fonder sur des politiques et des lignes directrices clairement articulées qui couvrent tout l éventail d activités nécessaires pour garantir l application de pratiques exemplaires en matière de recherche numérique au Canada. Le document de consultation fait d ailleurs référence aux «actions émergeant de la base» qui doivent être menées de manière à façonner l écosystème de la recherche au Canada, reconnaissant du même coup la nécessité d «[équilibrer les] attributions entre les parties prenantes nationales, provinciales et institutionnelles afin d assurer un soutien efficace et de faire des gains d efficience» (page 10). La coordination est essentielle à tout développement par la base, et toute coordination efficace nécessite la mise en place de nouveaux mécanismes qui favorisent la collaboration. La gestion nationale des données de recherche est d une envergure telle qu elle requiert à elle seule une collaboration interinstitutionnelle sans précédent afin d assurer l établissement et l entretien d une infrastructure de données de recherche et de mobiliser les appuis intersectoriels. Nous sommes d avis que Données de recherche Canada constitue un exemple probant de coordination réussie. À l heure actuelle, des cadres supérieurs de plus d une trentaine (voir l annexe A) d organisations de premier plan du milieu canadien de la recherche collaborent aux travaux de DRC, soit au sein de son Comité directeur, soit au sein de ses différents sous-comités (politiques, normes et interopérabilité, infrastructure et sensibilisation, information et formation). Chaque comité est chargé de cerner les lacunes, de repérer les pratiques exemplaires à l échelle internationale et de formuler des recommandations que les organisations membres peuvent ensuite appliquer lorsqu elles s acquittent de leurs responsabilités en matière de données de recherche. Données de recherche Canada n est pas et n a jamais eu l intention d être un exploitant d infrastructure de données de recherche. Notre raison d être consiste à rassembler toutes les parties intéressées afin de trouver un terrain d entente et de convenir d une pratique commune. Que ce soit à propos de DRC ou des enjeux globaux abordés dans le document de consultation, il convient de garder à l esprit que la coordination n est pas une simple stratégie de compensation rendue nécessaire par la multiplicité des parties prenantes. Bien au contraire, l ampleur et la diversité de l éventail d intervenants sont essentielles pour favoriser la mise en place d un système réellement exhaustif et largement réparti, tant pour les données de recherche que pour la totalité de l écosystème de la recherche numérique. Surtout, Données de recherche Canada salue le leadership dont le Groupe 3+ a fait preuve en mettant en branle l actuel processus de consultation.

3 Par ailleurs, nous sommes d avis que les quatre aspects suivants devraient être abordés de manière à étayer le document de consultation : 1. la conservation à long terme des données; 2. le perfectionnement des professionnels des données; 3. l inclusion, au sein du cadre de la recherche numérique, des données issues de la recherche menée par les gouvernements et de la capacité d intégrer les données provenant de travaux de recherche du secteur privé, à la discrétion des entreprises concernées; 4. l engagement auprès de la collectivité internationale des données. Conservation à long terme des données Les données doivent être perçues comme un produit de la recherche, ainsi que comme la pierre d assise sur laquelle se fonderont de nouveaux projets de recherche. L introduction du document de consultation reconnaît ce double rôle, mais les mesures proposées mettent davantage l accent sur les plans et les capacités relatives aux données en tant que produit de la recherche originale, une grande importance étant accordée à la responsabilité des chercheurs. Ces mesures doivent absolument être appuyées, mais nous soutenons que les données de recherche doivent être conservées à long terme, bien après que les chercheurs qui les ont créées ont cessé de s y intéresser. À un certain moment, un service de conservation doit se voir confier la responsabilité de la gestion des données qui incombe généralement aux chercheurs, voire aux établissements auxquels ils sont affiliés. Il existe des organisations, y compris des dépôts et des bibliothèques de recherche, qui peuvent offrir de tels services de conservation, mais aucune ne dispose actuellement du mandat officiel ou des fonds pour ce faire. Perfectionnement des professionnels des données La mesure proposée 3c) reconnaît la nécessité d assurer le perfectionnement des compétences, ainsi que la formation des diplômés et des chercheurs. Nous convenons que le perfectionnement des compétences est essentiel au sein de la collectivité de la recherche, mais il importe de reconnaître que nous devons également pouvoir compter sur une cohorte de professionnels des données qui collaboreront avec les chercheurs et qui fourniront les services de conservation mentionnés précédemment. Nécessitant des connaissances spécialisées, la gestion des données de recherche constitue un processus extrêmement complexe dans lequel interviennent de nombreux acteurs provenant d un grand nombre de collectivités. Parallèlement à l élaboration de politiques et à l établissement d éléments d infrastructure, nous constatons un urgent besoin en matière de capacités de gestion des données de recherche tout au long de leur cycle de vie, de l étape de la création à celle

