ETAT DES LIEUX DE LA PRECARITE ET DE LA FRAGILITE SOCIALE SUR LE TERRITOIRE DE OUEST PROVENCE

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1 ETAT DES LIEUX DE LA PRECARITE ET DE LA FRAGILITE SOCIALE SUR LE TERRITOIRE DE OUEST PROVENCE Ce document présente la mise à jour pour l année 2013 de la synthèse de l état des lieux de la précarité et de la fragilité sur le territoire intercommunal réalisé en juin Pour des raisons statistiques, l essentiel des données y figurant ne peut être comparé à celles de l année précédente. Cependant, l analyse qui en découle reflète la même tendance. Ouest Provence place au cœur de son action publique des politiques volontaristes de solidarité visant à garantir la cohésion sociale indispensable à la qualité de vie de ses habitants. Les actions engagées permettent notamment de répondre aux besoins d'une population touchée par la précarité et la fragilité sociale. L approche multidimensionnelle à partir d indicateurs permettant de constater un état de la situation économique et sociale aide à définir ces réalités, en quantifiant l insuffisance de ressources monétaires de la population et en étudiant les facteurs affectant les besoins les plus fondamentaux (logement, santé, formation, emploi, etc). Les indicateurs analysés sur le territoire de Ouest Provence ont été déclinés pour les Bouches-du-Rhône, la région Provence-Alpes-Côte d Azur et la France métropolitaine. Certains indicateurs émergent alors et font apparaître une situation préoccupante pour l intercommunalité. Par rapport à ces échelons de comparaison, Ouest Provence détient : - le plus fort taux de chômage féminin (17 %) - le plus fort taux de chômage des femmes de - de 25 ans (31,5 %) - la plus forte part de demandeurs d emploi de moins de 25 ans (17,1 %) - la plus forte part de contrats précaires dans l emploi total (14,8 %) - la plus forte part de contrats précaires dans l emploi féminin (16,3 %) - le revenu net mensuel par foyer fiscal le plus bas (1732 ) - l impôt moyen des foyers fiscaux le plus bas (1489 ) - la plus forte part de familles monoparentales dans les allocataires CAF (21,6 %) - la plus forte part de logements sociaux, (27,4 % des logements du territoire) Déclinés au niveau communal, ils font émerger des contrastes parfois révélateurs de réalités préoccupantes pour certaines communes. A ces indicateurs, s ajoute la présence de quartiers «Politique de la Ville» traduisant l existence de poches de grande précarité. Avec plus d un quart de la population vivant dans ces quartiers, soit personnes, Ouest Provence concentre un nombre important d habitants en situation de fragilité sociale. Etat des lieux de la précarité et la fragilité sociale sur le territoire de Ouest Provence Observatoire-SIG novembre 2013

2 SOCIO DEMOGRAPHIE Une population vieillissante Ouest Provence compte habitants en Entre 1999 et 2010, le territoire voit son nombre de personnes de + de 60 ans augmenter de 44%. Leur part dans la population passe de 15% à 21 %. Les + de 65 ans augmentent de 37,6 % et leur part passe de 11,5 % en 1999 à 14,3 % en Il s agit encore d un territoire jeune, mais il enregistre ces dernières années une accélération du vieillissement de sa population qui tend à rattraper la région et la France. Population par grande classe d âge en % 6,6 75 ans ou ,3 Evolution comparée de l indice de vieillissement ans 10,8 14,2 90% 80% 85,6% ans 20, % 60% 50% 72,3% 69,4% 55% ans % 30% 20% 10% Ouest Provence BdR PACA France ans 0-14 ans 18,6 20,6 19,6 21,3 0% Les communes de Cornillon-Confoux et Grans connaissent un vieillissement plus accéléré que l intercommunalité. Fos-sur-Mer reste la commune la plus «jeune». Evolution comparée de l indice de vieillissement 100% Cornillon Fos Grans Istres Miramas PSL 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Source données INSEE RP 2010 Indice de vieillesse : Rapport des personnes de 65 ans et plus sur les moins de 20 ans. Plus l indice est élevé, plus il est favorable aux personnes âgées Etat des lieux de la précarité et la fragilité sociale sur le territoire de Ouest Provence Observatoire-SIG novembre

