Séquence 8. Histoire. La construction européenne jusqu au début des années Géographie Thème 1 : L Union européenne, une union d Etats
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- Pierre-Antoine Falardeau
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1 Sommaire 52 Cned, Histoire-géographie et éducation civique 3e Histoire La construction européenne jusqu au début des années 2000 Séance 1 Séance 2 Le projet européen dans les années 1950, une volonté de coopération pacifique. Deux grands traités européens. Voici les connaissances et les compétences sur lesquelles tu vas pouvoir travailler en répondant aux questions de cette séquence. a) Savoirs : Connaître et utiliser les repères suivants : les traités de Rome : 1957 ; le traité de Maastricht : 1992 ; l introduction de l euro : b) Savoir-faire : Raconter quelques étapes de la construction européenne en les situant dans le contexte international. Avoir des connaissances et des repères relevant de la culture civique : savoir définir et mobiliser à bon escient le vocabulaire utile. À partir d un exemple particulier, établir un lien avec un processus plus global ; lire et employer différents langages, des textes et des images : prélever, classer et interpréter des informations à partir de la lecture d une image ou d un texte ; être capable de porter un regard critique sur un fait, un document, une œuvre : savoir présenter des documents, repérer les informations demandées, les mettre en relation, développer une approche critique à leur égard. Géographie Thème 1 : L Union européenne, une union d Etats Séance 1 Séance 2 Séance 3 L Union européenne, un territoire en construction Les contrastes territoriaux à l intérieur de l Union européenne Les politiques de réduction des inégalités de l Union européenne Objectifs : a) Savoirs : Localiser et situer les Etats de l Union européenne et leurs capitales ; localiser et situer les villes où siègent les principales institutions de l U.E ; localiser et situer les grands ensembles régionaux de l Europe : Europe du Nord-Ouest, Europe du Sud, Europe centrale et orientale ; localiser les pays de la zone Euro, de l espace Schengen ; connaître des exemples de liens qui unissent les Etats de l U.E ; connaître au moins un exemple de l influence mondiale de l U.E ; situer la mégalopole européenne ; identifier et décrire une forme de contraste de l espace européen ; présenter la politique régionale et de cohésion des territoires de l U.E. b) Savoir-faire : Réaliser un croquis cartographique et sa légende. Thème 2 : La France intégrée dans l Union européenne Séance 4 Le réseau de Lignes à Grande Vitesse (LGV) en France et en Europe Séance 5 Les réseaux de transport en France et en Europe Séance 6 La gestion de la forêt méditerranéenne Séance 7 Gestion des risques et protection de l environnement en France et en Europe Objectifs : a) Savoirs : Caractériser la situation géographique de la France dans l Union européenne ; caractériser les différentes logiques d organisation des réseaux de transport en France ; localiser et situer des grands aménagements de transport ; identifier différents types de risques naturels et technologiques en France et en Europe ; expliquer la nécessité d une gestion globale des risques dans le contexte européen. b) Savoir-faire : Rédiger un texte organisé en plusieurs parties ; compléter un schéma fléché.
2 séance 1 HISTOIRE Thème 1 : La construction européenne jusqu au début des années 2000 Séance 1 Le projet européen dans les années 1950, une volonté de coopération pacifique je sais déjà Je sais que la Seconde Guerre mondiale s est terminée en Ce conflit a opposé et ruiné la plupart des pays d Europe. Dans les années 1950, la volonté de rapprochement pacifique des pays d Europe de l Ouest a donné naissance à diverses organisations internationales. L une d elles est devenue l Union européenne actuelle. Prends une nouvelle double page dans ton cahier. En haut de la page, écris et encadre en rouge le titre du thème, saute une ligne, écris et souligne en rouge le titre de la séance, puis le titre du A. A La création d une organisation internationale qui favorise la coopération économique entre plusieurs pays d Europe de l Ouest. Exercice 1 Je montre l ancrage à l Ouest de la construction européenne. Écris maintenant dans ton cahier Exercice 1. Tu peux maintenant prendre connaissance des documents. Document 1. Le plan Marshall, Affiche de 1950 dessinée par Alfred Lutz, en faveur du plan Marshall. Sur la marmite, l abréviation ERP signifie «European Recovery Program», c est-à-dire programme pour la reconstruction de l Europe». Il s agit d une aide apportée par les États-Unis d Amérique aux pays d Europe de l Ouest ruinés par la Seconde Guerre mondiale. Crédits : The Bridgeman Art Library, DHM, numéro d image : HIS Cned, Histoire-géographie et éducation civique 3e 53
