Article principal : Les collectivités durables sont la clé de l avenir de la Ville d Ottawa

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1 Article principal : Les collectivités durables sont la clé de l avenir de la Ville d Ottawa Les collectivités durables sont à l affût des occasions qui se présentent. Tous leurs résidents ont accès aux secrets du succès en économie, en santé, en bien-être et en vie sociale : un emploi pour bien vivre, de bonnes écoles, des logements abordables, des choix en matière de transports, de solides réseaux sociaux, des entreprises prospères, des rues sécuritaires pour les piétons, des parcs et des terrains de jeux, ainsi qu une variété d aliments sains. Non seulement est-il agréable d y habiter, mais l ambiance y est plus conviviale et l économie, plus solide. Mais justement, qu est-ce qui rend une ville durable et habitable? Ou une collectivité? Or un quartier? Comment en faire des lieux d habitation souhaitables et agréables, qui nous inspirent la fierté à l égard de nos quartiers, de nos programmes et de nos gens, où les rues sont invitantes et nous incitent à affirmer : «Voici l endroit merveilleux où j habite et voici pourquoi.» Les économistes, les pédagogues, les analystes de politiques, les chefs de file en matière communautaire, les dirigeants d entreprises et les hommes et femmes politiques reconnaissent tous de plus en plus que les quartiers, les villes, les régions et les nations les plus équitables présentent également de meilleurs résultats socioéconomiques et en matière de santé, et sont plus résilients devant le changement. Le récent Indice canadien du mieux-être est un autre signe manifeste qu à lui seul, l usage du produit intérieur brut (PIB) pour mesurer la prospérité de notre nation est non seulement une approche erronée, mais aussi un moyen inapproprié d évaluer les résultats sociaux, de santé et de bien-être pour notre pays. L adoption de la diversité est également un concept indispensable à une collectivité durable : il faut s efforcer collectivement de donner aux pauvres la chance d améliorer leur niveau de vie; s efforcer de répondre aux besoins des personnes présentant des difficultés physiques ou affectives; et reconnaître que certains quartiers sont plus démunis que d autres et peuvent exiger un soutien et des ressources accrus. L année dernière, dans la Ville d Ottawa, on a constaté plusieurs exemples troublants de cas où l on ne faisait pas participer le public aux principales planifications ni aux discussions sur les problèmes. Une telle situation peut éroder davantage la confiance du public envers les représentants et la prise de décisions dans la Ville d Ottawa. Les processus traditionnels de participation du public et les idéologies à motivation politique fondées sur la rapidité plutôt que sur des preuves ne donnent généralement pas l occasion de partager des histoires, d améliorer les biens et les connaissances collectifs, ni d inclure les membres et les organismes communautaires dans l établissement d un programme d action, d un processus et la prise de décisions ultime. Si les représentants élus ne partagent pas les préoccupations des collectivités, même les meilleures intentions et les meilleurs processus de participation pourraient ne pas traduire les priorités communautaires sous forme de politiques. Et finalement, si les politiques et les problèmes (Suite à la page 8) Dans ce numéro : P. 2-3 P. 4-5 P. 6-7 P , rue Nelson Ottawa, Ontario K1N 1C7 (613) «Les collectivités qui présentent la participation la plus forte et la plus diversifiée des citoyens sont souvent résilientes et vigoureuses. La participation de citoyens aux problèmes courants est essentielle pour la prise de décisions éclairées.» (Sustainable Communications online 2013). Nouvelles de notre collectivité Santé et bien-être Mises à jour du conseil d administration Chaque personne compte Chaque personne compte. Bulletin N o 14 - printemps/été 2013