3 Une population peu diplômée Le niveau de formation de la population de Ouest Provence est relativement faible. La population se caractérise par une forte proportion de diplômés de niveau V (CAP/BEP) représentant 28 % de la population contre 20,9 % pour le département, 21,9 % pour la région et 23,9 % pour la France. Cette proportion monte à 31,4 % pour les hommes. Avec seulement 8,4 % de diplômés du supérieur (Bac+3 minimum), Ouest Provence détient le taux le plus bas des territoires de comparaison (14,7 % pour le département). Comparaison des niveaux de formation de la population en Ouest Provence 19,2 17,6 Bouches-du-Rhône PACA France 11,7 8,7 6,3 8,4 Aucun diplôme CEP BEPC, brevet des collèges CAP ou BEP BAC ou brevet pro Bac + 2 Diplôme supérieur Source Insee RP 2010 Les communes de Port-Saint-Louis, Miramas et Fos-sur-Mer sont l illustration la plus flagrante de ce constat. Dans cette dernière commune, la part de CAP BEP s élève à 34,7 % pour les hommes. Comparaison des niveaux de diplôme par commune en % 80% 60% 40% 20% 0% ,9 17,6 9,1 13,5 15, ,7 18,2 19 7,5 15,3 18,4 27,6 28,8 20,1 31,4 27,2 22,7 14, ,6 15,1 15,3 13,5 8,3 26,1 27,9 10,7 17, Cornillon Fos Grans Istres Miramas Port-Saint- Louis 10 6,1 4,7 supérieur à Bac + 2 Bac + 2 Bac - Brevet Professionnel CAP-BEP CEP, BEPC, Brevet des collèges aucun diplôme Source Insee RP 2010 Etat des lieux de la précarité et la fragilité sociale sur le territoire de Ouest Provence Observatoire-SIG novembre

4 Cela se traduit également par un faible taux de scolarisation à partir de 18 ans : 43,6 % contre 66,3 % pour le département.. Ce taux descend à 42,1 % pour les hommes. Taux de scolarisation des ans en 2010 en % 96 56,7 Ouest Provence Bouches-du-Rhône PACA 39,9 France Grans et Cornillon-Confoux possèdent des taux plus proches de ceux du département pour les ans. Port-Saint-Louis possède les taux les plus bas, 34,5 % pour les ans. C est le fait des hommes qui ont un taux très bas (27,3 % contre 42,2 % pour les filles) 15 à 17 ans 18 à 24 ans 25 à 29 ans 3,7 9,6 Taux de scolarisation des ans en 2010 par commune en % ,1 96, ,4 95, , ,8 40,3 41,6 31, ,4 3,6 4,6 3,7 3 2,9 Cornillon Fos-sur-Mer Grans Istres Miramas Port-Saint-Louis 15 à 17 ans 18 à 24 ans 25 à 29 ans Une population peu qualifiée La proportion de cadres et professions intellectuelles supérieures parmi les ménages du territoire est de 7,1 % alors que cette part atteint 11,5 % aux niveaux départemental et national. Inversement, la part de ménages ouvriers et employés s élève à 31,6 %, alors qu elle est de 28,6 % pour le département, 27,5 % pour la région et 26,3 % au niveau national. 0,4 Agriculteurs exploitants Ouest Provence BdR PACA France M 3,3 Artisans. commerçants. chefs ent Ménages selon la catégorie socioprofessionnelle de la personne de référence en 2010 (en %) 7,1 Cadres prof. intel. sup. 18 Professions intermédiaires 13,8 20,9 31,8 Employés Ouvriers Retraités Sources pour l ensemble des graphiques : Insee RP 2010 Etat des lieux de la précarité et la fragilité sociale sur le territoire de Ouest Provence Observatoire-SIG novembre

5 L analyse de la répartition des CSP sur les communes du territoire fait apparaitre de nombreuses disparités. Certaines communes à proximité des bassins d emploi concentrent un nombre important d ouvriers : Fos-sur-Mer, Miramas et Port-Saint-Louis. Ces deux dernières communes ont également une part importante de personnes sans activité professionnelle. Répartition des ménages par commune selon la catégorie socioprofessionnelle de la personne de référence en 2010 en % Cornillon-Confoux Fos-sur-Mer Grans Istres Miramas Port-Saint-Louis 27,6 25, ,5 7,2 0 Agriculteurs exploitants Artisans. commerçants. chefs entreprise Cadres prof. intel. sup. Professions intermédiaires Employés Ouvriers Retraités Sans activité professionnelle Source Insee RP 2010 MARCHE DU TRAVAIL Le territoire de Ouest Provence a été particulièrement impacté par la crise économique de 2008 avec une baisse de l emploi salarié de 3,4 % entre 2008 et 2010 (-2,1 % pour la France, -0,3 % pour la région et +0,1 % pour le département). Depuis, l emploi salarié est reparti à la hausse (+5,2% entre 2010 et 2012). Cependant, les typologies du travail et de la demande d emploi traduisent de réelles difficultés pour certains publics. Une part importante de contrats précaires La part des contrats précaires (CDD, intérim, emplois aidés, stagiaires) dans l ensemble de l emploi de Ouest Provence est supérieure aux autres territoires de référence. Cette part est encore plus importante pour l emploi féminin. L écart avec les autres territoires est encore plus significatif. Part des contrats précaires en 2010 Ouest Provence Bouchesdu-Rhône PACA France M sur l'ensemble de l'emploi 14,8% 13% 13% 13,1% sur l'emploi féminin 16,3% 13,9% 14% 14,5% Source Insee RP 2010 Etat des lieux de la précarité et la fragilité sociale sur le territoire de Ouest Provence Observatoire-SIG novembre

