BÂTIR ENSEMBLE UN QUARTIER À NOTRE IMAGE

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1 REVITALISATION URBAINE INTÉGRÉE «LAURENTIEN/GRENET» : BÂTIR ENSEMBLE UN QUARTIER À NOTRE IMAGE Ahuntsic- est l un des huit arrondissements de Montréal qui développe présentement un processus structuré de Revitalisation Urbaine Intégrée (RUI) pour un quartier dit «sensible». La RUI est une démarche concertée dont l objectif est d améliorer à la fois les conditions de vie de la population d un territoire ciblé ainsi que le cadre physique dans lequel elle évolue. Plus précisément, la RUI vise une concentration des efforts dans un secteur délimité et des actions intégrées touchant plusieurs domaines. À l automne 2005, l arrondissement d Ahuntsic- déposait une proposition de RUI pour le territoire «Laurentien/Grenet» situé dans Bordeaux-, dans le cadre du Contrat de renouveau urbain entre la Ville de Montréal et le Gouvernement du Québec. Le choix de cette portion du quartier a rapidement fait l unanimité, puisqu elle est considérée, depuis plusieurs années déjà, comme un endroit ayant grand besoin de revitalisation. Afin de faciliter la mobilisation et la concertation de tous dans ce dossier, l arrondissement a mandaté la Table de concertation intersectorielle et multi-réseaux de Bordeaux-, le Conseil Local des Intervenants Communautaires de Bordeaux (CLIC), pour piloter la RUI. LA CONCERTATION ET LA PARTICIPATION CITOYENNE MOTEUR DE LA DÉMARCHE Le CLIC a donc amorcé le projet en mai Au cours de l année qui a suivi, le CLIC a coordonné la réalisation de la «Phase I», qui consistait à mobiliser tous les acteurs concernés autour de la démarche, à animer un Comité Local de Revitalisation, à dresser un portrait approfondi du territoire et à concevoir un plan d intervention. La concertation et la participation citoyenne sont l essence même d une démarche de RUI. Au sein de la RUI «Laurentien/Grenet», la concertation se traduit par la présence d une instance décisionnelle rattachée au CLIC, le Comité Local de Revitalisation, qui encadre le projet. Ce Comité compte actuellement 52 membres provenant de tous les milieux : communautaire, privé, public, politique et des citoyens. La participation citoyenne, quant à elle, en est à ses débuts. Elle prend vie notamment grâce à l arrivée récente d une chargée de mobilisation citoyenne au CLIC. Ainsi, en mars 2007, une première assemblée citoyenne s est tenue et par la suite, un mini chantier de travail avec des citoyens a eu lieu, afin de recueillir des idées pour la conception du plan d intervention du projet. D ailleurs, la participation citoyenne est un aspect majeur du plan d intervention, qui lui consacre une partie entière.

2 2 UN SECTEUR PLEIN DE POTENTIEL QUI A BESOIN D UN COUP DE POUCE Le secteur «Laurentien/Grenet» est situé au cœur de, dans l arrondissement d Ahuntsic-. Au nord, il est bordé par la Rivière-des-Prairies; à l ouest par le boulevard Laurentien et l arrondissement de St-Laurent; à l est, par l Hôpital du Sacré- Cœur; et au sud par une voie ferrée. C est un secteur multiculturel, composé à 57% d immigrants de divers horizons dont plusieurs sont des nouveaux arrivants au pays. Les jeunes de moins de 24 ans représentent 34% de la population, mais la proportion d aînés connaît une nette augmentation. Bien qu une part non négligeable des résidants soient dans une situation financièrement favorable, la majorité d entre eux éprouvent tout de même des difficultés économiques. Le taux de chômage est pratiquement le double de celui de Montréal, les prestataires de l assistance-emploi sont aussi plus nombreux (20% contre 12,8% à Montréal) et une majorité des familles vivent sous le seuil de faible revenu (53%). Au niveau du cadre physique, la présence de plusieurs immeubles à logements passablement dégradés entraîne une grande mobilité des résidants qui ont tendance à quitter le territoire lorsque leur situation financière leur permet de choisir une habitation de meilleure qualité. Par contre, les parcs que l on retrouve sur ce territoire ou aux abords ainsi que sa position géographique, près de la Rivière-des-Prairies, peuvent constituer un attrait important. L activité économique, concentrée principalement sur les axes Laurentien, Gouin et Salaberry, est axée sur les commerces de services et connaît également une certaine dégradation. Par ailleurs, la position de passage du quartier, entre la rive nord et Montréal, représente un atout. Malgré un besoin de revitalisation évident, le secteur «Laurentien/ Grenet» a un grand potentiel de développement, qui s exprime par la richesse culturelle apportée par ses habitants, la présence de plusieurs projets communautaires dynamiques, des parcs attrayants, la proximité d un cours d eau, une position géographique intéressante et le déploiement prochain du plan 7-27 en développement durable de l arrondissement d Ahuntsic-.