2 2 Nouvelles de notre collectivité Le débat sur le casino de la Ville d Ottawa Le moment le plus propice au développement de l industrie du jeu est une économie en difficulté. Pas étonnant donc de voir des gouvernements affamés de revenus comme l Ontario se fier de plus en plus aux machines à sous pour tenter de boucler leur budget. C est une décision économique. Le jeu est une source de revenu appréciable, et la Ville d Ottawa tente de viser non seulement ses résidents, mais aussi les touristes qui pourraient venir séjourner dans la capitale pour s adonner au jeu, plutôt que de traverser la rivière et aller au Casino du Lac Leamy. Autant l établissement d un nouveau casino pour la Ville d Ottawa est inévitable, autant il faut tenir compte des effets de cette décision prise par le maire et le conseil municipal. Tout comme les huit autres centres de ressources et de santé communautaires à Ottawa, le CSCCS estime que la construction d un casino dans la ville aurait pour effet d exacerber les «inégalités sociales» et d augmenter la fréquence et la gravité du jeu compulsif. Le jeu compulsif n est pas généralement considéré comme un problème de santé ni, lorsqu il est grave, comme une forme légitime de dépendance. En partie à cause de cela, et parce que le jeu présente encore un stigmate, les recherches montrent que relativement peu de joueurs compulsifs cherchent un traitement. Notre compréhension de ce problème ressemble à celle d autres problèmes de dépendance, mais la neurobiologie montre que le jeu compulsif ressemble un peu à une drogue stimulante. L Association canadienne de santé publique définit le jeu compulsif comme «un trouble évolutif caractérisé par une perte continue ou périodique de contrôle par rapport au jeu, une obsession du jeu et de l argent nécessaire pour jouer, une pensée irrationnelle et la poursuite de l activité en dépit de ses conséquences néfastes». Les jeunes, les personnes âgées et les gens à faible statut socio-économique sont particulièrement vulnérables au jeu compulsif, tout comme les nouveaux venus et les immigrants au Canada, selon une recherche citée dans un récent rapport de Toronto Public Health consacré aux répercussions de l expansion du jeu sur la santé. Le plus récent rapport de Statistique Canada sur le jeu montre à l évidence que celui-ci est un facteur de régression, car il impose un plus gros fardeau financier sur des groupes socio-économiques à faible revenu. Les ménages les plus pauvres (20 %) consacrent une proportion considérablement plus grande de leurs revenus que les ménages les plus riches (20 %) (2,7 % par rapport à 0,5 %), selon les données fournies par les ménages à l organisme fédéral. La proportion du jeu compulsif en Ontario (c est-à-dire les personnes présentant un risque de modéré à élevé) se situe entre 1,2 % et 3,4 % de la population, selon Toronto Public Health. Au Centre de toxicomanie et de santé mentale (CTSM), le chercheur Nigel Turner déclare que les personnes à risque dans ce domaine présentent généralement l une ou l autre des caractéristiques suivantes : avoir gagné rapidement de l argent ou gagné beaucoup d argent, ou être centrées sur l argent; entretenir des opinions erronées sur le jeu, par exemple que «le hasard se corrige de lui-même»; faire preuve d une impulsivité ou d un comportement à risques; enfin, manifester une vulnérabilité affective comme de l anxiété ou la dépression. Monsieur Turner a publié de nombreux articles sur les problèmes de jeu et considère celui-ci comme «la dépendance la plus coûteuse» car, en comparaison avec d autres, on peut perdre beaucoup plus d argent pendant que l on se trouve dans une «transe de jeu intensément stimulante». Mais ils notent aussi que les problèmes causés par le jeu sont des «désastres individuels qui ne sont pas particulièrement publics». Par conséquent, l ensemble de la société connaît mal certaines des répercussions négatives du jeu. Les personnes qui cherchent à se faire traiter pour le jeu compulsif au CSCCS tendent aussi à présenter simultanément d autres formes de dépendance. Au Centre, nous voyons souvent des toxicomanes également adaptes du jeu compulsif. Jusqu à présent, la Ville d Ottawa semble se préoccuper fort peu des répercussions socioéconomiques de sa décision d amener un casino sur son territoire. Les effets globaux du jeu dépendent de plusieurs variables, notamment l emplacement du casino et le moment où l on examine les répercussions. Par exemple, même si des casinos placés dans des quartiers défavorisés peuvent avoir des avantages économiques pour la ville hôte, ceux-ci sont «annulés ou mitigés» dans les secteurs plus aisés. Les casinos présentent le plus gros potentiel d accroissement du crime et, parce qu ils offrent des formes permanentes de jeu, ils présentent un plus grand potentiel de dépendance que d autres types de jeu comme les loteries. Le jeu compulsif (associé aux faillites, aux divorces, aux suicides

