BDHI. MODULE 1 Information historique et prévention des inondations : aspects généraux

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1 BDHI MODULE 1 Information historique et prévention des inondations : aspects généraux

2 1 Le contexte réglementaire Les documents règlementaires Aujourd hui, la nécessité de se référer à la connaissance historique et d entretenir la mémoire du risque est inscrite dans plusieurs documents règlementaires. 1. Le PPRI (Plan de Prévention du Risque Inondation) : définition d un événement de référence sur le territoire concerné (lois + décrets et circulaires 1982, 1987, 1995, 2003) : circulaire 24/01/1994 = L aléa de référence = la plus forte crue connue, ou si cette crue est plus faible qu une crue de fréquence centennale, cette dernière. = Une crue exceptionnelle qui viendrait dépasser les épisodes historiques connus pourra fournir une deuxième référence.

3 1 Le contexte réglementaire 2. La pose de repères de crue (loi Bachelot, 30 juillet 2003) -Art «Dans les communes sur le territoire desquelles a été prescrit ou approuvé un plan de prévention des risques naturels prévisibles, le maire informe la population au moins une fois tous les deux ans, par des réunions publiques communales ou tout autre moyen approprié, sur les caractéristiques du ou des risques naturels connus dans la commune, les mesures de prévention et de sauvegarde possibles, les dispositions du plan, les modalités d'alerte, l'organisation des secours, les mesures prises par la commune pour gérer le risque,» -Art Dans les zones exposées au risque d'inondations, le maire, avec l'assistance des services de l'etat compétents, procède à l'inventaire des repères de crues existant sur le territoire communal et établit les repères correspondant aux crues historiques, aux nouvelles crues exceptionnelles ou aux submersions marines. La commune ou le groupement de collectivités territoriales compétent matérialisent, entretiennent et protègent ces repères.»

4 1 Le contexte réglementaire Colonne repères de crues à Boulbon (13)

5 1 Le contexte réglementaire La pose de repères de crue (loi Bachelot, 30 juillet 2003)

6 1 Le contexte réglementaire La pose de repères de crue (loi Bachelot, 30 juillet 2003)

7 1 Le contexte réglementaire La pose de repères de crue (loi Bachelot, 30 juillet 2003)

8 1 Le contexte réglementaire 3. La Directive européenne sur la prévention des inondations (2007/60/C du 23 octobre 2007, transcrite dans l art. R566 du code de l Environnement par décret du 2 mars 2011) -«Art. R I. Pour chaque bassin ou groupement de bassins délimité en application du I de l article L , l évaluation préliminaire des risques d inondation mentionnée à l article L a pour but d évaluer les risques potentiels liés aux inondations. Elle est fondée sur des informations disponibles ou pouvant être aisément déduites, tels des relevés historiques et des études sur les évolutions à long terme, en particulier l incidence des changements climatiques sur la survenance des inondations.»

9 1 Le contexte réglementaire 3. La Directive européenne sur la prévention des inondations (2007/60/C du 23 octobre 2007, transcrite dans art. R566 du code de l Environnement par décret du 2 mars 2011) «II. L évaluation préliminaire des risques d inondation comprend au moins les éléments suivants : -«1o Les cartes des bassins ou groupements de bassins, établies à l échelle appropriée, comprenant les limites des bassins hydrographiques, des sous-bassins et, lorsque le cas se présente, des zones côtières et indiquant la topographie et l occupation des sols ; -«2o La description des inondations survenues dans le passé et ayant eu des impacts négatifs significatifs sur la santé humaine, l environnement, les biens, dont le patrimoine culturel, ou l activité économique, pour lesquelles il existe toujours une réelle probabilité que se produisent des événements similaires à l avenir, y compris la description de l étendue des inondations et des écoulements, et une évaluation des impacts négatifs qu ont induit les inondations considérées ; -«3o La description des inondations significatives survenues dans le passé, lorsqu il est envisageable que des événements similaires futurs aient des conséquences négatives significatives ; ( )»

10 2 Description hydrométéorologique des inondations passées La chronologie générale des phénomènes - élargissement de la fenêtre temporelle