3 séance 1 Document 2. L Organisation Européenne de Coopération Économique. Avec le début de la Guerre Froide 1, les États-Unis décident en 1947 de mettre en œuvre un important programme d aide financière à l Europe, le Plan Marshall. Il s agit de lutter contre «la faim, la pauvreté, le désespoir, le chaos». [ ] Pour contraindre les pays d Europe à s entendre, les États-Unis décident de proposer une enveloppe financière globale aux seize États bénéficiaires : le Royaume-Uni, la France, l Italie, le Portugal, l Irlande, la Grèce, les Pays-Bas, l Islande, la Belgique, le Luxembourg, la Suède, la Turquie, l Autriche, le Danemark, la Suisse, la Norvège 2. Les pays d Europe doivent alors se mettre d accord sur la répartition de l argent. Une organisation est alors créée : l Organisation Européenne de Coopération Économique ou O.E.C.E. 3 D après Benjamin ANGEL et Jacques LAFITTE, L Europe, Petite histoire d une grande idée, collection découverte, éditions Gallimard, Paris, Entre 1947 et 1991, la Guerre Froide est une période où les États-Unis et l U.R.S.S. s opposent. Le Guerre Froide est étudiée dans la séquence Il s agit surtout de pays d Europe de l Ouest. Les pays d Europe de l Est dominés par l U.R.S.S. refusent l aide économique américaine. 3. En 1960, l O.E.C.E. est devenue l O.C.D.E., une organisation internationale qui regroupe de nombreux pays en dehors de l Europe. L O.E.C.E. n est donc pas l ancêtre de l Union européenne actuelle. Tu peux maintenant répondre aux questions suivantes : 1- Comment l idée d une coopération entre pays d Europe est-elle visible sur le document 1? 2- Autour de quelle aide économique ces pays d Europe sont-ils réunis? 3- D après le document 2, quel est le pays qui est à l origine de cette coopération entre plusieurs pays d Europe de l Ouest? Vérifie tes réponses dans le livret de corrigés des exercices. Maintenant, écris dans ton cahier le titre du B et passe à l exercice suivant. B Une autre organisation internationale qui a contribué à la construction européenne dès les années 1950 : le Conseil de l Europe. Exercice 2 Je présente un symbole de la construction européenne. Document 3. Le drapeau européen devant le Conseil de l Europe. Le drapeau européen flotte devant le bâtiment du Conseil de l Europe, à Strasbourg (France). Crédit photo : akg-images, Référence : 5FK-S24-G2-1995, File number : AKG_ Cned, Histoire-géographie et éducation civique 3e
4 séance 1 Document 4. Le Conseil de l Europe. Le Conseil de l Europe a été créé dès Son but est «de réaliser une union plus étroite entre ses membres, afin de sauvegarder et de promouvoir les idéaux et principes qui sont leur patrimoine commun». Le Conseil de l Europe est une assemblée qui donne des avis et rédige des textes. Dès 1950, le Conseil de l Europe a adopté une Convention Européenne des Droits de l Homme qui place la défense des libertés fondamentales au cœur du projet européen. Le Conseil de l Europe est installé à Strasbourg, à proximité immédiate du Parlement européen. Mais il ne faut pas confondre le Conseil de l Europe avec l Union européenne : le Conseil de l Europe regroupe de nos jours 47 pays d Europe, soit beaucoup plus que l Union européenne. La confusion est possible en raison des symboles de la construction européenne. Depuis 1986, la Communauté Européenne 1 utilise habituellement deux symboles empruntés au Conseil de l Europe : le drapeau bleu azur avec douze étoiles et l hymne européen, l Ode à la joie de la neuvième symphonie de Beethoven. Texte : Olivier Cernigoj, En 1992, les Communautés européennes sont devenues l Union européenne. Écris dans ton cahier Exercice 2. Tu peux répondre aux questions. 1- Quel symbole présenté dans le document 4 est visible sur le document 3? 