6 Part des contrats précaires en 2010 Source Insee RP 2010 Cornillon-Confoux Fos-sur-Mer Grans Istres Miramas Port-Saint-Louis 19% 18% 16,3% 15,4% 15,7% 15,8% 15,7% 9,4% 13,1% 10,5% 10,8% 11,9% Part des contrats précaires sur l'ensemble de l'emploi Source Insee Part des contrats précaires sur l'emploi féminin Le détail par commune de ce même indicateur fait apparaitre de nombreuses disparités, certaines dans des proportions moins élevées que la moyenne de Ouest Provence (Cornillon-Confoux et Grans), et inversement pour d autres (Miramas et Port-Saint-Louis, particulièrement pour l emploi féminin). Une forte augmentation de la demande d emploi Ouest Provence Entre 2008 et 2012, les demandeurs d emploi enregistrent une très forte augmentation avec en moyenne +35,6 % sur Ouest Provence. Cette progression concerne notamment les séniors avec + 80,7 % et les demandeurs de longue durée avec + 70,6 % sur 4 ans. Part de chaque catégorie dans le total de la demande d emploi au 31/06/2013 Ouest Provence Bouches-du- Rhône PACA France Femmes 54,1% 48,9% 49,8% 50,3% Moins de 25 ans 17,1% 14,3% 14,9% 16,3% Plus de 50 ans 18,8% 20,4% 21,8% 20,9% DELD 40,9% 41,4% 38,6% 40,8% Source Pôle emploi Les femmes C est le public le plus impacté. Elles représentent plus de la moitié (54,1 %) des demandeurs d emploi alors que pour les autres territoires de comparaison, la répartition par genre dans la demande d emploi reste homogène. De plus, cette part augmente (53,8 % en 2010). A Ouest Provence, ce public apparaît plus fragilisé qu ailleurs. Etat des lieux de la précarité et la fragilité sociale sur le territoire de Ouest Provence Observatoire-SIG novembre

7 Les demandeurs d emploi de longue durée (DELD) Les demandeurs inscrits depuis plus d un an représentent 40,9 % des chômeurs, un niveau supérieur à celui de la région (38,6 %). La situation demeure donc préoccupante pour ce public qui est le deuxième en proportion à être touché par le chômage. Les jeunes A Ouest Provence, la part des jeunes dans l ensemble des demandeurs d emploi est importante. En juin 2013, elle se situe à 17,1 %, part largement supérieure aux autres territoires et enregistre pour le trimestre une forte augmentation (+16,2 %). Les seniors Les demandeurs d emploi de plus de 50 ans sont légèrement moins touchés en part que les autres catégories. Cependant, leur situation s est fortement dégradée depuis le début de la crise puisqu ils constituent le public qui enregistre la plus forte augmentation depuis décembre 2008 (+80,7 % contre +34,8 % pour l ensemble des demandeurs d emploi). Evolution de la demande d emploi à Ouest Provence en base 100 en Total OP Hommes Femmes -25 ans +50 ans ancien>1 an Au 1 er semestre 2013, ce sont les jeunes et les demandeurs de longue durée qui enregistrent les plus fortes progressions. Evolution et répartition de la demande d emploi dans les communes Les plus fortes progressions de la demande d emploi (DEFM) ne sont pas systématiquement le fait des communes habituellement les plus exposées à la précarité. L évolution et la répartition de la demande d emploi par typologie de public, montrent que les actions pour le retour à l emploi doivent être adaptées aux spécificités communales. Etat des lieux de la précarité et la fragilité sociale sur le territoire de Ouest Provence Observatoire-SIG novembre

