GPEC : outillage des partenaires sociaux et des acteurs relais

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1 ARACT LR Le Millénaire Le Phénix Bât , avenue Albert EINSTEIN MONTPELLIER GPEC : outillage des partenaires sociaux et des acteurs relais Convention DIRECCTE LR ARACT LR Comité de Pilotage 30 avril 2010

2 Sommaire 1. Rappel du cadre et des enjeux de la mission 2. Les problématiques mises en évidence 3. Les thèmes clés de GPEC issus des textes et accords 4. les principes constitutifs d un projet GPEC 5. Les suites du projet

3 1. Rappel du cadre et des enjeux de la mission Une demande de la DIRECCTE, en lien avec la CRT, visant le développement des démarches GPEC dans la région. Des enjeux Assurer l efficacité des démarches de GPEC au service du développement économique et de l emploi Favoriser le déploiement de démarches GPEC auprès des entreprises, des différentes branches d activité et des territoires du Languedoc Roussillon Appuyer les démarches GPEC sur un cadre de référence partagé construit par les partenaires sociaux et les acteurs relais : Des principes validés sur la base des bonnes pratiques identifiées En référence au cadre réglementaire et conventionnel En prenant en compte les différents périmètres: l entreprise, les secteurs professionnels, et les territoires Les OBJECTIFS : Élaborer des outils aux services des partenaires sociaux et des acteurs régionaux Valoriser les exemples de bonnes pratiques Favoriser le développement d approches «Compétences / GPEC» dans les entreprises et les territoires

4 2. Les problématiques mises en évidence par les partenaires sociaux 1/3 Sur les objectifs de ce travail: Un accueil favorable de la démarche par les acteurs rencontrés : une volonté de participer / de s impliquer pour l ensemble L importance d un comité de pilotage pour clarifier les finalités du projet et sa traduction opérationnelle: À qui et à quoi va servir le projet en cours et la formulation d un cadre de référence? Comment éviter le risque d une approche consensuelle qui aboutirait à une définition étroite de la GPEC? Comment ce projet peut il favoriser la sensibilisation des entreprises qui en ont le plus besoin (les TPE et PME moins familières aux question RH) aux enjeux de la GPEC? Une visibilité très limitée sur les pratiques régionales notamment au niveau des entreprises et des branches information mais pas de visibilité approfondie sur les actions territoriales via la CRT. Des besoins de sensibilisation/formation des partenaires sociaux sur la thématique et ses diverses dimensions

5 Les problématiques mises en évidence par les partenaires sociaux 2/3 Remarques et points de vigilance autour de la GPEC: Une terminologie qui parle peu aux entreprises / aux PME. Une faible attractivité du sujet à priori. La difficulté et la nécessité de l anticipation pour les PME... et aussi pour les grandes entreprises. La nécessité de différencier GPEC et PSE: pour une GPEC dynamique. Développer des démarches mutuellement profitables : au service de l entreprise et des salariés Le dialogue social sur les actions GPEC, notamment dans le cadre des actions collectives : Une responsabilité dont l initiative qui incombe au chef d entreprise/ une démarche qui doit être concertée La participation des partenaires sociaux dans les comités de pilotage EDEC ; les ressources pour suivre les projets. La question de la légitimité des représentants syndicaux extérieurs aux entreprises et à la branche notamment dans les EDEC de territoire La difficulté de délégation du niveau régional au niveau local (acteurs, appropriation )

6 Les problématiques mises en évidence par les partenaires sociaux 3/3 Le pilotage des actions GPEC: La nécessité de sensibiliser le chef d entreprise sur la GPEC comme un levier de performance. La difficulté de faire de la GPEC: un processus permanent de passer d une phase expérimentale sur un échantillon, au déploiement de la démarche auprès des entreprises qui en ont le plus besoin. La multiplicité des acteurs et actions GPEC, financés par l Etat et l enjeu de leur coopération pour la mise en œuvre des projets. La coordination voire la hiérarchisation des périmètres de la GPEC : branche /entreprise/territoire et les facteurs d efficacité voire de légitimité des projets territoriaux.

