CIHEAM - IAMM. La qualité et la norme, un demi siècle d évolutions, des principes pour l enseignement supérieur

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1 CIHEAM - IAMM La qualité et la norme, un demi siècle d évolutions, des principes pour l enseignement supérieur Vincent Dollé Dir. IAMM Président QuaRES Vincent Dollé CIEP 18 mars

2 Plan 1. Le champ intervention de l IAM de Montpellier 2. QuaRES : partage d expérience en démarches qualité enseignement supérieur et recherche 3. Qualité et norme un peu d histoire 4. Mise en oeuvrede démarches qualité : quelques principes pour l amélioration continue, retour d expérience. Vincent Dollé CIEP 18 mars

3 1. Le champ de l interventiondu CIHEAM-IAM de Montpellier Vincent Dollé CIEP 18 mars

4 Une volonté méditerranéenne CIHEAM s Mediterranean will Treize pays Centre Intergouvernemental, créé à l initiative conjointe de l OCDE et du Conseil de l Europe pour former les cadres du développement agricole et rural de la méditerranée Mai 1962, le Centre International de Hautes Études Agronomiques Méditerranéennes regroupe aujourd hui treize pays : Albanie, Algérie, Egypte, France, Grèce, Italie, Liban, Malte, Maroc, Portugal, Espagne, Tunisie, Turquie. Des contacts sont en cours avec d autres pays méditerranéens qui souhaitent rejoindre le CIHEAM. Vincent Dollé CIEP 18 mars

5 Le CIHEAM et les IAM L IAM de Montpellier est l un des 4 instituts du CIHEAM : organisation inter-gouvernementale créée en 1962 sous l égide de l OCDE Montpellier (France) Bari (Italie) Chania (Grèce) Saragosse (Espagne) Vincent Dollé CIEP 18 mars

6 U. of Montpellier I, II, III Campus Sup AgroM-INRA, CIRAD, IRD Faculty of Agropolis Local authorities Un réseau de partenaires U. Bologna U. Catania U. Tirana QSR U. Aknediz Antalia U. Galatassaray METU Ankara U. Chukurova Adana U. Evora ISA Lisbon IAV Hassan II ENA Meknes INRA Offices U. Marrakech Polytec. Madrid Polytec.Valence U. Cordoba IRESA, INA Tunis, ENA Mograne, IRA Médénine Universités : Tunis, INA El Harrach Universities of Constantine, Algiers, Tlemcen Univ, Foundation of Malta U. Cairo, CRDRS U. Alexandria U. Salonika U. Athens U.L. U.S.J. A.U.B, CNRS. Vincent Dollé CIEP 18 mars

7 La formation au cœur des missions de l IAMM Origine des stagiaires (1 ère et 2 ème année Cycles courts Doctorants Stages de recherche) de l IAMM : une vocation euro-méditerranéenne (cumul ) Vincent Dollé CIEP 18 mars

8 Formations diplômantes Master of Science : Filières Agro-alimentaires et Stratégies des Acteurs Société Rurales, Territoires et Gestion des Ressources Naturelles Gestion Agricole et Territoires Développement Territorial et Projets Economie et Gestion du Développement Agricole, Agroalimentaire et Rural 150 étudiants/an en moyenne : 40% ayant une expérience professionnelle 60% de jeunes diplômés Plateforme doctorale méditerranéenne : 60 Ph D Vincent Dollé CIEP 18 mars

9 Formations qualifiantes Formation professionnelle continue Modules de Masters «à la carte» Formations professionnelles de courte durée Français langue étrangère (FLE) Cours de soutien aux étudiants MSc IAMM Cours collectifs (intensifs ou du soir) Cours individuels Préparation au DALF et au DELF Des modalités de diffusion facilitent la mobilité Des unités capitalisables (ECTS) La mobilité géographique : In situ: les apprenants viennent à l IAMM Délocalisées : nos enseignants et formateurs se déplacent A distance : pour réduire la durée des déplacements Une langue commune le Français, la qualité en partage Vincent Dollé CIEP 18 mars

10 2. QuaRES : partage d expérience en démarches qualité enseignement supérieur et recherche Vincent Dollé CIEP 18 mars