8 Evolution de la DEFM en base 100 en 2008 En terme d évolution, Port-Saint- Louis, fortement impactée au début de la crise, voit en 2012 son nombre de demandeurs augmenter moins rapidement que Cornillon-Confoux. Cette dernière commune ainsi que Grans enregistrent une forte progression du nombre de demandeurs. C est Miramas qui connait la situation la plus critique Cornillon-Confoux Fos-sur-Mer Grans Istres Miramas Port-Saint-Louis OUEST PROVENCE Evolution annuelle de la DEFM au 31 juin 2013 Total Homme Femme -25 ans + 50 ans DELD Cornillon-Confoux 10,1% 17,6% 4,4% 22,2% 33,3% 58,6% Fos-sur-Mer 15,1% 16,8% 13,7% 5,8% 12,4% 13,1% Grans 17,2% 23,8% 11,6% 48,3% 14,7% 18,3% Istres 6,3% 6,8% 6,0% 17,3% -1,5% 11,1% Miramas 8% 5,3% 10,8% 16,5% 7,8% 6,9% Port-Saint-Louis 8,5% 8,4% 8,6% 22,5% -0,7% 11,4% Ouest Provence 8,7% 8,4% 8,9% 16,2% 4,6% 10,6% La commune de Grans enregistre la plus forte progression de demandeurs d emploi (+17,2 %). L évolution des jeunes y est également la plus importante (+48,3 %). Fos-sur-Mer voit son public féminin augmenter considérablement (+13,7 %). Cornillon-Confoux enregistre la plus forte hausse des demandeurs longue durée (+58,6 %) et des séniors (+33,3%). Inversement, le nombre de séniors demandeurs baisse sur 2 communes : Istres et Port-Saint- Louis (-1,5 % et 0,7 %). L évolution annuelle calculée chaque trimestre sur des effectifs parfois réduits se traduit parfois par de fortes augmentations. De plus, elle prend en compte les variations saisonnières. La répartition des demandeurs par commune est plus stable. Répartition de la DEFM au 31 juin 2013 Homme Femme -25 ans + 50 ans DELD Cornillon-Confoux 46% 54% 12,6% 32,2% 52,9% Fos-sur-Mer 44,6% 55,4% 18,9% 17,3% 39,1% Grans 48,1% 51,9% 13,7% 24,8% 41,1% Istres 43,5% 56,5% 17,7% 17,9% 39,4% Miramas 48,5% 51,5% 16,4% 19,7% 42,8% Port-Saint-Louis 47,9% 52,1% 16,1% 18,4% 42,5% Ouest Provence 45,9% 54,1% 17,1% 18,8% 40,9% Les publics sont différemment touchés selon les communes : A Istres, les femmes représentent 56,5 % des demandeurs. Les plus jeunes sont très touchés à Fos-sur-Mer (18,9 %). Les séniors sont plus logiquement touchés à Grans et Cornillon-Confoux, communes où la population est plus âgée. Cette dernière détient la part de demandeurs de longue durée la plus élevée (52,9 %). Source pour l ensemble des représentations de la page : Pôle emploi,,dirrecte, Observatoire-SIG Etat des lieux de la précarité et la fragilité sociale sur le territoire de Ouest Provence Observatoire-SIG novembre

9 Un taux de chômage élevé pour les jeunes femmes Taux de chômage INSEE de 2010 de Ouest Provence et ses communes Taux de chômage en 2010 Ouest Provence BdR PACA France Metr. de la population 13,2% 14,3% 13,2% 11,6% des femmes 17% 15,3% 14,4% 12,4% des jeunes femmes (- de 25 ans) 31,5% 29,3% 28,8% 25,9% Source Insee RP 2010 Si le taux de chômage général de Ouest Provence se situe dans la moyenne des autres échelons géographiques, celui des femmes et notamment des jeunes femmes reste supérieur. Au niveau communal, Port-Saint-Louis et Miramas enregistrent les taux les plus forts qui peuvent être 2 fois plus élevés que d autres communes. Taux de chômage en 2010 Cornillon-Confoux Fos-sur-Mer Grans Istres Miramas PSL de la population 9,7% 12,9% 8,5% 12,3% 14,8% 17,4% des femmes 11,2% 16,8% 10,6% 15,7% 19,3% 23,2% des jeunes femmes(- de 25 ans) 12,5% 32,9% 15,3% 28% 39% 33% Source Insee RP 2010 Taux de chômage au 2e trimestre 2013 : Zone d Emploi Insee d Istres-Martigues (La Zone d emploi (ZE) comprend les communes de Istres, Fos-sur-Mer et Port-Saint-Louis, et celles de la CAPM) Ce taux de chômage est le plus récent disponible à l échelon le plus proche de l intercommunalité. Il se rapproche du taux du département. ZE Istres-Martigues BdR PACA France Metr. 12,4% 12,7% 11,9% 10,5% 13 Evolution du taux de chômage en % ZE Istres Martigues PACA BdR France Met 7 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T Source Insee Etat des lieux de la précarité et la fragilité sociale sur le territoire de Ouest Provence Observatoire-SIG novembre

10 INDICATEURS DE RICHESSE Un salaire net moyen par actif bas Le salaire net horaire moyen à Ouest Provence se situe en dessous des autres territoires de référence, quelque soit le temps de travail et le sexe. En 2010, il est de 12,9 sur le territoire, soit inférieur à ceux du département (13,5 ), de la région (13,1 ) et de la France (13,2 ). C est pour le temps partiel qu il est le plus bas et pour les femmes à temps complet que les écarts sont les plus significatifs : 11,3 pour Ouest Provence et 12,4 pour le département. Salaire net horaire moyen en en ,3 13,2 11,3 10,9 temps temps Femmes Hommes complet partiel Temps complet Ouest Provence Bouches-du-Rhône PACA France Cornillon- Confoux Temps complet Temps partiel Fos-sur-Mer 13,3 10,5 Grans 15,3 11,9 Istres 13,4 11 Miramas 12,1 10,3 Port-Saint- Louis 13,2 11,2 Source INSEE, Dads (déclaration annuelle des données sociales.) Les résultats pour la commune de Cornillon- Confoux ne sont pas disponibles. La commune de Miramas cumule les salaires les plus bas. Source : Insee-DGFiP Revenus fiscaux localisés des ménages 2010 Des revenus fragiles.. Revenu fiscal par unité de consommation en 2010 en Méd iane 1er décile 9e décile Rapport interdécile Cornillon-Confoux _ Fos-sur-Mer Grans ,1 Istres ,6 Miramas ,5 Port-Saint-Louis ,8 Ouest Provence ,9 Bouches-du-Rhône PACA ,7 France métrop ,6 Comparés au département, à la région et à la France, le revenu médian de Ouest Provence est le plus faible. En 2010, la moitié des personnes appartient à un ménage qui déclare un revenu fiscal inférieur à % des personnes appartiennent à un ménage qui déclare un revenu par UC supérieur à UC :Système de pondération attribuant un coefficient à chaque membre du ménage Source : Insee-DGFiP Revenus fiscaux localisés des ménages 2010 Le revenu du 9 ème décile est inférieur à celui des autres territoires de comparaison. La dispersion des revenus fiscaux mesurée par le rapport inter-décile est moins importante qu ailleurs (il y a peu d écart entre les revenus). Etat des lieux de la précarité et la fragilité sociale sur le territoire de Ouest Provence Observatoire-SIG novembre

