Etude de positionnement stratégique de l infrastructure Qualité tunisienne

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1 Etude de positionnement stratégique de l infrastructure Qualité tunisienne Son développement et son intégration dans l espace Euro-Méditerranéen République tunisienne Ministère de l Industrie Programme financé par l Union Européenne Présentations des experts Tunis, le 29 novembre 2013

2 LA NORMALISATION ET LA CERTIFICATION Par Philippe COUSIN Expert

3 STRATÉGIE NATIONALE DE LA NORMALISATION ÉTABLIE

4 INNORPI, FORTE CROISSANCE CATALOGUE DES NORMES TUNISIENNES

5 SWOT NORMALISATION SITUATION DÉBUT 2012 FORCES Compétence et expérience Légitimité Législation bien établie FAIBLESSES Croissante rapide Organisation à consolider Acteurs tunisiens pas encore tous éduqués Mauvaise image vis à vis des entreprises tunisiennes OPPORTUNITES Soutenir la croissance et la compétitivité industrielle Développer la représentativité internationale soutenir le développement de nouveaux secteurs tunisiens (services, dev. Durable,..) MENACES Pas assez d engagement de l industrie tunisienne sur la normalisation Difficultés de promouvoir la normalisation Problèmes potentiels de ressources par rapport aux objectifs

6 SUGGESTIONS ACTIONS NORMALISATION TELLES QUE PRÉVUES PAR LE JUMELAGE Contribuer à l internationalisation de l économie tunisienne et au développement de ses exportations Renforcer de manière ciblée la présence de l économie tunisienne dans les comités techniques internationaux et européens Faciliter l appui aux entreprises en matière d exportation Valoriser les normes et clarifier leur relation avec la réglementation Réussir la suppression des normes homologuées et le remplacement, le cas échéant, par règlements techniques Créer un réseau de responsables normalisation au sein des ministères

7 SUGGESTIONS ACTIONS NORMALISATION TELLES QUE PRÉVUES PAR LE JUMELAGE Favoriser les normes comme outils d amélioration de la performance des entreprises et en particulier des PME Améliorer l image de l INNORPI par des actions ciblées Développer l implantation des prestations de veille et suivi des travaux Développer une politique à destination des PME et des entreprises travaillant sur le marché intérieur Communiquer sur les enjeux de la normalisation auprès des entreprises et en particulier des PME Valoriser les normes comme outils de développement des services, des innovations et à l émergence des «pépites» Renforcer la présence de l INNORPI dans la normalisation du secteur des services Assurer une veille active sur les travaux de normalisation liés aux croisements fertiles Contribuer à la qualité des produits, à la sécurité des personnes et des biens et au développement durable Faire connaître et reconnaître la norme NT Suivre et renforcer le niveau d application des normes par les différents acteurs économiques tunisiens Améliorer l efficience de l INNORPI en général et du système tunisien de normalisation dans le contexte des nouveaux textes législatifs en matière de normalisation

8 SITUATION NOVEMBRE 2013 AVANCEMENT DE 56% DU JUMELAGE Mise en place d un plan d actions pour renforcer la participation des entreprises dans les comités de normalisation et sensibiliser les entreprises à l importance de la normalisation. Suppression du caractère obligatoire des normes homologuées bien Ouverture en janvier 2014 du centre d information Préparation d une convention avec les centres techniques qui pourrait être signée en décembre Lancement du groupe de réflexion normalisation/recherche Préparation d un guide d achats pour les marchés publics qui permettra de promouvoir la référence aux normes de produits dans les cahiers des charges et de sensibiliser des responsables de passation de marchés publics aux avantages liés à l application des normes. Création du Bureau technique dont la première réunion est prévue en novembre Ce bureau a pour mission de contribuer aux orientations stratégiques en matière de normalisation. Conclusion : soutenir le projet de jumelage dans sa mise en œuvre des actions prévues et assurer un suivi efficace des actions

9 CONTEXTE CERTIFICATION Loi sur la normalisation rendant les normes nonobligatoires; (donc certification non-obligatoire) L INNORPI habilité par la Loi à gérer les certificats et labels volontaires, des marques de conformité (systèmes et produits) La Tunisie ambitionne la signature d accords de reconnaissance mutuelle sectoriels pour produits industriels avec l UE. Le marché de la certification système déjà bien développé au profit des grands groupes internationaux (TUV, AFAQ, ) La certification de produits assure une grosse part des revenus de l INNORPI : produits de constructions (bétons, ciments) Attestation de conformité règlementaire avec la Lybie (ARM) Opportunité récente sur la certification de services (Marhaba) Accompagnement et support reçu de l UE pour marquage CE