11 QuaRES: un ensemble d actions pour la qualité - Création en 2003, association en 2006, -Écoles d été - Formation en sessions - Éditions, communication -Audits croisés -Rencontres internationales qualité Vincent Dollé CIEP 18 mars

12 Une mission partagée depuis 10 ans pour :. Sensibiliser et former les acteurs de la qualité,. Observer et valoriser les démarches qualité entreprises dans des contextes diversifiés,. Échanger les expériences et les bonnes pratiques,. Débutants et confirmés. Recherche et enseignement supérieur. Public et privé. Des retours d expérience, des ateliers, des tables rondes, des posters. Des thématiques 2012 : Qualité et évaluation, Qualité et développement durable, les évolutions des référentiels, perspectives en Europe. Vincent Dollé CIEP 18 mars ème école qualité en recherche et en enseignement supérieur 12

13 Un public aux origines diverses Depuis 10 ans sans interruption Plus de 1200 participants : 950 acteurs formés, 250 intervenants mobilisés Beaucoup de chercheurs De + en + d enseignants Vincent Dollé CIEP 18 mars ème école qualité en recherche et en enseignement supérieur 13

14 Un travail d animation en réseau 1. QuaRES 2. FQP France Qualité publique.. 3. CIDEFA-Agence Universitaire Francophonie 4. ICA, Enseignement supérieur 5. Séminaires, rencontres et colloques : 2011 : QualitaAngers, CIMQUSEF Rabat, CIRUISEF, IMPEQES, UTC 2012 : BIOGENE Ouest, CAFMET métrologie, AFNOR, 6. Réseau de réseaux ; Septembre 2010 à Montpellier 7. RELIER : mars 2013 CPU-AMUE Vincent Dollé CIEP 18 mars

15 Formations, audits, éditions, - Formation en sessions inter organismes - ISO 9001, 14001, Audits internes - Management de la qualité - Métrologie - Éditions, communication - Un bilan : août Politiques des établissements - Démarches des labos, - Expériences - Cahier des écoles? - Audits croisés - Un réseau d auditeurs qualifiés Vincent Dollé CIEP 18 mars ème école qualité en recherche et en enseignement supérieur 15

16 Une initiative européenne récente : - Projet Européen ICA ICA Qualityproject - Framework Qualityassessmentof international degree programmes for applied sciences and rural developpement - Guide d auto évaluation d établissements - Critères et indicateurs - Sytèmes d assurance qualité - Peer review Vincent Dollé CIEP 18 mars

17 3. Qualité et norme un peu d histoire Vincent Dollé CIEP 18 mars

18 Septembre 2012, 10 ème école d été de Mais Le concept Qualité ne compte plus les décennies! Déjà en basse Mésopotamie, 18 siècles avant Jésus Christ : Apparition du premier système législatif connu -code d Hammourabi, roi de Babylone ( av. J.C.) -portant sur le commerce et les garanties à apporter aux marchandises. Stèle babylonienne décrivant les procédures à appliquer dans la fabrication des remèdes et dans leur application. Et dans l ancienne Égypte, 15 siècles avant Jésus Christ : Contrôle de la qualité des blocs de pierre (régularité et perpendicularité) destinés aux monuments pharaoniques (dessins retrouvés dans la tombe d un vizir sous les règnes de ThotmèsIII et AmenhetepII, datés de 1448).... En Europe, fin du Moyen Âge : En 1498 Edition à Florence du «movo receptaris», manuel d Assurance Qualité de la pharmacie. En 1664 J.B.Colbert impose des contrôles de fabrication dans les manufactures royales, sous la surveillance des «inspecteurs des manufactures». En 1689 Louvois impose des contrôles qualité dans les arsenaux royaux, ainsi qu une forme d audit des fournisseurs. Dans une lettre de Vauban à Louvois, on trouve les principes de la Qualité totale (satisfaire les salariés, satisfaire les fournisseurs, satisfaire les clients)... Au 19 ème siècle, en période industrielle : Le 29 Octobre 1823, Première législation française de portée générale sur les appareils à pression de vapeur... Source L. Mas CIRAD-QuaRES 2012 Vincent Dollé CIEP 18 mars