11 Au niveau communal, les écarts de revenu médian d une ville à l autre sont très significatifs et dépassent dans leurs deux extrêmes ceux des échelons de comparaison : Les ménages de Miramas sont ceux qui ont les plus bas revenus, bien en dessous de tous les autres revenus de comparaison. La commune enregistre un revenu médian très bas de , soit 1,5 fois moins que Cornillon, suivi de près par Port-Saint-Louis ( ). Ainsi, particulièrement à Miramas et Port-Saint-Louis, les revenus sont bien plus faibles qu ailleurs. Financièrement, la population y est donc «plus pauvre». Cette dernière commune détient l écart le plus important entre les ménages les plus riches et les plus pauvres (5,8) : 10 % des ménages les plus pauvres y gagnent 5,8 fois moins que les 10 % des plus riches. Ce rapport (inter-décile) n est que de 4 sur Fos-sur-Mer et Grans. Il est 2 fois moins élevé que pour le département. L homogénéité entre les ménages de ces deux communes y est donc plus nette même si les revenus médians des deux communes n ont rien de comparable. provenant majoritairement des salaires Typologie des revenus en 2010 en Part des Revenus salariaux Part des Pensions, retraites, rentes Part des Bénéfices Part des Autres revenus Fos-sur-Mer 72,2 21,4 3,1 3,3 Grans 62,7 22,3 6,8 8 Istres 69,3 23,2 3,9 3,6 Miramas 67,3 26,6 2,8 3,3 Port-Saint-Louis 68,7 25,2 4 2,6 Ouest Provence 68,7 23,7 3,8 3,8 Bouches-du-Rhône 62 24,9 6,1 6,9 PACA 58,2 27,4 6,5 8 France métrop. 63,5 24,6 5,7 6,1 Les revenus sont majoritairement issus des salaires, mais à Ouest Provence, leur part est largement au dessus des autres territoires. Au niveau communal, 72,2 % des revenus des ménages fosséens proviennent des salaires. Logiquement, les autres types de revenus sont sous-représentés. C est particulièrement le cas des bénéfices et autres revenus avec des parts pour certaines communes étant jusqu à 3 fois moins importantes que pour les grands échelons géographiques de comparaison. Source : Insee-DGFiP Revenus fiscaux localisés des ménages 2010 Les données pour Cornillon-Confoux ne sont pas disponibles Un impôt moyen bas et très inférieur aux autres territoires Les revenus nets fiscaux déclarés sont, en moyenne, bien plus faibles qu ailleurs. Par corrélation, le montant moyen de l impôt des foyers imposables est très bas. La commune de Miramas cumule le revenu et l impôt moyens les plus bas, tout échelon de comparaison confondu. C est l inverse pour Cornillon-Confoux dont l impôt moyen est plus de 3 fois supérieur à celui de Miramas. en 2010 Revenu annuel moyen des foyers fiscaux en Impôt moyen des foyers imposables en Cornillon-Confoux Fos-sur-Mer Grans Istres Miramas Port-Saint-Louis Ouest Provence Bouches-du-Rhône PACA France métrop Source : Insee-DGFiP, impôt sur le revenu des personnes physiques Etat des lieux de la précarité et la fragilité sociale sur le territoire de Ouest Provence Observatoire-SIG novembre