3 3 UN PORTRAIT COMPLET. Pour en arriver à bien connaître ce territoire, le CLIC a réalisé un diagnostic minutieux qui a été élaboré à l aide de plusieurs éléments : La synthèse des rapports et sources d information sur la situation locale (statistiques, rapports divers) Des observations terrain; 40 entrevues avec des acteurs de tous les milieux oeuvrant sur ce territoire; Un sondage téléphonique auprès de 402 citoyens (constituant un échantillon très représentatif des quelque adultes du territoire ciblé), afin de connaître leur opinion sur divers aspects de leur quartier et leurs suggestions d amélioration. DIFFÉRENTS ASPECTS ÉTUDIÉS Le diagnostic de la RUI s est penché sur de multiples facettes du secteur, avec le souci de connaître toutes les réalités territoriales et tous les besoins de la communauté qui y réside : L histoire et le contexte L économie Les acteurs de milieu Le portrait territorial Les transports Les services communautaires La population L éducation La Santé La dimension ethnoculturelle L habitation et le logement Les sports, les loisirs et la vie culturelle La sécurité Le cadre de vie

4 4 DES PRIORITÉS CLAIREMENT DÉFINIES De ce diagnostic sont ressorties des priorités claires :» Le développement d infrastructures sportives et culturelles qui pour l ensemble des citoyens apparaît comme une priorité;» Une lutte intensifiée contre la pauvreté et l exclusion sociale : * en matière de logement : le secteur manque clairement de logements de bonne qualité, accessibles en termes de prix, mais surtout, dont les dimensions seraient adaptées aux grandes familles; nombreuses sur le territoire; * en matière d amélioration de l accès aux services communautaires pour les plus fragilisés; * en matière d accès à l emploi facilité;» Le développement d une vie de quartier riche;» Un embellissement rapide du cadre de vie en général;» Une requalification du tissu urbain et commercial. UN PLAN D INTERVENTION COMMUN Le plan d intervention de la RUI «Laurentien/Grenet», basé sur le diagnostic et qui sera mis en œuvre au cours de la Phase II (devant débuter à l été 2007 et se poursuivre pour une période de 3 à 8 ans), a été essentiellement conçu par les membres du Comité Local de Revitalisation et quelques citoyens. Pour construire le plan, les membres du Comité Local de Revitalisation ainsi que d autres invités dits «spécialistes» se sont réunis au sein de quatre chantiers de travail, d une durée d une journée chacun. Le plan comporte quatre parties distinctes, de même qu un axe transversal jugé prioritaire : la communication :