2- Quelle est l organisation européenne qui a utilisé en premier ce symbole? Maintenant, vérifie tes réponses dans le livret de corrigés des exercices, puis marque dans ton cahier le titre du C. C L Europe conçue comme une coopération économique mise au service de valeurs : la création de la C.E.C.A. Exercice 3 Je mets en relations des valeurs et des actes. Document 5. Mettre la coopération économique au service d une valeur : la défense de la paix. Document 6. Deux des «pères de l Europe». L Europe ne se fera pas d un coup : elle se fera par des réalisations concrètes créant d abord une solidarité de fait. [ ] L action entreprise doit toucher au premier chef la France et l Allemagne. Dans ce but, le gouvernement français propose [ ] de placer l ensemble de la production francoallemande de charbon et d acier sous une haute autorité commune, dans une organisation ouverte à la participation des autres pays d Europe. [ ] La solidarité de production qui sera ainsi nouée manifestera que toute guerre entre la France et l Allemagne devient non seulement impensable mais matériellement impossible. D après la Déclaration de Robert SCHUMAN, ministre français, 9 mai Jean MONNET et Robert SCHUMAN, lors de la création de la Communauté Européenne du Charbon et de l Acier. Crédit : AFP, référence document : SAPA Cned, Histoire-géographie et éducation civique 3e 55
5 séance 1 Écris dans ton cahier Exercice 3. Tu peux répondre aux questions. 1- Que propose Robert Schuman dans le document 5? Dans quel but? 2- Comment s appelle l organisation internationale créée à cette occasion? Maintenant, vérifie tes réponses dans le livret de corrigés des exercices et passe à l exercice suivant. Exercice 4 J étudie la permanence des lieux de pouvoir au cours de la construction européenne. Document 7. Les origines d une institution de l Union européenne. En tant que premier président de la Communauté Européenne du Charbon et de l Acier, Jean Monnet était en fait le premier président de notre institution, la Commission européenne. La Commission fait de son mieux pour maintenir bien vivants les idéaux de Jean Monnet, qui sont les idéaux de tous les européens aimant la paix, la démocratie et la solidarité. D après le discours du président de la Commission européenne, José Manuel Barroso, 11 mars Document 8. Le rôle de Jean Monnet. Crédit : AFP, référence document : APP Document 9. L actuel Parlement européen est l héritier de l assemblée de la C.E.C.A. Le Parlement européen est appelé ainsi depuis Auparavant, l institution s appelait l Assemblée parlementaire européenne depuis Elle avait été créée en 1952 sous le nom d Assemblée commune de la Communauté Européenne du Charbon et de l Acier (C.E.C.A.). [ ] L évolution du Parlement est étroitement liée à la succession des traités, jusqu à l actuel traité de Lisbonne. Ces traités ont transformé la C.E.C.A. en ce qui est devenu aujourd hui l Union européenne. D après le site internet du Parlement européen, page consultée en 2012 : Écris dans ton cahier Exercice 4. Tu peux répondre aux questions. 1- Quelle lien y a-t-il entre la C.E.C.A. et l actuelle Union européenne? 2- D après le document 9, comment la C.E.C.A. est-elle devenue l actuelle Union européenne? Maintenant, avant de passer au dernier exercice de la séance, vérifie tes réponses dans le livret de corrigés des exercices. 56 Cned, Histoire-géographie et éducation civique 3e
6 séance 1 Exercice 5 J étudie la permanence des lieux de pouvoir au cours de la construction européenne. Document 10. Le fonctionnement de la C.E.C.A. A D B C G Voici la traduction de certaines des écritures présentes sur cette affiche allemande des années 1950 : A : la Haute autorité, B : l Assemblée commune, C : la Cour de justice, D : le Conseil des ministres, E : les États signataires du traité, F : la Communauté du Charbon et de l Acier, G : le comité d experts. E F Crédit photo : akg-images / Ullstein Bild, référence : 9EU E1, numéro de fichier : AKG_ Document 11. Organigramme très simplifié du fonctionnement de l actuelle Union Européenne. 1 Le Conseil européen (1) est une réunion de ministres issus des différents pays membres (4). 5 Le Parlement européen (2) est 2 une assemblée parlementaire. 3 La Commission européenne (3) est installée à Bruxelles, le Parlement à Strasbourg, la Cour de justice (5) au Luxembourg. 4 Pascal Derr / Cned / 2012 Écris dans ton cahier Exercice 5. Tu peux répondre aux questions. 1- D après la carte située sur le document 10, quels sont les pays d Europe qui participaient à la C.E.C.A.? 2- Les institutions européennes ont changé avec les nombreux traités intervenus depuis Retrouve néanmoins certains points communs, en associant les chiffres du document 11 avec les lettres du document 10. Vérifie tes réponses dans le livret de corrigés des exercices. Cned, Histoire-géographie et éducation civique 3e 57