12 INDICATEURS SOCIAUX Au 31 décembre 2012, le nombre d allocataires CAF (toutes prestations confondues) est de sur Ouest Provence. Avec les ayants droit (conjoints et enfants), ce sont personnes qui bénéficient d une prestation, soit 47,8 % de la population du territoire (BdR 49,2 %, PA- CA 45,9 %). Prestations sociales et familles monoparentales : de fortes disparités communales... Au 31 décembre 2012, Ouest Provence compte allocataires du Revenu de Solidarité Active (RSA), soit 5,3 % des personnes âgées de 18 à 64 ans. C est beaucoup moins que le département (7,9 %) mais plus que la France métropolitaine (4,9 %). Cependant, à Ouest Provence, de fortes disparités apparaissent selon les communes : Miramas et Port-Saint-Louis enregistrent les taux les plus élevés pour le RSA et l Aide aux Adultes Handicapés (AAH). Fos-sur-Mer possède le taux de familles monoparentales le plus élevé parmi les allocataires Taux d'allocataires CAF (Nombre d'allocataires sur population ans) Proportion de familles monoparentales dans les allocataires Taux allocataires du RSA (parmi la population ans) Taux allocataires du RSA socle (parmi pop ans) Taux allocataires AAH (parmi pop ans) Cornillon-Confoux 16,6% 19% 3,3% 1,8% - Fos-sur-Mer 25,8% 23,6% 4,3% 3,1% 1,5% Grans 22,9% 17,5% 3,4% 2,8% 1,1% Istres 26,5% 22,7% 5,2% 3,8% 1,5% Miramas 29,3% 20,4% 6,3% 4,9% 2,2% Port-Saint-Louis 31,6% 18,8% 6,7% 5,3% 1,6% Ouest Provence 27,2% 21,6% 5,3% 4% 1,7% Bouches-du-Rhône 32,1% 19% 7,9% 5,6% 2,4% PACA 30,5% 18,6% 6,4% 4,3% 2,6% France Metrop. 28% 15,2% 4,9% 3,8% 2,4% Taux d allocataires CAF par commune 15,5% 8,5% 18,3% 16,1% 11% 10,3% 24,7% 23,2% 20,6% 14,1% 13,7% 11,9% 21,4% 12,4% dont le revenu est constitué à plus de 50 % de prestations sociales dont le revenu est constitué à 100 % de prestations sociales Les communes de Port- Saint-Louis et de Miramas enregistrent les taux d allocataires de prestations sociales les plus élevés du territoire. Ces deux communes ont des quartiers classés en Zones Urbaines Sensibles (ZUS) Cornillon- Confoux Fos-sur- Mer Grans Istres Miramas Port- Saint- Louis Ouest Provence Sources : CAF 2012 Etat des lieux de la précarité et la fragilité sociale sur le territoire de Ouest Provence Observatoire-SIG novembre

13 Fragilité et pauvreté Allocataires CAF sous le seuil de bas revenu en 2012 sous le seuil de bas revenu sous le seuil de bas revenu et isolés 33,6% 32,6% 31,7% 27,8% 40,6% 40% 35,8% 40,9% Au 31 décembre 2012, il y a 5966 allocataires CAF à Ouest Provence vivant sous le seuil des bas revenus (982 en 2011). 74,1 % d entre eux sont des personnes isolées. Cette proportion s élève jusqu à 81,7 % à Grans. Port-Saint-Louis enregistre la part la plus importante d allocataires sous le seuil de pauvreté et isolés, soit 29,6 %, proche des 30,7 % du département. Cornillon- Confoux Fos-sur-Mer Grans Istres Miramas Port-Saint- Louis Ouest Provence BdR Source : CAF 2012 Bénéficiaires de la CMU-C La Couverture Maladie Universelle Complémentaire (CMUC) est versée à toute personne résidant en France et bénéficiant de faibles ressources (716 par mois pour 1 personne seule en 2013) Proportion allocataires CNAM bénéficiaires de la CMUC Proportion de femmes dans les bénéficiaires de la CMUC Proportion des moins de 18 ans dans les bénéficiaires de la CMUC Cornillon-Confoux Fos-sur-Mer 4,8% 60,3% 43,1% Grans 1,6% 52,2% 24,6% Istres 6,9% 57,8% 44,1% Miramas 8,5% 58,3% 42,1% Port-Saint-Louis 8,8% 59,6% 38,7% Ouest Provence 6,8% 58,4% 42,5% Bouches-du-Rhône 10,3% - - PACA 7,7% - - France Métr. 6,2% - - Sources : INSEE 2013 En 2012, il y a à Ouest Provence allocataires de la Caisse Nationale d Assurance Maladie (CNAM) bénéficiaires de la CMUC, soit 6,8 % de la population. Miramas et Port-Saint-Louis affichent des taux plus élevés que Ouest Provence. La proportion de femmes dans ce public y est aussi plus importante, mais c est à Fos qu elle est la plus élevée (60,3 %). C est Istres qui comprend le plus de jeunes bénéficiaires (44,1 %). sur l'ensemble des ménages en 2010 Ménages d'une personne femmes seules Cornillon-Confoux 24,1% 13,5% Fos-sur-Mer 22,2% 11,9% Grans 26,2% 16,8% Istres 27,9% 16,6% Miramas 27,2% 15,2% Port-Saint-Louis 34,2% 19,4% Ouest Provence 27,3% 15,8% Source Insee RP 2010 BdR 34,4% 20,6% PACA 34,9% 20,8% France Métr. 34% 19,8% Les personnes seules, une population fragile Port-Saint-Louis détient les taux les plus élevés de ménages d une seule personne de Ouest Provence. Partout, ces ménages sont majoritairement composés de femmes (57,6 % à Ouest Provence). Grans détient le taux record de 64,1 %. 28,5 % de ces personnes vivant seules sont des femmes de plus de 65 ans. C est moins que pour le département (29,1 %), mais Grans (36,8 %), Port-Saint- Louis (35,7 %) et Miramas (29,6 %) dépassent ces proportions. Au regard des indicateurs de précarité, il existe donc un public seul, plutôt féminin et âgé, fragilisé. Etat des lieux de la précarité et la fragilité sociale sur le territoire de Ouest Provence Observatoire-SIG novembre

