SÉCURITÉ ROUTIÈRE MANCHE CRÉATION D UNE PISTE DÉPARTEMENTALE DE PRÉVENTION À LA SÉCURITÉ ROUTIÈRE
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- Ève St-Pierre
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1 SÉCURITÉ ROUTIÈRE MANCHE CRÉATION D UNE PISTE DÉPARTEMENTALE DE PRÉVENTION À LA SÉCURITÉ ROUTIÈRE INAUGURATION LE 2 AVRIL 2016
2 PRÉSENTATION GÉNÉRALE DE L ACTION «PRÉVENTION SÉCURITÉ ROUTIÈRE» DANS LE DÉPARTEMENT DE LA MANCHE La sécurité routière est un enjeu majeur de sécurité nationale et fait toujours partie des priorités du gouvernement. L'ensemble des acteurs de l'état mais également de la société civile se mobilisent en permanence pour lutter contre cette violence routière. Le département de la Manche dispose d un réseau routier très important : > Réseau national : 215 km > Réseau départemental : 7760 km > Réseau communal : 6600 km Certes, la mise en place des contrôles sanctions automatisés dans le département, le travail des forces de l'ordre avec notamment l'arrivée de nouveaux moyens comme les véhicules banalisés, les politiques de prévention mises en place par tous les partenaires ont permis la baisse des accidents depuis plusieurs années. Il est également important de souligner que l amélioration constante des infrastructures a sans conteste contribué au recul de l accidentologie. L accidentologie dans le département de la Manche Le bilan de l accidentologie sur les routes de la Manche en 2015 est de 472 accidents, dont 27 mortels qui ont fait 591 blessés et 29 tués. Le nombre d accidents et le nombre de victimes est stable par rapport à En dix ans, le nombre d accidents sur les routes de la Manche, tout comme le nombre de victimes, a enregistré une baisse de l ordre de 40%, tandis qu au niveau national, la tendance est également à la baisse, un peu moins forte (35%). Entre , on dénombre 3363 accidents, dont 231 mortels, qui ont fait 4352 blessés et 245 tués sur les routes de la Manche. En moyenne, 15% des accidents corporels et 35% des accidents mortels impliquaient au moins un usager ou sous l emprise de produits stupéfiants. La vitesse est aussi un facteur aggravant prédominant dans les accidents, notamment mortels où elle est présente en moyenne dans 27%. La recherche de nouvelles méthodes pour lutter contre l'insécurité routière reste un souci permanent.
3 LES ACTEURS DE LA SÉCURITÉ ROUTIÈRE L État est au titre de ses compétences largement impliqué dans le domaine de la sécurité routière. D une part, au travers du respect de la loi et du Code de la route en particulier mais également à titre préventif au travers des plans départementaux d actions sécurité routière qui mobilisent un grand nombre d acteurs. Le Département de la Manche qui dans la continuité de sa mission première d aménagement et de gestion du réseau routier départemental a depuis de nombreuses années pris la décision d élaborer une véritable politique en faveur de la prévention à la sécurité routière à destination de l ensemble des habitants de son territoire. Les Collectivités locales qui sur leur territoire, à côté des actions menées en collaboration avec l État et le Département, mettent en œuvre seules bon nombre d initiatives. Au-delà de ces acteurs institutionnels, des partenariats existent ou seront à développer avec des associations ou tous autres acteurs pour aller plus loin dans ce domaine où rien n est jamais acquis.
4 LA CRÉATION D UNE INFRASTRUCTURE DÉPARTEMENTALE DÉDIÉE À LA SÉCURITÉ ROUTIÈRE La création d une piste départementale de «Prévention Sécurité Routière» est une véritable nécessité pour le département de la Manche. En effet, on constate qu il n existe, à ce jour, en Haute et Basse-Normandie que très peu d infrastructures permettant d accueillir des stages de prévention à la sécurité routière et à la formation de personnes titulaires du permis de conduire. En effet, seuls, le Calvados avec l «EIA» de Pont l Évêque et l Eure avec le Centre «CENTAURE : Paris-Normandie» situé à Bourg Achard et la société «RKcom» intervenant sur le site de Vernon, disposent d infrastructures permettant d accueillir de telles d activités. Aussi, il a été décidé d aménager, sur le site de la base des sports mécaniques de Lessay, un espace dédié exclusivement à l accueil de stages de prévention à la sécurité routière et à la formation de personnes titulaires du permis de conduire et s adressant plus particulièrement aux personnes ciblées dans le cadre du Plan Départemental d Actions Sécurité Routière (PDASR) de la Préfecture, à savoir : - jeunes conducteurs de moins de 25ans - seniors (65 ans et plus) ; - les deux roues motorisées ; - usagers vulnérables en agglomération. Au mois de juin 2010, la Municipalité de Lessay avec le soutien du Département de la Manche a entrepris la réhabilitation de la base de sports mécaniques présente sur son territoire. Ce projet comporte deux axes principaux : - un volet sportif : développer des activités et des manifestations sportives sur les différentes infrastructures existantes. - un volet «Prévention Sécurité Routière» : créer une piste de prévention à la sécurité routière permettant de proposer des stages de conduite en situation d urgence, au plus large public. Le développement de cette activité est mené en partenariat avec la Préfecture de la Manche. Dès 2011, les infrastructures de la base de sports mécaniques de Lessay ont reçu la visite de plusieurs observateurs, membres de la Fédération Française du Sport Automobile (F.F.S.A), qui ont unanimement souligné