7 séance 1 Recopie le résumé suivant au stylo sur ton cahier et apprends-le en utilisant les mots et les phrases en gras pour le mémoriser. j e retiens Le projet européen dans les années 1950 : une volonté de coopération pacifique Après les destructions et les souffrances de la Seconde Guerre mondiale, les pays d Europe tentent de se regrouper au travers de plusieurs organisations internationales. La construction européenne devient alors une entreprise de longue haleine qui doit tenir compte du contexte international de cette époque. Dans le contexte de la Guerre Froide, la construction européenne est marquée par un ancrage à l Ouest. Dominés par l U.R.S.S. communiste, les pays d Europe de l Est ne participent pas aux débuts de la construction européenne. Par contre, les pays de l Europe de l Ouest sont encouragés à coopérer par l aide américaine du plan Marshall. Dès les années 1950, réunis au sein du Conseil de l Europe, plusieurs pays d Europe de l Ouest réaffirment leur adhésion aux libertés fondamentales et aux valeurs démocratiques. La Communauté Économique du Charbon et de l Acier (C.E.C.A.) est l ancêtre de l actuelle Union européenne. Créée en 1950, la C.E.C.A. est une organisation internationale qui se propose d utiliser l économie pour unifier pacifiquement et progressivement l Europe. Autour d un rapprochement inédit entre la France et l Allemagne de l Ouest, quatre autres pays d Europe de l Ouest s engagent alors dans la construction européenne. Vocabulaire pour le lexique : La construction européenne : c est la volonté de rapprochement et de coopération pacifique des pays d Europe. Le plan Marshall : l aide économique et financière apportée aux pays d Europe de l Ouest par les États-Unis, après la Seconde Guerre mondiale. Le Conseil de l Europe : une organisation internationale européenne qui défend les valeurs de la démocratie et des droits de l homme. 58 Cned, Histoire-géographie et éducation civique 3e
8 séance 2 Séance 2 Deux grands traités européens je sais déjà Dans la séance précédente, tu as vu que la construction européenne débute dans les années Tu as aussi découvert que la C.E.C.A. était l ancêtre de l actuelle Union européenne. Tu vas maintenant étudier deux traités européens importants dans l histoire de la construction européenne. Dans ton cahier, saute une ligne, écris et souligne en rouge le titre de la séance 2. Écris ensuite le titre du A ci-dessous, puis Exercice 6. A Les traités de Rome et la création de la Communauté économique européenne. Exercice 6 J explique les avantages du marché commun. Document 12 : le traité de Rome créant le marché commun, Article premier. Par le présent traité 1, les Hautes parties contractantes 2 instituent entre elles une Communauté économique européenne. Article 2. La Communauté a pour mission, par l établissement d un marché commun, [ ] de promouvoir un développement harmonieux des activités économiques dans l ensemble de la Communauté, une expansion continue et équilibrée, une stabilité accrue, un relèvement accéléré du niveau de vie et des relations plus étroites entre les pays qu elle réunit. Article 3. Dans ce but, l action de la Communauté comporte [ ] l élimination, entre les États membres, des droits de douane 3 à l entrée et à la sortie des marchandises. D après le texte du traité de Rome, En 1957, un deuxième traité est également signé à Rome, il concerne la coopération européenne dans le domaine de l énergie atomique. 2. «Les Hautes parties contractantes» : les six pays qui signent le traité. 3. Les droits de douane sont les taxes qu il faut payer pour faire traverser par des marchandises les frontières de certains pays. Cned, Histoire-géographie et éducation civique 3e 59
9 séance 2 Document 13 : une affiche française en faveur du marché commun, Un coq français découvre les avantages du commerce avec les autres pays de la Communauté économique européenne. Crédit photographique : Bibliothèque Forney / Roger-Viollet, Droits d auteur ADAGP - Tél , numéro d inventaire : AF Document 14 : [modèle pour une carte] Les élargissements progressifs des Communautés européennes témoignent du succès du marché commun. Tu peux maintenant répondre aux questions de l exercice 6. Pascal Derr / Cned / Sur le document 13, avec quels pays le coq français peut-il faire plus de commerce? Si tu ne connais pas tous les drapeaux présents sur la manche du costume de l homme d affaires européen, tu peux t aider du document 14 pour répondre. 2- Quelle disposition du traité de Rome facilite le commerce à l intérieur du marché commun? Maintenant, vérifie tes réponses dans le livret de corrigés des exercices. Écris ensuite le titre du B, puis Exercice Cned, Histoire-géographie et éducation civique 3e