14 Seuil de pauvreté En 2010, 18,2 % des ménages fiscaux de Ouest Provence vivent sous le seuil de pauvreté tel que défini par FILOCOM*. Cette proportion s élève jusqu à 22,9 % à Miramas et 25 % à Port-Saint-Louis, soit bien au dessus des moyennes départementales et régionales. * Le seuil de pauvreté de FILOCOM a été calculé selon la définition de la demi médiane du revenu net par unité de consommation sur la France métropolitaine, soit en Il ne peut donc être comparé directement aux seuils de pauvreté INSEE ou CAF (ce revenu net ne contient pas les aides sociales). Etat des lieux de la précarité et la fragilité sociale sur le territoire de Ouest Provence Observatoire-SIG novembre

15 De nombreux logements sociaux En 2012, avec 30,4 %, la part des logements sociaux à Ouest Provence est beaucoup plus élevée qu ailleurs. Exceptés à Grans et Cornillon-Confoux, la part de logements sociaux des communes est plus élevée que pour les échelons géographiques de comparaison. Toutefois, elle reste inégale selon les communes. Il y a 9 fois plus de logements sociaux à Port- Saint-Louis qu à Grans. Etat des lieux de la précarité et la fragilité sociale sur le territoire de Ouest Provence Observatoire-SIG novembre

16 POLITIQUE DE LA VILLE Des poches de précarité plus importantes : Zoom sur les quartiers «Politique de la ville» En France métropolitaine, la politique de la ville concerne en 2009, d habitants, dont 4,7 millions vivent dans des quartiers classés en ZUS (751 ZUS) soit prés d un français de métropole sur huit (7,6 %). Le taux de pauvreté y est près de 3 fois plus élevé que hors Zus. Il est passé de 30,5 % en 2006 à 36,1 % en ,7 % des habitants vivent dans un des quartiers prioritaires de la politique de la ville inscrit en contrats urbains de cohésion sociale CUCS. La région PACA compte 282 quartiers prioritaires dont 48 ZUS répartis sur 53 communes personnes y vivent, soit 1 habitant sur 5 (20,2 %). Les Bouches-du-Rhône accueillent 28,8 % de ces habitants ( ). A Ouest Provence, 3 communes sont dans ce dispositif : Istres, Miramas et Port-Saint-Louis-du- Rhône. Il y a deux ZUS sur le territoire, les quartiers Nord à Miramas et le quartier Vauban à Port-Saint- Louis, qui concentrent près de 10 % de la population intercommunale. Six autres quartiers relèvent de la politique de la ville mais ne sont pas classés en ZUS. Au total, la proportion d habitants relevant de la politique de la ville sur le territoire (26,4 %) est plus importante que pour la région et la France métropolitaine. Source Insee 2012 et ONZUS Source Insee, Indicateurs clés de la politique de la ville, 2009 Etat des lieux de la précarité et la fragilité sociale sur le territoire de Ouest Provence Observatoire-SIG novembre