4 de la préservation. Malgré les besoins criants et de plus en plus variés, les professionnels de la gestion des données de recherche ne bénéficient que de très peu de possibilités d éducation et de formation, ainsi que d un nombre très limité de débouchés professionnels. Collaboration intersectorielle À l instar du Groupe de travail sur la stratégie relative aux données de recherche qui l a précédé, Données de recherche Canada a toujours insisté sur le fait que la recherche touche de nombreux secteurs y compris des universités et des collèges, des organismes gouvernementaux et le secteur privé et que ces secteurs collaborent souvent les uns avec les autres. Un cadre de recherche numérique au Canada devrait donc reconnaître toutes les activités à fort coefficient de recherche qui sont menées au pays et en mobiliser les principaux acteurs. Le document de consultation fait référence à l Initiative pour un gouvernement ouvert du gouvernement du Canada. Or, nous préconisons que les mesures proposées reconnaissent les besoins en matière de conservation des données d intervenants autres que les établissements admissibles aux fonds offerts par les conseils subventionnaires. Il est vrai que le secteur privé est généralement très jaloux de la propriété exclusive de ses travaux de recherche et développement, mais celui-ci devrait être encouragé à s engager volontairement auprès de la grande collectivité de la recherche et à utiliser l infrastructure de recherche numérique. Engagement auprès de la collectivité internationale des données Le document de consultation mentionne la nécessité de bien comprendre les pratiques exemplaires appliquées à l échelle internationale, et Données de recherche Canada reconnaît également cette nécessité. Nous croyons toutefois qu il faut aller plus loin. Le Canada devrait en effet participer activement aux efforts déployés sur la scène mondiale en vue de constituer une infrastructure de données de recherche et d assurer l interopérabilité de ces données. L ensemble de la collectivité internationale étant aux prises avec bon nombre des mêmes problèmes, les Canadiens pourraient apprendre de leurs pairs et contribuer activement à l élaboration de nouvelles normes et pratiques sous l égide de la Research Data Alliance (RDA). Le Groupe 3+ devrait en outre participer aux travaux du Research Data Alliance Colloquium (RDAC) de manière à permettre aux chercheurs canadiens d accroître l interopérabilité des données de recherche par le truchement de leur engagement auprès de la RDA. Une telle affiliation stimulerait les efforts déployés ici en vue d établir une culture de la gestion des données et de tirer parti de l expérience acquise ailleurs. Données de recherche Canada est heureux d avoir eu l occasion de commenter le document de consultation et s engage à prendre une part active à tout dialogue continu sur le sujet.

5 Annexe A : ORGANISATIONS PARTICIPANT ACTIVEMENT AUX TRAVAUX DE DRC 1. Fondation canadienne pour l innovation 2. Association canadienne des comités d éthique de la recherche (ACCER) 3. Indice canadien du mieux-être 4. Réseau canadien de données polaires 5. Réseau canadien de documentation pour la recherche (RCDR)* 6. Agence spatiale canadienne 7. Réseau canadien pour l avancement de la recherche, de l industrie et de l enseignement (CANARIE) 8. Association des bibliothèques de recherche du Canada (ABRC) 9. Consortium pour l avancement des standards d administration de l information en recherche (CASRAI) 10. Instituts de recherche en santé du Canada (IRSC) 11. Calcul Canada 12. Conseil des dirigeants principaux de l information des universités canadiennes (CUCCIO) 13. Département de l Énergie des États-Unis 14. Digital Curation Centre du Royaume-Uni 15. Environnement Canada 16. Université McGill 17. Conseil national de recherches du Canada 18. National Snow and Ice Data Centre des États-Unis 19. Conseil de recherches en sciences naturelles et en génie (CRSNG) 20. Ocean Networks Canada 21. Conseil des bibliothèques universitaires de l Ontario (OCUL) Scholars Portal 22. Institut ontarien de recherche sur le cancer 23. Université Queen s 24. Université Saint Mary s 25. Conseil de recherches en sciences humaines (CRSH) 26. Statistique Canada 27. Tesera Systems Inc. 28. Secrétariat du Conseil du Trésor 29. Université de l Alberta 30. Université du Manitoba 31. Université de l Île-du-Prince-Édouard 32. Université de Toronto 33. Université de Victoria

6 34. Université de Waterloo *Le RCDR a fait connaître son intention d adhérer à l organisation, sous réserve de confirmation lors de la prochaine réunion de son conseil d administration.

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