11 Exemple 1 Chronique des crues du Rhône à Avignon et Beaucaire (extraits) Références : (1) - Champion ( , Les inondations en France...) (2) - Kleitz (1861, Tableau des plus grandes crues observées sur le Rhône, AD69 / S 1507) (3) - Pardé (1925, Le régime du Rhône..., dont TAB 175 & 176, I, pp. 870 & 877) (4) - Pichard (a-1995, Les crues du Bas Rhône de 1500 à nos jours ; b-1999, Espace et nature en Provence ) (5) - BanqueHydro (avril 2004) (6) - CNR (mars 2004, Décembre 2003 une crue historique)

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13 Exemple 2 Chronique des crues de la Saône et ses affluents (EPRI 2011, extrait)

14 Exemple 3 Chronique des crues de l Aisne à Soissons (enquête sur TRI, 2012)

15 Exemples de reconstitution de longues séries de hauteurs et débits Bassin Stations Observations Guiers St Laurent du Pont Systématiques Période reconstituée Isère Grenoble Ardèche Gard Hérault BVAude Vallon et St Martin Alès Anduze Mialet St Jean Ganges Gignac Orbiel Clamoux Saltz Lauquet

16 2 Description hydrométéorologique des inondations passées La chronologie générale des phénomènes - élargissement de la fenêtre temporelle - classement des phénomènes selon leur importance relative - repérage des événements majeurs

17 Chronologie générale d événements (Alpes-Maritimes) 50 Événements hydrologiques

18 Chronologie qualitative des crues de l Isère et du Drac (Grenoble) Principales inondations du Drac et de l'isère dans la plaine de Grenoble ( ) 3 CRISES FLUVIALES Classes (2) (3) "PETIT AGE GLACIAIRE" Année Légende : Isère : Drac : Classe 1 : événement faible ou moyen Classe 2 : événement fort Classe 3 : événement exceptionnel

19 Le repérage spatial des inondations remarquables : crues de novembre 1843 dans les Alpes-de-Haute-Provence Impacts par commune Crues longues Crues d orages Limités Marqués Forts Inconnus -Détails Annexe 1

20 Le repérage spatial des inondations remarquables : crues d octobre 1882 dans les Alpes-de-Haute-Provence Impacts par commune Crues longues Crues d orages Limités Marqués Forts Inconnus -Détails Annexe 1 Les couleurs de fond représentent les impacts causés par l épisode pluvieux du 26 au 28 octobre, et les symboles «éclairs» les orages du début du mois uniquement.

21 2 Description hydrométéorologique des inondations passées La chronologie générale des phénomènes La cartographie des périmètres inondés >des cartes dès le milieu du XVIIIe s.

22 Valenciennes inondée en 1532 Aquarelle d Hubert Cailleau, 1552

23 Périmètre de l inondation de Paris en décembre 1740 par Ph. Buache

24 Périmètre de l inondation de décembre 1740 à Grenoble

25 Lit et embouchure du Var, vers 1760

26 2 Description hydrométéorologique des inondations passées La chronologie générale des phénomènes La cartographie des périmètres inondés >des cartes dès le milieu du XVIIIe s. >des cartes et plans plus précis au XIXe s.

27 Périmètre de l inondation de mai 1856 sur le Rhône aval >le jeu des échelles spatiales

28 Périmètre de l inondation de mai 1856 sur le Rhône aval >le jeu des échelles spatiales

29 Les plans produits par les associations syndicales de propriétaires riverains au XIXe siècle >le jeu des échelles spatiales

30 Inondation de décembre 1882 à Besançon -30

31 2 Description hydrométéorologique des inondations passées Aspects méthodologiques généraux La chronologie générale des phénomènes La cartographie des périmètres inondés >des cartes dès le milieu du XVIIIe s. >des cartes et plans plus précis au XIXe s. >l usage de la photographie

32 Périmètres des inondations du torrent Cristillan à Ceillac (05) en 1856 et

33 Crue d octobre 1940 dans les Pyrénées-Orientales Amélie-les-Bains AVANT

34 Crue d octobre 1940 dans les Pyrénées-Orientales Amélie-les-Bains APRES

35 Crue d octobre 1940 dans les Pyrénées-Orientales Amélie-les-Bains UN PEU APRES

36 2 Description hydrométéorologique des inondations passées La chronologie générale des phénomènes La cartographie des périmètres inondés >des cartes dès le milieu du XVIIIe s. >des cartes et plans plus précis au XIXe s. >l usage de la photographie >exemple de reprise de cartes historiques : l inondation de janvier 1910 sur le Doubs à Besançon