3 3 Le CSCCS appuie le programme One World Awesome Arts One World Awesome Arts est un programme pour jeunes qui vise à sensibiliser davantage ceux-ci aux problèmes mondiaux, par les arts. Nous travaillons actuellement avec la collectivité insuffisamment desservie de Strathcona Heights, grâce à nos partenaires communautaires Centraide et One World. En cinq mois, One World Awesome Arts a présenté des ateliers hebdomadaires à quatre différents groupes d âge de jeunes et d enfants à Strathcona Heights, dans diverses disciplines artistiques. Les ateliers portaient sur de nombreux problèmes mondiaux de justice sociale et d environnement comme les mines terrestres, la pollution des rivières, le réchauffement climatique, l accès à de l eau pure, l intimidation et d autres sujets. Chaque atelier était dirigé par des artistes professionnels locaux de divers domaines, comme l animation au ralenti, le théâtre, le slam et le tambour. Les artistes ont travaillé avec les enfants et les jeunes durant plusieurs mois pour les aider à monter un spectacle ou un projet artistique assorti d un message positif sur ces graves problèmes mondiaux. Les 40 ateliers individuels ont obtenu un grand succès, attirant plus de 40 participants de cinq à seize ans. Bon nombre d entre eux étaient très intéressés à notre programme et revenaient semaine après semaine! À la fin des trois mois, One World Awesome Arts a organisé un festival soulignant les efforts créatifs des participants de Strathcona Heights. Le festival a été un franc succès, attirant plus de 225 personnes de la collectivité à l appui des jeunes de Strathcona Heights. Les résidents qui ont assisté au festival, le 13 décembre 2012, ont formulé des commentaires élogieux et se sont montrés impressionnés devant la qualité des spectacles artistiques présentés par les enfants et les jeunes de leur collectivité, ainsi que par les artistes professionnels qui s occupaient des représentations. Le festival a donné lieu à une soirée riche et divertissante, ponctuée par des spectacles donnés par des artistes professionnels et qu un bon nombre de gens de la collectivité ne pourraient se permettre autrement. Le débat sur le casino de la Ville d Ottawa et aux problèmes de traitement) est la conséquence sur la santé qui reçoit le plus d attention. La Société des loteries et des jeux de l Ontario (SLJO) consacre 49 millions de dollars par année (selon son dernier rapport annuel de ) à des problèmes comme la prévention et le traitement du jeu compulsif, ainsi qu à la recherche pertinente en Ontario. En février 2013, le conseil d administration du CSCCS a approuvé une motion s opposant à l expansion du jeu dans la Ville d Ottawa, étant donné que les preuves disponibles montrent que le jeu compulsif augmente avec l accès, y compris la proximité des (suite de la page précédente) casinos. Ainsi, toute facilité d accès au jeu augmentera probablement le nombre de joueurs compulsifs et nuira davantage aux personnes, aux familles et aux collectivités. De plus, notre conseil d administration estime que, si l on décide en fin de compte d autoriser un casino à Ottawa, il faudra alors appliquer un programme détaillé de mesures d atténuation des effets négatifs, entre autres sur la santé, pour les joueurs compulsifs et leurs familles. Nous accueillons volontiers vos opinions sur ce sujet et vous encourageons à faire part de vos préoccupations à votre conseiller municipal. Après avoir consacré beaucoup de travail à répéter leurs pièces de théâtre, leurs poèmes de slam, leurs solos de tambour et leurs vidéos d animation, les enfants et les jeunes montrent leurs talents à leur collectivité. C est l occasion parfaite de s exprimer au moyen d un art créatif.