19 Septembre 2012, 10 ème école d été de Mais Le concept Qualité ne compte plus les décennies! Déjà en basse Mésopotamie, 18 siècles avant Jésus Christ : Apparition du premier système législatif connu - code d Hammourabi, roi de Babylone ( av. J.C.) - portant sur le commerce et les garanties à apporter aux marchandises. Stèle babylonienne décrivant les procédures à appliquer dans la fabrication des remèdes et dans leur application. Et dans l ancienne Égypte, 15 siècles avant Jésus Christ : Contrôle de la qualité des blocs de pierre (régularité et perpendicularité) destinés aux monuments pharaoniques (dessins retrouvés dans la tombe d un vizir sous les règnes de ThotmèsIII et AmenhetepII, datés de 1448).... En Europe, fin du Moyen Âge : En 1498 Edition à Florence du «movo receptaris», manuel d Assurance Qualité de la pharmacie. En 1664 J.B.Colbert impose des contrôles de fabrication dans les manufactures royales, sous la surveillance des «inspecteurs des manufactures». En 1689 Louvois impose des contrôles qualité dans les arsenaux royaux, ainsi qu une forme d audit des fournisseurs. Dans une lettre de Vauban à Louvois, on trouve les principes de la Qualité totale (satisfaire les salariés, satisfaire les fournisseurs, satisfaire les clients)... Au 19 ème siècle, en période industrielle : Le 29 Octobre 1823, Première législation française de portée générale sur les appareils à pression de vapeur... Source L. Mas CIRAD-QuaRES mars 2013 Vincent Dollé CIEP 19

20 Le concept Qualitérefait l actualité : qualité, traçabilité.. responsabilité et commerce de masse 2013 : Des contrôles qualité dans la construction des échanges commerciaux, de la responsabilité des entreprises. de la viande de cheval vendue pour de la viande de bœuf. En Europe, depuis le Moyen Âge :Le commerce de masse a exigé une longue éducation du marchand, développement des échanges possible quand : techniques de contrôle, règles de gouvernance, prescripteurs indépendants : Qualité des produits Sanctions lourdes contre tromperie et contre façon ; des règles définissent les caractéristiques des marchandises et les outils de mesures ( règles, balances, volumes) Foire dans la champagne : ventes interdites les premiers jours pour permettre à tous d examiner la marchandise, comparer, juger. Orfèvrerie : office public de garantie contrôle la qualité titre, le poinçon engage la responsabilité du vendeur Vincent Dollé CIEP 18 mars

21 Et si Adam Smith avait oublié la qualité. (Armand Hatchuel mars 2013) Révolution industrielle : Contrôle de la qualité change d échelle, création d organismes internationaux Gestion collective de la qualité préalable au échanges marchands, des innovations technologiques, 1855 laboratoire d essais : commerce de l eau courante et compteurs d eau Depuis 1960 : comme la consommation, le commerce s étend régulièrement, les entraves réglementaires doivent rester exceptionnelles des grandes zones de libre échange La loi de la rentabilité à très court terme, pilotage par le marché ou régulation du marché? Commerce de masse de la viande se développe sans moyens de contrôle, sans protection du consommateur la main invisible du marché devait réguler les intérêts particulier des acheteurs et des vendeurs, et la qualité visible par le client qui ne peuvent savoir ce qu ils mangent. Et qui ne peuvent se rendre compte qu ils mangent du cheval Qualité, Contrôles (savoirs et jugements), rentabilité d une transaction, rôle des entreprises confiance? Vincent Dollé CIEP 18 mars

22 Rappel de l évolution générale du concept au XXème siècle Confiance La qualité du premier coup Qualité totale 2000 Assurance de la Qualité Correctif 1980 Préventif Contrôle en cours de processus 1960 Contrôle final Constat d insuffisance 1940 Méfiance Source L. Mas CIRAD-QuaRES 2012 Vincent Dollé CIEP 18 mars