7 Les points complémentaires soulevés par les unités territoriales de la DIRECCTE Faible demande mais aussi ressources limitées pour financer des projets GPEC d entreprises. GPEC difficile dans les TPE, il faut avant tout répondre aux problématiques de l entreprise et souvent commencer à d abord mettre en place les outils de base dans le domaine RH Faible visibilité des projets portés par les organisations professionnelles au niveau régional. La question du dialogue social dans les PME / TPE GPEC et GTEC : comment faire travailler ensemble les acteurs qui ont des intérêts divergents et remettre les entreprises au cœur du dispositif? Comment articuler la dimension branche et territoire? L intérêt de poursuivre la réflexion au sein du GAIME

8 3.Les thèmes clés de GPEC issus des textes et accords

9 Proposition de définition de la GPEC qui intègre les apports des différents textes Une gestion anticipative et préventive des ressources humaines Qui prend en compte les contraintes de l environnement et des choix stratégiques de l entreprise Avec un volet collectif pour détecter et résoudre en amont des questions relatives à l évolution des métiers, des besoins, des compétences, anticiper les risques, définir des règles et moyens facilitant l ajustement des besoins et des ressources Et un volet individuel pour promouvoir de manière anticipée le développement des capacités d évolution et de l employabilité de chaque salarié dans le cadre de son parcours professionnel Qui s adapte aux spécificités de l entreprise ou du groupe, aux enjeux de ses acteurs, et proportionnée à ses ressources. Impliquant les responsables opérationnels et l encadrement de proximité et outil du dialogue social avec les représentants du personnel Henri Rouilleault 2007, Rapport sur l obligation triennale de négocier.

10 4. les principes constitutifs d un projet GPEC : les enseignements à tirer des textes et des pratiques

11 Les principes clés pour construire une démarche GPEC L émergence de la démarche GPEC Anticipation stratégique et facteurs d évolution des emplois compétences Déconnexion démarche GPEC et PSE Articulation emplois/compétences et management global de l entreprise Un projet global GPEC : un dispositif d aide à l action qui prend en compte l ensemble des variables du travail Le facteur central de la GPEC: l action sur les compétences et les parcours Un dispositif mutuellement profitable Pilotage participatif et concertation avec les partenaires sociaux Le périmètre Adéquation des objectifs/périmètre: entreprise, branche, territoire. Adapter le projet aux caractéristiques de l entreprise, à sa taille et à ses besoins GPEC intégrée dans un processus de changement global GPEC centrée sur le management des ressources humaines GPEC ciblée sur une thématique prioritaire GPEC progressive: les dispositif RH nécessaire à une démarche d anticipation

12 5. La poursuite du projet

13 Méthode envisagée pour la poursuite du projet COMITÉ DE PILOTAGE 1 Validation / Ajustement des orientations du travail Parten aires sociaux? GROUPES DE TRAVAIL PAR CIBLES GAIME OPCA Acteurs Territoire Autres acteurs? ENTRETIENS EXPLORATOIRES COMPLÉMENTAIRES Entreprises Partenaires Chercheurs PRINTEMPS DES TERRITOIRES PO AUDE HÉRAULT COMITÉ DE PILOTAGE 2 Échange / débat autour d un plan d action régional GPEC Validation / Ajustement du cahier des charges de la publication Mi-juin CO ÉLABORATION PLAN D ACTION GPEC Modalités à définir MOBILISATION DES CONTRIBUTEURS COORDINATION MISE EN FORME COMITÉ DE LECTURE Validation / Ajustement du contenu de la publication Juillet UNIVERSITÉ D ÉTÉ EMPLOI COMPÉTENCES ET TERRITOIRES Présentation/diffucion de la publication Août DÉPLOIEMENT PLAN D ACTION RÉGIONAL GPEC