37 Inondations de janvier 1910 : Paris mais aussi l Est de la France sont touchés -37

38 -38 Ecoulements du Doubs dans le centre de Besançon lors de la crue de janvier 1910

39 -39 Hauteurs des eaux dans le centre de Besançon lors de la crue de janvier 1910

40 2 Description hydrométéorologique des inondations passées La chronologie générale des phénomènes La cartographie des périmètres inondés Hauteurs et débits

41 Pose d échelles hydrométriques Le Cher (Savonnières) Positionnement altimétrique de l échelle (zéro) Positionnement spatiale des échelles hydrométriques successives (bois, fonte, émail)

42 Premiers relevés quotidiens des hauteurs d eau aux échelles hydrométriques Exemple de la Seine à Paris au XVIIIe s. Echelle, graduation (hautes eaux 1740, basses eaux 1719) «Journal des crues», Pont de la Tournelle, 1732

43 Les premiers hydrogrammes (XVIIIe s.) PHE mensuelle Hydrométrie de la Seine à Paris (Buache, 1767)

44 Premières relations H/Q (fin XVIIIe s.)

45 Premières études statistiques (XIXe s.)

46 Perfectionnement des graphiques au XIXe s. La Mayenne (La Roche du Ménil)

47 Autre source d information : les hauteurs d eau maximales observées au droit des ouvrages La Bléone à Malijai (04), 1865 Niveau de la crue de septembre 1860 Cotes relatives Fond du lit

48 Les séries de hauteurs retrouvées dans les documents : profils et repères Classement des crues selon les hauteurs d eau Profils de crues Profil en long de la Seine à Meulan (1856) Source AN, F

49 Les séries de hauteurs retrouvées dans les documents : profils et repères Profils en long des crues de 1840 et 1856 sur la Saône (1858)

50 Les séries de hauteurs retrouvées dans les documents : profils et repères Emplacement des repères Crues de 1817, 1825, 1843, 1844, 1846, 1856, 1866, 1872, Altitudes relatives Inventaire des repères de crues sur le BV de la Loire (vers 1875)

51 Les repères de crues retrouvés sur le terrain La Moselle à Toul

52 Seuil Pont-Neuf Pont-Vieux Pont de Rochebelle Pont de Resca Pont de Brouzen Pont de Taramis L intégration des données historiques dans les analyses actuelles Exemple 1 - Lignes d eau de crue et fond du lit (profils en long) 138 Altitude (m) 133 Gardon d'alès 3,1 / 128 ligne d'eau IGN Pelle des Prés Rasclaux Radier Coyne & Bellier 85 Radier BCEOM 92 Crue de 58 ligne d'eau 96 ligne d'eau 1846 crue de 1846 ligne d'eau 1900 PHE S 265 (A) Etiage s 265 (A) PK Cf., N. Jacob (Univ. Lyon2)

53 Débit de pointe (m3/s) L intégration des données historiques dans les analyses actuelles Exemple 2 Analyse statistique Extrapolation de la distribution des crues avec ou sans information historique (Ardèche à St-Martin) XIX-XX siècle : loi GEV XVIII-XX siècle : loi GEV Méthode du Gradex loi GEV Période de retour T (an) Distribution des crues ( ) Q100 = 5200 m3/s (débits) 6600 m3/s (Gradex) Cf., M. Lang (Cemagref) Avec information historique : Q100 = 7300 m 3 /s : Q100 = 6900 m 3 /s

54 3 Histoire sociale, politique et culturelle des inondations : quelques éclairages Les villes fluviales XVIe-XIXe s. : un engagement important en matière de Travaux Publics -Digues = unique prévention?