10 SITUATION DE LA CERTIFICATION DÉBUT 2012 Transition difficile depuis un système règlementaire de normes produits obligatoires vers un système Européen de marquage de conformité : Obligation découlant d engagements WTO (objectif 2014) Ambition signer des ACAAs avec l UE dans secteur IME et DPC Opportunité d intégration économique Européenne mais infrastructure qualité et évaluation de conformité à mettre à niveau Success-story dans le domaine de la certification système, mais non encore transposé au secteur des produits; besoin de mesures incitatives pour aider les entreprises pour le marquage CE (voir initiation PCAM pour 40 entreprises industrielles pour obtenir le marquage CE pour au moins un de leur produits). culture de la commercialisant et du marketing dans un nouvel environnement concurrentiel à mettre à niveau tout en gardant le contrat d objectifs institutionnel pour la mise en œuvre de la politique nationale de stratégie industrielle signé chaque année avec son Ministère, fragilité financière si besoin de concurrencer des entreprises internationales

11 SITUATION DE LA CERTIFICATION DÉBUT 2012 Besoin d une approche marketing opérationnel pro-actif pour promouvoir la certification de marque volontaire qui a besoin d une forte reconnaissance de la part du public s il veut être adopté par le marché. Equilibre non-stabilisé des ressources humaines formées et à une approche client moderne (marketing & sales) Besoins horizontaux de reconquête stratégique de l organisation interne: Change-management Cascadage stratégique Réappropriation des missions de l entreprise à tous les niveaux hiérarchiques Système d information moderne Approche «projet» dans la gestion journalière grâce à une compta analytique Système de management qualité intégré

12 SWOT CERTIFICATION SITUATION DÉBUT 2012 FORCES Image de marque qui se développe Compétences techniques reconnues management moteur FAIBLESSES lourdeur de gestion due à statut d entreprise publique mais environnement concurrentiel Difficultés de promotion de la certification produits faible professionnalisation de certaines fonctions critiques de l entreprise (marketing direct, système d information, OPPORTUNITES Stratégie industrielle nationale ayant des succès incontestables: Tunisie = plateforme back-office + near-shore de l UE, potentiel pour être plateforme régionale d échanges Nouvelles offres de services MENACES Capitalisation des connaissances non acquise Rigidité du cadre contractuel du personnel employé Impact évolutions règlementaires

13 ACTIONS PRÉVUES DANS LE JUMELAGE Développer/animer une politique de certification nationale a l 'image de la normalisation Réaliser des études de marchés sur le développement des marques et des certifications produits NT Soutenir le développement de la certification produits Soutenir le développement de la certification des services Améliorer l organisation des services Développer la relation avec le marché ( relations clients, étude de marché, promotion) Soutenir la certification système au regard des priorités établies Marquage CE : soutenir l activité, accompagner les entreprises et assurer un coaching

14 PROGRÈS RÉALISÉS SUR LES 2 DERNIÈRES ANNÉES Continuation soutenues des activités Marque NT Certification Systemes Certification Export et Import Certification services Marbha Répartition Chiffre Affaires Certification (2012) hors essais Systemes 14% NT-IME 6% importations 8% Développement Certification Ecolabel National «hébergement touristique» NT-IMCCV 26% Certification de personnes Référentiel de certification de compétences pour les coachs entrepreneuriaux NT-ICP 6% exportations 31% Marbha 9%

15 ACTION CERTIFICATION AVANCEMENT DE 82,6 % (NOVEMBRE 2013) Plan stratégique de certification en préparation. Rapport d activités disponible. Catalogue des services de l INNORPI répondant aux besoins du marché en préparation et disponible en décembre Volet support fondamental en support des études marchés ont bien progressé mais Les difficultés persistent sur la communication, les aspects informatiques et la mise en place d un système d information Conclusion : soutenir le projet de jumelage dans sa mise en œuvre des actions prévues Soutenir les activités de support avec le marché (études de marchés, communication, relation clients,..)