10 séance 2 B Le traité de Maastricht : En 1992, les 12 pays de la Communauté européenne décident d approfondir les liens qui les unissent : la C.E.E. devient l Union européenne. Prends maintenant connaissance des documents et réponds à la question. Exercice 7 Je présente les objectifs du traité. Document 15 : le traité de Maastricht crée une Europe politique. Article 1. Par le présent traité, les Hautes parties contractantes instituent entre elles une Union européenne. [ ] Article 2. L Union se donne pour objectifs : - De promouvoir un progrès économique et social équilibré et durable, par la création d un espace sans frontières intérieures [ ], et par l établissement d une union économique et monétaire comportant à terme une monnaie unique ; - D affirmer son identité sur la scène internationale, par la mise en place d une politique étrangère et de sécurité commune, qui pourrait conduire à une défense commune ; - De renforcer la protection des droits et des intérêts des ressortissants 1 de ses États membres par l instauration d une citoyenneté de l Union ; D après le Traité de Maastricht, Un ressortissant : un individu qui détient la nationalité d un pays, il s agit ici en particulier des personnes qui ont la nationalité d un pays membre de l Union européenne et qui habitent dans un autre pays de l Union européenne. Tu peux maintenant répondre à la question de l exercice Recopie ce tableau dans ton cahier et complète-le avec les expressions suivantes : «Politique étrangère et de sécurité commune», «Monnaie commune», «Création d une citoyenneté européenne». Quelques objectifs du traité de Maastricht Domaine politique Domaine économique Domaine diplomatique et militaire Maintenant, vérifie tes réponses dans le livret de corrigés des exercices. Écris ensuite Exercice 8 et regarde les documents de ce nouvel exercice. Cned, Histoire-géographie et éducation civique 3e 61
11 séance 2 Exercice 8 Je présente les progrès et les difficultés de l Union européenne au début des années 2000, dix ans environ après le traité de Maastricht. Document 16 : Les accords de Schengen ont permis la libre circulation et le libre séjour des citoyens européens dans la plupart des pays membres de l Union Européenne (UE). Pascal Derr / Cned / 2012 Document 17 : En 2002, l euro est devenu la monnaie commune de nombreux États membres de l Union. Pascal Derr / Cned / Cned, Histoire-géographie et éducation civique 3e
12 séance 2 Document 18 : En 2003, les pays d Europe restent divisés en matière de politique étrangère et de sécurité commune. En 2003, les États- Unis d Amérique décident d envahir l Irak. Les pays de l Union européenne ne parviennent pas à définir une position commune : certains pays soutiennent les États-Unis, d autres pays refusent. En 2003, l adhésion à l Union européenne de plusieurs pays d Europe de l Est était prévue pour 2004 : l Estonie, la Lettonie, La Lituanie, la Pologne, la République tchèque, la Slovaquie, la Hongrie. Pascal Derr / Cned / 2012 Tu peux maintenant répondre aux questions de l exercice Recopie ce tableau dans ton cahier et complète la deuxième colonne avec les expressions suivantes : «Politique étrangère et de sécurité commune», «Monnaie commune». Quelques réalisations de l Union européenne au début des années 2000 Domaine politique Domaine économique Domaine diplomatique et militaire Les réalisations et les difficultés de l Union européenne Les accords de Schengen ont facilité la libre circulation des citoyens européens dans l Union Plutôt un succès : l Europe est unie Plutôt un échec : l Europe est désunie 2- En utilisant les documents 17 et 18, coche les deux dernières lignes de ce tableau, la deuxième ligne est déjà cochée. Maintenant, vérifie tes réponses dans le livret de corrigés des exercices. Cned, Histoire-géographie et éducation civique 3e 63