4 4 Santé et bien-être Initiative de nettoyage communautaire Le CSCCS est fier de son personnel dont les talents, la créativité et la compétence professionnelle font de notre Centre un lieu de travail très spécial. Le dynamisme de notre milieu de travail s étend naturellement aux collectivités que nous desservons. Être un bon voisin, cela signifie rendre service à nos collectivités. Aussi nous établissons des relations, participons à des activités communautaires et communiquons avec nos voisins. En amorçant un dialogue et une interaction, nous suscitons la confiance et contribuons à instaurer des collectivités durables axées sur les services. Nos programmes et services communautaires démontrent aussi notre engagement envers la responsabilité sociale partagées et l excellence opérationnelle. Le premier jour du printemps, notre équipe Oasis a lancé un nouveau programme, appelé «Initiative de nettoyage communautaire», qui vise à embellir le quartier et à le débarrasser des déchets, tout en donnant, au Programme Oasis, à ses clients ainsi qu aux bénévoles, une occasion de rendre service à la collectivité. L équipe de nettoyage, y compris les clients, les bénévoles et le personnel, consacre chaque jour une heure à nettoyer son quartier, à recueillir les rebuts et les déchets autour de notre Centre de santé communautaire. Au cours des deux premières semaines, nous avons retiré de quatre à six sacs de déchets par jour du quartier! Le personnel du Centre offrira des autocollants «Chaque personne compte» aux entreprises et aux propriétaires locaux pour qu ils les placent dans leurs fenêtres, et autorisent la collecte des rebuts que le vent apporte sur leurs propriétés, tout en affichant leur soutien à cette initiative et au Centre. Si vous désirez nous aider, à titre bénévole, à débarrasser notre quartier des déchets, ou si vous voulez recevoir un autocollant pour placer dans votre fenêtre, téléphonez à Dayna Barnes au , poste Sensibilisation à la prévention du surdosage CE N EST PAS un site d injection supervisée. Mais en août 2012, c était l endroit le plus sûr où ce jeune de 19 ans pouvait s injecter sa drogue. Et il avait raison, parce que tellement de gens utilisent cet endroit pour s injecter des drogues que les employés de cette entreprise inspectent régulièrement les salles de toilettes. Lorsqu il est revenu à lui, à la salle d urgence de l hôpital, on lui a dit que les ambulanciers paramédicaux l avaient déclaré mort à leur arrivée. Il était à 25 mètres de notre Centre de santé où nous disposons d un personnel médical qui peut intervenir dans des cas de surdose et enjoindre les gens qui consomment des drogues à avoir recours au système de services sociaux et de santé. Une semaine plus tard, sa plus proche amie n a pas eu la même chance. Elle est morte d une surdose... On PEUT éviter de tels événements. Nous POUVONS faire davantage.