23 Qualité en recherche et enseignement supérieur Quelques jalons et faits marquants 1918: Création de la Commission Permanente de Standardisation (France) 1926: Création de l AFNOR 1980: Première norme AFNOR sur l assurance de la Qualité 1987: Naissance de la série des normes ISO 9000 dont l ISO 9001, révisée en 1994, 2000et : Norme ISO sur le management environnemental (dernière version décembre 2004); Norme AFNOR NF concernant la Qualité des centres de ressources biologiques (CRB) (Système de management d'un CRB et qualité des ressources biologiques d origine humaine et microbienne, révisée en 2011avec extension à tous les CRB ) 1999 : Norme ISO 17025(établit les exigences générales de compétence pour effectuer des essais et/ou des étalonnages, y compris l'échantillonnage - révisée en 2005) 2002 : Mission qualité ministère de l enseignement supérieur et de la recherche 2001 à 2004 : Série de fascicules de documentation et du guide d application qualité en recherche AFNOR FD X50-551, FD X / GA X : Le livre des références CNE 2003: Edition de la norme NF X sur la qualité en expertise 2010: Norme ISO 26000, Lignes directrices relatives à la responsabilité sociétale Après les secteurs industriels et commerciaux, les services publics (services de l Etat, collectivités locales, cabinets d avocats, banques, compagnies d assurance ) sont en démarche qualité Source L. Mas CIRAD-QuaRES 2012 Vincent Dollé CIEP 18 mars

24 Vincent Dollé CIEP 18 mars

25 Des enjeux dans le contexte de la mondialisation Enjeux scientifiques Donner confiance en la fiabilité des méthodes employées, des résultats produits et de leur transmission Faire face à l explosion des volumes et natures d informations Eviter les pertes d informations et de connaissances Tracer les cursus Enjeux humains, sociaux et environnementaux, «Science et confiance» Fin du mythe scientiste du XIX siècle «Droit de regard de la société» sur la recherche, la qualité de la formation Risques liés à une diffusion sans précautions des informations ; risques liés à un manque d information sur les incertitudes liées aux résultats Informations sur les programmes, les diplômes Enjeux économiques et financiers Maintien d une recherche compétitive (alors que les coûts sont en forte croissance), garantir la qualité de la formation, des compétences acquises Augmentation de la part des financements par appel à projet Garantir la qualité de la production pour la valoriser, rendre attractive l offre de formation Source L. Mas CIRAD-QuaRES 2012 Vincent Dollé CIEP 18 mars

26 Qu est-ce qu une norme? (Source AFNOR QuaRES 2009) Un document de référence Fournit des règles, lignes directrices, caractéristiques pour des activités Norme Définie par consensus entre l ensemble des acteurs du secteur Utilisée dans les échanges commerciaux (contrats privés et marchés publics) Établie, approuvée par un organisme de normalisation reconnu Application volontaire Source C. Kertesz AFNOR-QuaRES 2009 Vincent Dollé CIEP 18 mars

27 Les normes impactent notre vie au quotidien (Source AFNOR QuaRES 2009) Feuille format A4 ISO 216 Management de la qualité Série ISO 9000 Système métrique ISO 1000 Casques et écouteurs associés avec un baladeur NF EN Cartes de transactions financières NF ISO Interopérabilité Services touristiques Agences de voyage NF EN Source C. Kertesz AFNOR-QuaRES 2009 Vincent Dollé CIEP 18 mars

28 Les documents de référence (Source AFNOR QuaRES 2009) Règlements Application obligatoire NORMES Règles du jeu volontaires définies par consensus entre l ensemble des acteurs du marché Standards, spécifications professionnelles Spécifications établies par un groupe d acteurs restreint (consortium, entreprise, forum ) Source C. Kertesz AFNOR-QuaRES 2009 Vincent Dollé CIEP 18 mars

29 La normalisation : à quoi ça sert? (Source AFNOR QuaRES 2009) Langage commun Sécurise les choix stratégiques des entreprises et organisations Outils de mesure Interopérabilité La normalisation au cœur de l activité Transfert de technologies Développe les marchés Qualité et sécurité Mise en conformité avec la réglementation Donne confiance aux consommateurs et aux prescripteurs Source C. Kertesz AFNOR-QuaRES 2009 Vincent Dollé CIEP 18 mars