13 séance 2 Recopie le résumé suivant au stylo sur ton cahier et apprends-le en utilisant les mots et les phrases en gras pour le mémoriser. j e retiens Deux grands traités font progresser la construction européenne En 1957, un traité signé à Rome crée un marché commun. Les six pays de la C.E.C.A. décident en 1957 d approfondir la construction européenne. Deux traités européens sont signés à Rome en 1957 : l un d entre eux concerne la coopération dans le domaine de l énergie nucléaire. Plus important, l autre traité de Rome affirme la volonté de mettre en place progressivement un marché commun, c est la création d une Communauté économique européenne (C.E.E.). L élargissement progressif de la Communauté européenne témoigne du succès de cette approche : 6 pays membres en 1957, 9 pays en 1973, 10 pays en 1981, 12 pays en En 1992, le traité de Maastricht crée l Union européenne. La Communauté européenne devient l Union européenne. Le traité de Maastricht a une dimension politique : une citoyenneté européenne est accordée aux ressortissants des pays membres. L Union européenne a aussi une dimension économique, avec la création d une monnaie commune. Le traité prévoyait aussi une politique étrangère et de sécurité commune. Au début des années 2000, un premier bilan est possible. Les accords de Schengen ont permis aux citoyens européens de circuler et de séjourner plus facilement dans d autres pays de l Union. L euro a été introduit en 2002 dans de nombreux pays de l Union. Par contre, les différents États n ont pas toujours réussi à mettre en œuvre une politique étrangère commune. Vocabulaire pour le lexique : L approfondissement (de la construction européenne) : la création de liens plus étroits entre les pays d Europe. L élargissement (de la construction européenne) : l adhésion de nouveaux pays. 64 Cned, Histoire-géographie et éducation civique 3e
14 séance 1 GÉOGRAPHIE Thème 1 : L Union européenne, une union d Etats Séance 1 L Union européenne, un territoire en construction je sais déjà Tu sais que l Union européenne (faisant suite à la C.E.CA. puis la C.E.E.) est née après la Seconde Guerre Mondiale, avec pour but de garantir la paix sur le continent en renforçant les liens économiques et politiques entre ses Etats membres. Le Traité de Rome de 1957 puis le Traité de Maastricht en 1992 sont les textes fondateurs de cette construction européenne. Dans les trois séances suivantes, nous allons voir comment cette union, unique en son genre, continue de se forger malgré les difficultés. Après avoir recopié au stylo sur ton cahier le titre de la séance - L Union européenne, un territoire en construction - réponds, sur ton cahier, aux consignes et questions des exercices suivants : A Des Europe unies Le continent européen est constitué d une multiplicité de territoires. C est une mosaïque d Etats avec des climats variés, des religions différentes, une importante diversité culturelle (23 langues officielles rien que dans l Union Européenne!!),... Comme tu le vois sur la carte ci-dessous, on distingue trois grands ensembles régionaux. L Europe de l Ouest est la partie la plus riche et la plus développée. L Europe du Sud est plus pauvre et plus rurale. L Europe centrale et orientale est fortement marquée par la domination du communisme pendant la Guerre Froide. C est dans cette diversité que se sont unis des pays d Europe pour former l Union Européenne (pays en bleu). Document 1 : Les grands ensembles régionaux de l europe Pascal Derr / Cned / 2012 Cned, Histoire-géographie et éducation civique 3e 65
15 séance 1 Exercice 1 Observe attentivement cette carte détaillant l élargissement progressif de l Union européenne, puis réponds aux consignes et questions suivantes : Document 2 : Les étapes de la construction européenne Pascal Derr / Cned / 2012 N oublie pas pour chaque exercice de bien noter l intitulé des exercices et les lettres des questions sur ton cahier. Pour répondre, fais des phrases complètes. 1- Combien d États compte (à partir de 2013) l Union européenne? 2- Vers quel ensemble régional européen s est s élargie l Union européenne depuis 1986? 3- Dans quelles villes siègent les principales institutions européennes? 4- Dans quel ensemble régional européen se situent-elles? En t aidant des deux séances précédentes, explique pourquoi? Maintenant, vérifie tes réponses dans le livret de corrigés des exercices avant de poursuivre l exercice. 5- Décris le drapeau de l Union européenne. En t aidant de tes réponses aux questions précédentes et des deux cartes, explique sa signification. Maintenant, vérifie tes réponses dans le livret de corrigés des exercices. 66 Cned, Histoire-géographie et éducation civique 3e