5 5 Élaboration d un Plan d amélioration de la qualité pour le CSCCS Le Plan d amélioration de la qualité (PAQ) du CSCCS pour porte sur l amélioration de la situation des patients et clients ainsi que des fournisseurs, l efficacité et la valeur des soins grâce à l amélioration du système. Le ministère de la Santé et des Soins de longue durée a déterminé trois secteurs prioritaires sur lesquels les organismes de soins primaires de tout l Ontario pourront consacrer leurs efforts et leurs mesures : Accessibilité : accès à des soins opportuns (le même jour ou le lendemain), au besoin; Intégration : rendez-vous opportuns pour les soins primaires après le congé de l hôpital; Centré sur le patient: mesures de cet aspect grâce à un sondage (participation des patients et des clients aux décisions relatives aux soins, occasions de poser des questions et consultations suffisantes des médecins et des infirmiers). Nouvelles normes d accessibilité pour la conception des espaces publics, ajoutées au Règlement sur les Normes d accessibilité intégrées Le 1 er janvier 2013, le gouvernement de l Ontario a franchi une autre étape de l application de la Loi de 2005 sur l accessibilité pour les personnes handicapées de l Ontario. Le Règlement sur les Normes d accessibilité intégrées (Règlement de l Ontario 191/11) a été modifié pour englober les exigences d accessibilité relatives à la conception des espaces publics (Normes d accessibilité au milieu bâti). Le CSCCS a approuvé une nouvelle politique sur ces normes et la Loi, qui sera intégrée au nouveau plan stratégique du Centre. C est le début d un voyage de longue durée vers la qualité dans la province de l Ontario. Certes, à cause de la diversité entre les modèles de soins primaires et entre leurs éléments, on ne s attend pas initialement à la perfection, mais à faire démarrer tout le monde en fonction de priorités centrales communes, à examiner des données, à mesurer la qualité et à acquérir la capacité nécessaire pour améliorer la qualité. Le RLISS de Champlain approuve l augmentation de la base relative au financement non assuré au CSCCS Le CSCCS a reçu une augmentation de $ de son budget de base pour l actuelle enveloppe correspondant au financement non assuré de $. Ce financement est destiné à favoriser l accès aux soins médicaux pour les gens qui attendent une décision relative à leur statut de réfugiés et qui sont des utilisateurs inscrits du Centre. Ce financement vise à couvrir les coûts des soins primaires adaptés aux diverses cultures et à offrir des diagnostics et des soins spécialisés aux réfugiés, à ceux qui réclament le statut de réfugié ainsi qu aux personnes à leur charge qui sont clients du Centre.

6 6 Mises à jour du Conseil L Assemblée générale annuelle de 2013 Nous invitons nos membres et notre collectivité à notre assemblée générale annuelle (AGA), prévue pour le jeudi 27 juin 2013 au CSCCS. Elle commencera à 18 h 30, mais sera précédée par un barbecue à 17 h, sur notre parc de stationnement. Venez rencontrer notre personnel et notre conseil d administration, ainsi que les nouveaux candidats à ce conseil! Tous les anciens employés et membres du conseil d administration sont les bienvenus. La séance de travail comprendra l élection des membres du conseil d administration, la présentation et l approbation des rapports du président et du trésorier, ainsi que la nomination des vérificateurs pour le prochain exercice financier. Avant la séance de travail, nous annoncerons le gagnant de cette année pour le Prix d excellence du CSCCS en promotion de la santé. Venez participer à notre CSC et devenez membres! Seuls les membres peuvent voter à l occasion de l AGA. Les nouvelles diréctions stratégiques du Centre Le 16 janvier le Conseil d administration a approuvé les nouvelles diréctions stratégique du Centre pour les prochains cinq ans. Elles sont : 1. Améliorer la qualité et la coordination de nos services. 2. Augmenter la participation active de nos clients et des membres de la collectivité dans la prise en charge de leur santé et de leur bien-être. 3. Améliorer l état de santé des clients qui sont victimes d iniquité en matière de santé. Faire partie du Conseil d administration! Nous sommes à la recherche de nouveaux membres pour notre conseil d administration. Le Centre dessert les communautés de la Côte-de-Sable et de l Ottawa Est et invite toutes les personnes qui y vivent ou y travaillent à devenir membres bénévoles de notre conseil ou des comités du conseil. Si vous : connaissez le rôle du CSCCS dans la collectivité et appuyez sa mission, avez 18 ans ou plus, êtes au courant des enjeux sociaux et de santé actuels, entretenez des liens avec la collectivité desservie, pouvez vous engager à assister à des réunions mensuelles, à faire la promotion et la défanse des causes du Centre et à participer à des activités de réseautage pendant un mandat d une durée de deux ans, contactez Cristina Coiciu at x 2505 pour obtenir plus de renseignements, ou visitez notre site web à Pour devenir membre du CSCCS il est suffit de remplir le formulaire sur la page 8 et de le remettre ou de le poster au CSCCS - 221, rue Nelson, Ottawa (Ontario), K1N 1C7. Il n y a pas de frais à débourser pour devenir membre.