30 Comment agir? Soyez acteur! Vous avez un pouvoir de décision. Sinon, l avenir peut se faire sans vous 3 options : Organisez une veille technologique Participez aux travaux de normalisation Initiezles travaux de normalisationsur les solutions innovantes qui structureront les marchés de demain Source C. Kertesz AFNOR-QuaRES 2009 Vincent Dollé CIEP 18 mars

31 La normalisation est : Un avantage concurrentiel Un outil stratégique Un véritable atout pour le développement des innovations Qui fait la norme détient le marché! Source C. Kertesz AFNOR-QuaRES 2009 Vincent Dollé CIEP 18 mars

32 4. mise en oeuvrede démarches qualité : quelques principes pour l amélioration continue. Vincent Dollé CIEP 18 mars

33 La qualité un DEFI Pour ceux qui veulent s y lancer Dire : ce que l on fait Écrire : ce qu on a dit Faire : ce qu on a écrit Innover : pour réduire les écarts et engager l amélioration continue Vincent Dollé CIEP 18 mars

34 Méthode PDCA ou la roue de Deming ACT = décisions de nouvelles actions pour améliorer et corriger éventuellement = plan d actions CHECK = mesurer, vérifier les résultats, contrôler que le travail correspond à ce qui était attendu ; comprendre les écarts par rapport à la situation prévue = autoévaluation, production d indicateurs et analyse PLAN = planifier ce que l on va faire (cahier des charges) ; fixer les objectifs et mobiliser les moyens ; mise en mode projet. DO= Faire, produire, mise en œuvre et pilotage du projet Source M. Delignon. Univ. Lorraine CPU. 5 décembre 2012 Vincent Dollé CIEP 18 mars

35 L amélioration continue - Le concept de Deming Management des risques Correction Amélioration Act Plan Projet Objectifs Politiques Stratégies Check Do Audit SLA Indicateurs Actions Existant Angle =difficulté de mise en œuvre Vincent Dollé CIEP 18 mars CPU -JOURNÉE DES RÉFÉRENTS QUALITÉ -- ATELIER 3 5 DÉCEMBRE S. GOULIN T. BONTEMS G. BLANCHARD

36 Le processus de Bologne (29 pays en juin 1999, 47 en 2010) est un engagement à construire un Espace Européen de l Enseignement Supérieur (EEES). Le processus de Bologne Objectifs : - favoriser la reconnaissance internationale des diplômes et - la mobilité des étudiants et des enseignants - en plaçant les systèmes nationaux diversifiés dans un cadre commun fondé sur trois points clefs : LMD:Une organisation des études en trois cycles : Licence / Master / Doctorat ECTS : Des outils de reconnaissance académiques et professionnels : Crédits (European Credit Transfert System), Supplément au diplôme, Cadre de certification. ESG : Mise en place d un système d assurance qualité avec un référentiel commun : les ESG = European Standards and Guidelines (avec validation par des instances indépendantes de la qualité des formations et de la recherche pour favoriser la reconnaissance sur le marché du travail et la mobilité internationale des étudiants par confiance réciproque) Les ESG = un cadre de références donc impératif mais aussi un espace de liberté ; Les ESG disent «ce qu il faut faire» mais laissent les acteurs décider de «comment faire» en fonction des contextes.vincent Dollé CIEP 18 mars 2013 Source M. Delignon. Univ. Lorraine CPU. 5 décembre 2012 Vincent Dollé CIEP 18 mars

37 Les principes du management de la qualité et de l amélioration continue 1. Orientation «client» : les parties prenantes 2. Leadership, engagement, vision claire 3. Implication du personnel à tous les niveaux 4. Approche processus - entrées/sorties/acteurs 5. Management par approche système - interfaces 6. Amélioration continue des performances 7. Approche factuelle pour la prise de décisions 8. Relations mutuellement bénéfiques avec les «fournisseurs» Vincent Dollé CIEP 18 mars