16 séance 1 Tous les pays d Europe ne font pas partie de l Union européenne. Depuis 2007, cette dernière compte 27 membres. En 2013, la Croatie sera le 28ème. Depuis 1986, les nouvelles adhésions concernent surtout les Etats de l Europe centrale et orientale, la plupart sous régimes communistes jusqu au début des années Toutefois, les villes européennes restent situées en Europe de l Ouest, dans des Etats fondateurs de l Union Européenne : le Parlement Européen à Strasbourg (en France), la Commission Européenne à Bruxelles (en Belgique) et la Cour de Justice de l Union européenne au Luxembourg. Les douze étoiles d or sur fond bleu du drapeau européen représente cette unité et la solidarité entre ces différentes parties réunies de l Europe : de l Ouest, du Sud, centrale et orientale. Tu peux maintenant passer à l exercice suivant. B Une union à géométrie variable En même temps que l Union européenne s élargit, les Etats membres renforcent leurs liens par des politiques communes : c est l approfondissement. On peut citer la Politique Agricole Commune qui a permis d augmenter nettement la production agricole après la Seconde Guerre Mondiale ou le programme Erasmus qui favorise les échanges entre étudiants européens. Mais tous les pays de l Union européenne ne participent pas forcément à ces politiques communes. Prenons l exemple de l Euro. Regarde et lis attentivement ces deux documents, puis réponds aux questions et consignes suivantes : Exercice 2 Document 3 : Unes de journaux en France le jour du passage à l euro en janvier 2002 AFP / ImageForum Cned, Histoire-géographie et éducation civique 3e 67
17 séance 1 Document 4 : Les Suedois disent un «non» clair à l Euro en 2003 Lors du référendum [ ], les Suédois ont largement refusé [ ] l introduction de l euro en lieu et place de la couronne suédoise. Les adversaires de la monnaie européenne ont recueilli 56,1% des suffrages exprimés pour 41,8 % aux partisans de l euro. [ ] Aujourd hui, [ ] les Suédois hésitent à remettre en cause leur mode de fonctionnement et à perdre le contrôle de leur politique monétaire. [ ]Les partisans de l euro, qui [y] un approfondissement et un renforcement de leur engagement européen, ne sont pas parvenus à convaincre la majorité de la population des bénéfices que pouvait lui apporter la monnaie unique et de la nécessité pour le pays d abandonner une nouvelle partie de sa souveraineté pour pouvoir plus et mieux influer sur les décisions européennes. Le «non» de la Suède à l euro ne devrait pas être sans effet sur le Danemark et le Royaume-Uni. D après Corinne DELOY - Fondation Robert Schuman 1- Doc. 3 : En 2002, quel est le sentiment général en France sur l arrivée de l Euro? Justifie ta réponse. 2- Doc. 4 : En 2003, quel est le résultat du référendum sur l introduction de l Euro en Suède? 3- Doc. 4 : Comment l auteur explique-t-il ce résultat? 4- Doc. 3 et doc. 4 : On appelle l Euro la monnaie unique. Est-ce totalement exact? Justifie ta réponse. Maintenant, vérifie tes réponses dans le livret de corrigés des exercices. Tu l as vu dans les séquences précédentes, l Euro est devenu en 2002 la monnaie commune de douze Etats membres de l Union européenne. La Suède, le Danemark et le Royaume-Uni refusent jusqu aujourd hui son introduction. Ils préfèrent garder leur souveraineté nationale, c est-à-dire qu ils veulent garder leur pouvoir de décision sur le plan financier et ne pas le transférer à l Union européenne. Le même problème se pose avec l espace Schengen, auquel tous les pays de l Union européenne n adhèrent pas. 68 Cned, Histoire-géographie et éducation civique 3e
18 séance 1 Exercice 3 Finis de compléter le tableau ci-dessous à l aide des documents 16 et 17 de la séance 2 d histoire (p. 62). États membres dans la zone Euro et dans l espace Schengen États membres dans l espace Schengen mais pas dans la zone Euro Lettonie - Lituanie - Hongrie - Pologne États membres dans la zone Euro mais pas dans l espace Schengen - Chypre -.. États membres ni dans l espace Schengen ni dans la zone Euro Roumanie - Bulgarie Grèce -Malte -Estonie - Slovaquie - Slovénie Maintenant, vérifie tes réponses dans le livret de corrigés des exercices. Tous les États membres ne participent donc pas aux mêmes politiques communes. Le refus d adhésion à l Euro ou à l espace Schengen n est toutefois pas toujours volontaire. Par exemple, de nombreux pays d Europe centrale et orientale ne sont pas encore assez solides économiquement pour adopter la monnaie commune. Le même problème se pose pour la Roumanie et la Bulgarie qui sont en phase transitoire pour intégrer l espace Schengen. Tu peux maintenant passer à l exercice suivant. C Une union originale autour de valeurs communes Exercice 4 Malgré leurs disparités, les États membres de l Union européenne se sont d abord réunis autour des idées de paix et de démocratie. Elle cherche depuis à diffuser ces idéaux dans le monde. Observe et lis attentivement ces deux documents qui le montrent, puis réponds aux questions suivantes : Cned, Histoire-géographie et éducation civique 3e 69