17 Indicateurs clés des quartiers politiques de la ville sur Ouest Provence ISTRES MIRAMAS PORT-SAINT-LOUIS Prepaou Rassuen Centre Ancien Quartier Nord Centreville Sud Vauban Croizat/Jolivet /Allende Population Population des ménages Evolution relative de la population des ménages de 2007 à ,6 9,8 0,3-1,8 2,4-0,5-4,7 3,8 Part des ménages d'au moins 6 personnes ,9 2,6 2,2 8,1 1,6 3,1 4,1 1,6 Indicateur de monoparentalité avec jeunes enfants fin ,4 4,7 6,8 5,6 4,6 4,3 9,2 4 Indicateur de jeunesse ,11 1,36 2,29 2,14 0,97 1,28 2,51 1,2 Part des ménages installés depuis moins de 5 ans ,5 54,7 65,7 46,6 57,8 45,5 44,6 49,8 Part des adultes sans diplôme de niveau minimum baccalauréat ,5 48,6 62,5 49,9 55,2 74,8 53,7 Prestations Sociales Revenu Emploi Logement Part des ménages locataires ,8 52, ,6 66,7 60,3 98,2 60 Part des ménages locataires en HLM ,6 30, ,6 6,1 40,6 10,7 Surface du logement par personne 2009 en m² 33,5 39, , Part des employés et ouvriers dans la population active occupée ,6 67,3 64, ,5 72, ,3 Part des ménages concernés par une allocation chômage ,5 22,5 25,3 15,6 18,8 24,5 19 Evolution relative de la part des ménages concernés par une allocation chômage ,6 3,7 18,5 9,7 25 7,1 11,8 21,1 Revenu médian par UC Evolution relative du revenu médian par UC ,4 0,3 7,5 1,6 4,7 2,6 6,3 2,5 Indicateur de dispersion du revenu par unité de consommation ,9 81,9 90,1 91,7 71, ,5 75,4 Evolution relative de l'indicateur de dispersion du revenu par unité de consommation ,1-4,4 4,1-2,9 3,2 13,8 2,3 Part de la population à bas revenus ,4 16,7 22,3 10,1 10,9 29,8 10,4 Evolution relative de la part de la population à bas revenus ,2 49,5 3,6-3,9-6,1-11,7 5,3 7,5 Allocataires CNAM Population couverte Allocataires CNAM bénéficiaires de la CMUC Population bénéficiaire de la CMUC Nbre d allocataires Nbre de personnes couvertes Nbre d allocataires isolés Nbre de familles monoparentales Nbre d allocataires percevant une Allocation Logement Nbre d allocataires percevant l Allocation Adulte Handicapé Nbre d allocataires percevant le Revenu de Solidarité Active Nbre d allocataires dont le revenu est constitué à plus de 50 % de prestations sociales ND Nbre d allocataires dont le revenu est constitué à 100 % de prestations sociales Source : Les données mobilisées sont issues pour l'essentiel d'un traitement particulier des fichiers de source fiscale (SF), et pour quelques indicateurs d'une méthode d'estimation utilisant le recensement de la population de 2007 («Estimations mixtes»). CAF -CNAM pour les données Prestations sociales Etat des lieux de la précarité et la fragilité sociale sur le territoire de Ouest Provence Observatoire-SIG novembre

18 Tableau de synthèse des indicateurs de précarité année Indicateur Ouest Provence Bouchesdu-Rhône Région PACA France métropolitaine 2010 Taux de scolarisation des ans 39,9% 56,7% 51,2% 51,9% 2010 Part de la population ayant au mieux un diplôme de niveau V 2010 Part des ouvriers dans les ménages (personne de référence) 62,2% 56,5% 57,3% 58,7% 20,9% 13,3% 13,4% 17,1% 2010 Part des logements sociaux 27,4% 15,2% 11% 13,7% 2010 Part des familles monoparentales dans les ménages 10,9% 11,1% 10% 8,6% 2010 Taux de chômage des femmes 17% 15,3% 14,4% 12,4% Part des chômeurs de longue durée (+ d' 1an) 2t2013 dans la demande d emploi 40,9% 41,4% 38,6% 40,8% 2t2013 Part des demandeurs de - de 25 ans dans la demande d emploi 17,1% 14,3% 14,9% 16,3% 2t2013 Part des femmes dans la demande d emploi 54,1% 48,9% 49,8% 50,3% 2010 Part des contrats précaires dans l'emploi total 14,8% 13% 13% 13,1% 2010 Part des contrats précaires dans l'emploi féminin 16,3% 13,9% 14% 14,5% 2010 Salaire net horaire moyen féminin à temps complet, en 11,3 12, , Revenu net moyen mensuel par foyer fiscal en Impôt moyen des foyers fiscaux imposables en Rapport inter-décile par UC( écart entre ménages riches et pauvres) 4,9 8 6,7 5,6 Part des ménages vivant en dessous du seuil de 2010 pauvreté 18,2% 20,6% 19,5% 17,3% 2012 Proportion d'allocataires du RSA 5,3% 7,9% 4,3% 3,8% 2012 Taux de couverture de la CMU-C 6,8% 10,3% 7,7% 6,2% Proportion d'habitants relevant de la politique de 2009 la ville 26,4% 28,8% 20,2% 12,7% 1er rang 2ème rang 3ème rang 4ème rang Au regard de l ensemble des indicateurs, la population de Ouest Provence appartient à une classe moyenne basse qui, à l inverse des autres territoires de référence, est plutôt homogène. Il y a très peu d écart dans ses extrêmes : cette population n est ni très riche ni très pauvre. Cependant, l analyse au niveau communal révèle de nombreuses disparités. Certaines communes traduisent en fonction des indicateurs des réalités différentes et parfois préoccupantes. C est notamment le cas des communes dont certains quartiers sont classées en ZUS. Ainsi, certains publics connaissent déjà des situations de grande précarité. La détérioration de la conjoncture économique et sociale est venue toucher cette population déjà fragilisée par ses caractéristiques sociodémographiques et par les spécificités de l emploi du territoire. Etat des lieux de la précarité et la fragilité sociale sur le territoire de Ouest Provence Observatoire-SIG novembre

19 NB: Les données à l échelon infra communal de 2010 ne sont pas disponibles. C est donc le revenu médian de 2009 qui a été utilisé pour cette carte. Etat des lieux de la précarité et la fragilité sociale sur le territoire de Ouest Provence Observatoire-SIG novembre