5 5 LE CADRE DE VIE LA VIE DE QUARTIER En matière d habitation» Améliorer la qualité des unités de logement; accroître l offre en matière de logements spacieux et abordables; soutenir les locataires dans l exercice de leurs droits et responsabilités En matière de sécurité urbaine» Améliorer le sentiment de sécurité chez les parents et élèves; prévenir l émergence d une certaine criminalité En matière d aménagement urbain et de propreté» Inciter et aider les résidants à avoir un cadre de vie propre et bien aménagé; aménager le secteur de manière à le rendre agréable et attirant En matière de sports, loisirs et vie culturelle» Proposer, à toute la population du territoire, un large éventail d activités sportives, de loisirs et culturelles, pouvant servir de catalyseurs à l épanouissement de la vie de quartier En matière d appropriation du quartier» Enrichir la vie de quartier du territoire, par la création d espaces de rencontres, d événements rassembleurs récurrents et par une participation citoyenne accrue, afin que la population locale, de toutes origines, développe un fort sentiment d appartenance envers son quartier A XE TRANSVERSAL SA»Apporter à la population du secteur de RUI, particulièrement aux personnes les plus isolées et démunies, une réponse à leurs besoins qui soit la meilleure possible, de façon générale, mais plus spécialement dans les domaines de la sécurité alimentaire et de la santé mentale AXE TRANSVERSAL : AMÉLIORER LA CIRCULATION DE L INFORMATION En matière de développement de l emploi» Augmenter, par diverses mesures de soutien, l accès à des emplois de qualité, correctement rémunérés et correspondant à leurs compétences, pour les personnes habitant le secteur En matière de revitalisation commerciale» Favoriser un développement économique dynamique, surtout autour des axes commerciaux, afin que le secteur tire profit de sa position de «porte d entrée» de la ville LES SERVICES À LA COMMUNAUTÉ L ÉCONOMIE ET L EMPLOI UN PLAN D INTERVENTION QUI PREND VIE À partir de maintenant, des groupes d action (un pour chaque partie du plan), composés de membres du Comité Local de Revitalisation et de d autres partenaires concernés, seront responsables de mettre en œuvre des actions concrètes, inclues dans le plan et visant à atteindre les objectifs fixés.

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7 7 LISTE DES MEMBRES DU COMITÉ LOCAL DE REVITALISATION» Anne-Marie Cormier, citoyenne» Arrondissement d Ahuntsic-» Café Honey/Cité» Carrefour Jeunesse-Emploi Ahuntsic-Bordeaux-» Cartier Émilie» Centre d Action Bénévole Bordeaux-» Centre d Appui aux Communautés Immigrantes de Bordeaux-» Centre Local d Emploi d Ahuntsic» Comité Logement Ahuntsic-» Commission Scolaire de Montréal, Réseau nord» Concertation Femme» Conseil Local des Intervenants Communautaires de Bordeaux-» Conseillère de ville, district de Bordeaux-» Conseillère de ville, district de St-Sulpice» Corbeille Bordeaux-» Corporation de Développement Économique Communautaire Ahuntsic-» CSSS de Bordeaux- St-Laurent» Éco-quartier» Groupe de ressources techniques Bâtir son quartier» Groupe de ressources techniques C.D.H.» Immigration Québec, nord de Montréal» Isabelle Falardeau, citoyenne» Johanne Lefrançois, citoyenne» Lucie Ferland, citoyenne» Lucy Miller, citoyenne» Mairesse de l arrondissement d Ahuntsic-» Maison des Jeunes Bordeaux-» Maison des Parents de Bordeaux-» Nicholas Hade, citoyen» Poste de police de quartier 10 (SPVM)» Prévention du crime Ahuntsic- (Tandem)» Projet Un milieu ouvert sur ses écoles» RAP Jeunesse» Raymond Labée, citoyen» Relaxaction» Renée Viaud, citoyenne» Groupe de ressources techniques ROMEL» Samuel Luboya, citoyen» Service Canada» Société d Habitation et de Développement de Montréal» Société de Transport de Montréal» Table de concertation en sécurité alimentaire de Bordeaux-» YMCA du grand Montréal

8 POUR PLUS D INFORMATION : Conseil Local des Intervenants Communautaires de Bordeaux- (CLIC) 2005, rue Victor-Doré, bureau 205, Montréal (Québec) H3M 1S4 Téléphone : (514) / Télécopieur : (514) Courriel : rui@clic-bc.ca Pour plus de détails concernant la démarche de Revitalisation Urbaine Intégrée «Laurentien Grenet» le document est disponible dans son intégralité sous forme de CD-Rom.