19 séance 1 Document 5 : La liberté dans le monde en 2012 (l association FreedomHouse publie chaque année un rapport sur la diffusion des droits politiques et des libertés civiles dans le monde, dont est tirée cette carte) D après les données de l association FreedomHouse Pascal Derr / Cned / Document 6 : Une force mondiale au service des droits de l homme L Union européenne a placé la question des droits de l homme au premier rang de ses préoccupations dans ses relations avec les autres pays et régions. Tous les accords commerciaux ou de coopération avec des pays extérieurs à l UE contiennent une clause stipulant que les droits de l homme sont une composante essentielle des relations de l UE avec le reste du monde. Il existe aujourd hui plus de 120 accords de ce type. L accord le plus abouti à cet égard est l accord de Cotonou : cet accord de coopération lie l UE à 79 pays d Afrique, des Caraïbes et du Pacifique (groupe ACP). Si un pays ACP ne respecte pas les droits de l homme, les concessions tarifaires accordées par l UE peuvent être suspendues et les programmes d aide réduits. Pour l UE, l existence de structures politiques démocratiques est une condition préalable à la réduction de la pauvreté, qui constitue l objectif principal de sa politique de développement. Elle applique les mêmes principes aux autres pays partenaires. Ces dernières années, l UE [ ] a imposé des sanctions à la Birmanie (Myanmar) et au Zimbabwe. En vue de promouvoir le respect des droits de l homme dans le monde entier, l Union européenne finance l Instrument européen pour la démocratie et les droits de l homme, doté d un budget d 1,1 milliard d euros pour la période D après «Droits de l Homme. Des droits universels et indivisibles» Union Européenne 1- Doc. 5 : Quel le «niveau» de liberté des États membres de l Union européenne? 2- Doc. 6 : Quel accord commercial lie les pays d Afrique, des Caraïbes et du Pacifique à l Union européenne? 70 Cned, Histoire-géographie et éducation civique 3e
20 séance 1 3- Doc. 6 : Quelle en est la contrepartie? 4- Doc. 6 et doc. 5 : Pourquoi la Birmanie et le Zimbabwe ont-ils été sanctionnés? 5- Doc. 5 : En quoi consistent ces sanctions? Maintenant, vérifie tes réponses dans le livret de corrigés des exercices. L Europe est le continent de naissance des droits de l Homme. Par ailleurs l Union européenne est un projet de paix, né après les deux guerres mondiales traumatisantes pour les populations. Elle exerce donc une influence mondiale en diffusant les valeurs de liberté et de démocratie. Leur développement est souvent une contrepartie aux accords économiques qui lie l Union Européenne à de nombreuses régions du monde. Tu peux maintenant passer à l exercice suivant. Recopie le résumé suivant au stylo sur ton cahier et apprends-le en utilisant les mots et les phrases en gras pour le mémoriser. j e retiens L Union européenne est un territoire en construction. Au départ constituée de six Etats membres, elle en comptera 28 au 1 er Janvier Depuis 1986, cet élargissement concerne principalement les pays de l est de l Europe. Aujourd hui, l Union européenne est un projet original réunissant des pays de l Europe de l ouest, du sud, centrale et orientale. En même temps que l Union européenne s agrandit, les Etats membres renforcent leurs liens par des politiques communes (P.A.C, Erasmus, ). Mais tous les Etats n y participent pas. Par exemple, l Union européenne ne correspond ni à la zone Euro ni à l espace Schengen. On assiste donc à une Union européenne à géométrie variable, dans laquelle tous les Etats membres ne souhaitent pas abandonner tout ou partie de leur souveraineté. Même si l Union européenne n est pas un ensemble homogène, elle possède une influence mondiale, notamment dans le domaine des droits de l Homme. C est un espace de paix qui diffuse dans le monde entier les idées de liberté et de démocratie comme un préalable à la réduction de la pauvreté. Tu pourras retrouver dans ton lexique en fin de livret la définition des mots de vocabulaire essentiels. Pour l instant, recopie-les au stylo sur ton cahier selon le modèle ci-après, en notant le mot dans la marge et la définition à droite comme ci-dessous. Souveraineté nationale : Pouvoir de décision détenu dans un pays par la nation (par ses citoyens), par l intermédiaire de ses représentants élus. Cned, Histoire-géographie et éducation civique 3e 71
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