38 Références et lignes d orientation pour garantir la qualité : établissements, 7 principes (ENQA) 1. Politique qualité d établissements et procédures. 2. Approbation, contrôle et révision périodique des programmes et des diplômes. 3. Évaluation des acquis des étudiants. 4. Garantie de la qualité du personnel enseignants. 5. Ressources pour l enseignement et le soutien aux étudiants adaptés aux cursus 6. Système d information pour le pilotage des programmes d études et des activités; 7. Rendre publique des informations à jour sur les programmes et diplômes proposés Renforcer les partenariats d enseignements supérieurs et de recherche, publics et privés, Développer la relations avec les entreprises, le monde professionnel, les futurs employeurs. Vincent Dollé CIEP 18 mars

39 Pour démarrer, les étapes de la mise en œuvre 1. Les raisons d une démarche qualité : Critères, indicateurs, priorités 2. Périmètre (entité) - Champ d application (compétences) 3. Référentiel choisi 4. Élaborer une politique qualité, des objectifs raisonnables et mesurables 5. Diagnostic de situation, écart par rapport aux objectifs 6. Plan d actions pour diminuer les écarts, atteindre les résultats 7. Système de management de la qualité : Processus, procédures, manuel 8. Piloter le SMQ, audits, revues de directions 9. Capitaliser, formaliser, échanger, s approprier, travailler en réseaux 10. Se mettre en position de certificabilité, certifier ou accréditer son SMQ Vincent Dollé CIEP 18 mars

40 Appliqué au pilotage Instances de décisions et de régulation Analyse Décisions Suivi des améliorations Analyse et décision Stratégie Plan et projet stratégique Chartes et valeurs Schéma directeur et pilotage Tableaux de bord de pilotage Mode projet Comités, groupes de travail Cahier des charges Missions et responsabilités Planification Suivi d activité Evaluation externe : agences, accréditation, labels... Evaluation interne : autoévaluation, groupe experts, audit... Ranking, Benchmarking... Evaluation Processus Cartographies des processus : Pilotage, formation, recherche, supports... Planification des processus Procédures, mode opératoires... Données, indicateurs et tableaux de bord Maitrise des documents et (recensement) SOURCE : UNIVERSITÉ DE LORRAINE CPU DÉCEMBRE

41 Cartographie des processus à l IAMM Ch 5 et 8 : Piloter le SMQ Écoute client C L I E N T S Concevoir et développer l offre Écoute client Informer le public Communiquer avec les clients Planifier et améliorer Communiquer en interne Ch 7. Réaliser les formations Sélectionner les candidats ² Accueillir les candidats sélectionnés Former les étudiants Finaliser la formation Satisfaction Satisfaction C L I E N T S Ch 6.3, 6.4 et 7.4 : Gérer les ressources matérielles Gérer l environnement de la formation Ch 6.2 et 7.4 : Gérer les Ch 7.5 : Accompagner les ressources humaines étudiants Ch 4.2 et 8 : Gérer la qualité

42 Retour d expérience Les critères de succès d une démarche qualité en enseignement supérieur et recherche : 1. Implication de la Direction Crédibilité, initiative, exemplarité, communication 2. Motivation des acteurs À tous les niveaux, retour sur investissement rapide Compétences nouvelles, formation 3. Simplicité et pragmatisme Objectifs raisonnables Etapes intermédiaires Langages clair, dialogue 4. Compétence et organisation Double expertise recherche ET qualité, réseaux 5. Valorisation et capitalisation Bénéfices pour les jeunes E/C Reconnaissance de l implication des acteurs Échanges d expériences, de bonnes pratiques 6. Se fixer des objectifs raisonnables Des objectifs chiffrables 7. Commencer par des «victoires faciles», à effet d entraînement, à fort impact

43 Pilotage stratégique : Schéma exigences/objectifs 2013

44 Exigences «clients», parties prenantes

45 CIHEAM Centre International de Hautes Etudes Agronomiques Méditerranéennes IAMM Institut Agronomique Méditerranéen de Montpellier Amélioration permanente Protocoles optimisés Excellence Efficience Protocoles maitrisés Efficacité Protocoles définis, planifiés et suivis Conformité Fonctionnement de base Système D Vincent Dollé CIEP 18 mars 2013

46 Vincent Dollé CIEP 18 mars

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