7 7 Notre vision, mission et nos valeurs fondamentales Aussi, pendant leur réunion du 16 janvier 2013, les membres du Conseil d administration ont approuvé les nouvelles mission et vision et les valeurs fondamentales du Centre. Notre mission Devenir chef de file novateur en prestation de soins de santé primaires et de bien-être communautaire axés sur la personne. Notre vision Tous les membres de notre collectivité auront un accès équitable à des soins de santé et de bien-être.

8 8 Chaque personne compte Les collectivités durables sont la clé de l avenir de la Ville d Ottawa soulevés au cours de processus plus superficiels ne concernent pas les résidents locaux, cela pourrait accroître la distance entre les collectivités et les représentants et planificateurs publics. Bon nombre de gens se sont détournés des politiques et des institutions politiques pour les mêmes raisons qu ils ont abandonné les autres institutions physiques : le sentiment qu ils n ont guère d importance dans la vie et la santé civique de leurs localités ou du pays. Une approche plaçant les citoyens au centre des préoccupations pourrait être un puissant moyen d aider les gens ordinaires à intervenir dans les enjeux et les rêves qui sont les plus importants à leurs yeux, et d employer pour ce faire les moyens qui leur conviennent. Il est certainement difficile de structurer les ingrédients complexes indispensables à une ville forte et durable, notamment parce qu il faut déterminer ce «qui, dans notre collectivité, exige un changement, une transformation et une intervention urgente.» Plus la Ville d Ottawa grandit et les problèmes urbains deviennent de plus en plus complexes et pressants, et plus les citoyens doivent intervenir et se (suite de la 1 ère page ) sentir concernés. Ottawa doit être notre ville. Nous avons envers elle des devoirs civiques de base, mais aussi le désir et le besoin de l inspiration nécessaire pour demeurer informés et motivés, et pour participer au processus démocratique qui, en fin de compte, nous appartient. Il est important de savoir et de définir ce qui constitue le «succès». En d autres termes, à quoi ressemble une collectivité saine, dynamique et durable? Voilà le contexte où nous espérons que la Ville d Ottawa envisagera des collectivités durables pour que ses habitants aient la passion du travail collectif en vue de trouver des solutions; pour qu elle aborde les problèmes actuels et futurs des divers quartiers; qu elle accueille la diversité; qu elle offre des choix et des perspectives à ses citoyens et accorde la priorité à la réduction de la pauvreté. En d autres termes, pour qu elle reconnaisse ses atouts en continuant à s enrichir en permanence. Voilà la Ville d Ottawa en laquelle nous croyons et qu au Centre de santé communautaire Côte-de-Sable, nous nous efforçons de réaliser. Participez à la vie de votre centre de santé communautaire! Devenez membre du Sandy Hill Community Health Centre Inc./Centre de santé communautaire Côte-de-Sable, Inc. Il suffit de remplir le formulaire ci-dessous et de nous le retourner à l adresse suivante : 221, rue Nelson, Ottawa ON K1N 1C7. L adhésion est gratuite. Demande d adhésion de membre de la Société : Sandy Hill Community Health Centre Inc./Centre de santé communautaire Côte-de-Sable, Inc. Nom : Adresse : (Domicile ou travail) Téléphone : Courriel : (Domicile ou travail) (Domicile ou travail) J affirme avoir 18 ans ou plus et être résident ou employé dans la région d Ottawa. J appuie l énoncé de mission et de prestation de services prévu et autorisé par la direction du SHCHC/CSCCS. Signature : Date : Demande approuvée par le Conseil d administration à sa réunion du : Secrétaire : Date :