55 Grenoble : XVIIe-XVIIIe s., le «canal Jourdan» pour contrôler les crues du Drac «Réserves» du Drac Canal «Jourdan» Cours St-André Grenoble Première carte topographique de la plaine de Grenoble avec nivellements (1732)

56 Lille : Vauban et le contrôle hydraulique de la place militaire

57 Chambéry : construction de la «grande muraille» en rive gauche de la Leysse, entre le XVIe et le XVIIIe s. La Leysse à l amont de Chambéry (1806)

58 Chambéry : endiguement continu rive droite et rive gauche de la Leysse, début XIXe s. (projet Trivelly)

59 Tours : deux options d endiguement après la grande inondation de 1856 «Ville îlot» (enceinte isolée) Ville ouverte sur le val (digues rattachées au système d endiguement général)

60 Des ouvrages également pour conquérir/préserver les espaces agricoles Plaine d Oisans : XVIIIe-XIXe s., assainissement des marais et valorisation agricole Plaine Bourg-d Oisans, v Plaine Bourg-d Oisans, v. 1840

61 Des ouvrages également pour conquérir/préserver les espaces agricoles La zone du bas Vidourle (Hérault/Gard) fin XVIIIe s. Vidourle Pont de Lunel Gallargues Aimargues Lunel Marsillargues St-Laurent-d Aigouze Canal de Lunel Canal de Beaucaire Canal de la Radelle Aigues-Mortes Canal de la Roubine Grau du Roi Carte de Cassini (vers 1780)

62 Des ouvrages également pour conquérir/préserver les espaces agricoles Vidourle Gallargues La zone du bas Vidourle fin XIXe s. Pont de Lunel Aimargues Lunel Le Cailar Chemin de fer Lunel Aimargues (supprimé au XXe s) Marsillargues Canal de Lunel St-Laurent-d Aigouze Vistre canalisé Tamariguières Terre de Ports Canal de la Radelle Aigues-Mortes Ile de Montago Canal de Beaucaire à Aigues-Mortes Grau du Roi Carte d Etat Major (vers 1880)

63 Digues déversoirs de l ingénieur Pitot le long du Vidourle (vers 1750)

64 3 Histoire sociale, politique et culturelle des inondations : quelques éclairages Les villes fluviales XVIe-XIXe s. : un engagement important en matière de Travaux Publics - Digues = unique prévention? - Un encadrement technique renforcé du cours d eau dans la cité : >digues continues dans la ville elle-même : quais (lien avec navigation)

65 Les sites urbains mis en protection par de grands endiguements après les crues de 1856 (loi 28 mai 1858) Projets d aménagement urbains Saumur Blois Besançon Besançon Vichy Moutiers Agen Barcelonnette Perpignan

66 Arles Caderousse

67 Application de la loi de 1858 : détermination des zones submersibles le long du Rhône (1909)

68 3 Histoire sociale, politique et culturelle des inondations : quelques éclairages Les cités fluviales XVIe-XIXe s. : un engagement important en matière de Travaux Publics -Digues = unique prévention? -Un encadrement technique renforcé du cours d eau dans la ville et au-delà (digues) Des réalisations qui participent souvent au renforcement de «l équipement» des espaces urbains et ruraux : création/unification des réseaux d assainissement, des réseaux viaires, hydrauliques.

69 3 Histoire sociale, politique et culturelle des inondations : quelques éclairages Les cités fluviales XVIe-XIXe s. : un engagement important en matière de Travaux Publics Pouvoir prévoir et anticiper l arrivée de l inondation Pas ou peu d anticipation des événements au XVIIIe s. - pas de système efficace d observation et de transmission amont/aval - mesures prises au dernier moment - premier protocole d urgence vers 1780 (Grenoble) Progrès de la prévision après télégraphe et chemin de fer - le modèle de Belgrand sur le bassin de la Seine / Paris - le tournant des grandes inondations de réseaux d observation du cours d eau (pluviomètres, hydromètres) - l annonce des crues (Loire, Rhône, Garonne) : loi de 1878 (post crue 1875) - système structuré d alerte aux populations fin XIXe s. (affiches) avec préparation à la gestion de crise (protocole de tâches, préposition de moyens)

70 Réseau de stations pluviométriques et hydrométriques sur le bv Rhône aval (1912) Rouge = s. hydrométrique Bleu = s. pluviométrique

71 Merci de votre attention La Saône à Lyon (quai des Célestins) lors de la crue de mai 1856