5 bon état général du circuit ainsi que les faibles aménagements qui seraient à réaliser, en vue de l obtention d une homologation permettant la tenue d épreuves sportives de haut niveau. Après quelques semaines seulement, la Municipalité de Lessay se voyait proposer par la F.F.S.A l organisation d une épreuve du Championnat de France de Rallycross 2011, alors même qu une telle autorisation nécessite généralement l observation du bon déroulement de plusieurs événements de ce type. Les efforts menés au cours des quatre années qui se sont écoulées, en vue d améliorer les conditions de sécurité et d accueil des pilotes et du public (aménagements de la piste, des infrastructures, etc.), par l ensemble des acteurs du projet, ont été récompensés par un nombre de pilotes engagés en augmentation constante ainsi qu une fréquentation toujours aussi importante du public. Le Rallycross de Lessay est aujourd hui une épreuve incontournable du Championnat de France. En permettant à la base des sports mécaniques de Lessay de retrouver sa notoriété, cet événement est aussi l occasion de porter à la connaissance des habitants du département la globalité des activités développées sur la base de sports mécaniques de Lessay en proposant en marge des week-end de compétition des «Opérations Prévention Sécurité Routière». Il s agit ainsi d allier organisation d une manifestation sportive et sensibilisation aux dangers de la route. Désormais, il convient de développer l activité «Prévention Sécurité Routière». PISTE DÉPARTEMENTALE DE «PRÉVENTION SÉCURITÉ ROUTIÈRE» Les acteurs du projet ont retenu le site de la base des sports mécaniques de Lessay car ce dernier présente de nombreux atouts : situation géographique, la Ville de Lessay se situe au centre du département de la Manche ; infrastructures préexistantes : - d un circuit asphalte homologué par la Fédération Française de Motocyclisme (longueur de la piste : 1005 mètres ; largeur de 8 mètres) ; - d un circuit mixte (longueur de la piste : 903 mètres ; largeur de 13 mètres) ; - d une piste dédiée aux exercices de «prévention sécurité routière» (bande de terrain d une longueur de 300 mètres, d une largueur d'environ 15 mètres et d une raquette de retournement d un rayon de 20 mètres), ainsi que des locaux d accueil d une surface de 671 m² dont une salle d une salle d instruction de 100 m² permettant d assurer les cours théoriques volonté des élus locaux et du monde associatif local de s investir pleinement dans le projet.
6 ASSOCIATION DEPARTEMENTALE POUR L EDUCATION ET LA SECURITE ROUTIERE L Association Départementale pour l Éducation et la Sécurité Routière (ADESR MANCHE) a pour objet de développer dans le département de la Manche toutes actions ayant pour but de promouvoir la sécurité routière et la sensibilisation aux dangers de la route en mobilisant l ensemble des acteurs de ce secteur. Sa vocation est de faire évoluer le comportement des usagers de la route afin de concourir à une amélioration de leur sécurité. Ses publics prioritaires sont ceux mis en évidence par les statistiques départementales et pris en considération dans le PDASR. Elle a donc vocation à s adresser aux : - jeunes conducteurs de moins de 25 ans ; - seniors (65 ans et plus) ; - les deux roues motorisées ; - usagers vulnérables en agglomération. En fonction de son auditoire, elle a conçu des programmes personnalisés et adaptés ayant pour thématiques : Conduite addictive (alcool, stupéfiants, médicaments) ; État de santé (Hypovigilance et fatigue, Vue, Voir et être vu, Vitesse et vision) Vitesse (Distance d arrêt, temps de réaction, distance de freinage, distances de sécurité) Code de la route Véhicule particulier Le téléphone mobile Deux roues motorisés L Association pour l Éducation et la Sécurité Routière (ADESR MANCHE) participe également à la promotion du développement durable en proposant à toutes personnes intéressées des formations d éco-conduite. Pour mener à bien ses actions l ADESR-Manche développe activement des partenariats avec les pouvoirs publics, les entreprises (agences assurances, concessionnaires, etc.) afin de veiller à ce que le tarif maximal de sa prestation ne dépasse pas la somme de 50 euros par participant. On retrouve ainsi au rang de ses partenaires privilégiés : l État, le Département et la Ville de Lessay et d autres partenariats sont également envisagés. Un rapprochement avec le Ministère de l Éducation nationale, de l Enseignement supérieur et de la Recherche est aussi envisagé dans le but de développer des actions spécifiques à l intention des collégiens et des lycéens. Cette association pourrait également prendre en charge, en coordination avec la justice, l organisation de stages prononcés comme peines de substitution à des poursuites. Des contacts en ce sens ont été pris et vont se poursuivre dans les semaines à venir. L ADESR MANCHE pourra aussi développer des partenariats avec des organismes tels que les SDIS de la Manche qui représente agents publics confrontés chaque jour, sur l ensemble du territoire, aux conséquences de mauvais comportements routiers et d autre part en qualité d intervenants afin de partager leur expérience avec la société civile. Par ailleurs, on trouve d ores et déjà au rang des partenaires privés le Crédit Mutuel, l entreprise Eurovia/Signature et la Société Garage Dessoude. Elle définira et mettra en œuvre un plan de communication des différentes actions proposées.
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