Politique maritime intégrée et projet IMP-MED

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1 Politique maritime intégrée et projet IMP-MED Plan de l Espace Maritime (PEM) pour l Ile de Djerba : Interaction entre activités de pêche et de tourisme (Ref : TA 1 Tun) Tunis 12 Juin 2014 Nick Marchesi Projet IMP-MED 1

2 Contenu Rappel du projet et résultats attendus Etat d avancement Quelque constat Prochaines étapes 2

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5 Objectifs (TdR) L objectif spécifique de l Assistance Technique dans ce contexte est la définition et l appui à la mise en œuvre d une démarche participative pour l élaboration : D un Plan d Action Local associé au PEM qui vise à développer des projets pilotes de réhabilitation des zones maritimes et côtières menacées et des activités génératrices des revenus pour les populations locales. La faisabilité d élaborer un Plan de l Espace Maritime (PEM) pour la zone de Ras El Rmel avec focus sur les interactions entre pêche, tourisme et protection de l environnement. 5

6 Résultats (TdR) 1. Propositions pour un Plan d Action qui vise à développer des projets pilotes de réhabilitation des zones maritimes et côtières menacées et des activités génératrices de revenus pour les populations locales. 2. Recommandations en matière de coordination (gouvernance) afin d'assurer la cohésion entre les parties prenantes et la mise en œuvre concrète du PEM et du Plan d Action. 3. Propositions pour un Plan de l Espace Maritime (PEM) a fin d aboutir à une conciliation inter activités sectorielles (Pêche-Tourisme-Environnement) pour une idéale utilisation de l espace objet de l analyse (Fleche de Ras Rmel). 6

7 Etapes de la démarche La démarche participative proposée s étale sur trois (3) ateliers de consultation à Djerba. Les trois ateliers reflètent les trois étapes logiques suivantes : 1. Identification, caractérisation de l état actuel d utilisation de l espace et des ressources et des conflits d usage existants (Atelier 1) 2. Exploration des scénarios futurs d utilisation de l espace et des ressources (Atelier 2) 3. Définition d un plan d activités pour arriver à réaliser le scénario souhaité (Atelier 3) 7

8 Atelier 1 : Etat des lieux (12 mars 2014) : Ressources : Activités : Conflits 8

9 Port de Houmt Souk : Conflit Peche / Tourisme 9

10 La pêche sauvage : Conflit pêche légale / pêche illégale

11 Activité touristique : Conflit tourisme / environnement

12 Pollution : Conflit terre / mer

13 Transport sédimentaire et Erosion : Conflit stabilité (homme) / changement (procèdes naturelles)

14 Thématiques clés Lors du premier atelier (12 Mars 2014) une liste de 4 thématiques identifiées comme critiques à l état actuel a été arrêtée : Port et gestion de l espace portuaire Pêche : encadrement de la pêche, lutte contre les techniques illicites Fréquentation touristique de la flèche Pollutions issues de sources locales 14

15 Travail inter-atelier : Fiches Diagnostic Quelles données existent pour démontrer la réalité et la nature du problème? Quelles sont les causes / origines du problème? Quels sont les effets / risques / impacts possibles liés au problème? Qui sont les acteurs concernés par le problème? Quelles sont les zones affectées par le problème? Brève description du contexte institutionnel et législatif relatif au problème concerné Identifier éventuelles analyses / études supplémentaires nécessaires Compléter par une liste de références et données utilisées ou disponibles (publications, liens Internet etc.) 15

16 Djérba : Etat actuel (draft) 16

17 Atelier 2 : Scenarios du Futur (10 juin 2014) - Imaginons la répartition d usage de l espace maritime en Il ne s agit pas de décrire l état actuel. Déjà fait!! - Enlevez votre casquette professionnel pour imaginer le future en qualité de pères et mères : Quel future vous souhaitez pour vos enfants? - Marquer ces usages en couleur sur la cartes - Identifier les règles / normes / limites que vous souhaitez soient appliquées a ces usages 17

18 Scenarios envisagés Couleur Activité Type Peche Tourisme en mer Tourisme à terre Zone protegé Transport maritime Extraction sable ou dragage Production Energie Gargoulette, chalutage, filet, nasse, pêcherie fixe (drina) Jetski, Kitesurf, Plungé, balades en bateau Quad, 4 pattes (chameau, cheval) AMP, recherche scientifique Transport cargo, passeger Extraction des hydrocarbures ou energie heolienne Aquaculture Protection cotière 18

19 Quelques constats sur les Scenarios Les groupes (3) sont, sans s influencer, arriver à des scenarios qui portent des éléments en commun : - Fort rôle de la pêche (même traditionnelle), éloignée de la cote et appuyée par des récifs artificiels (apparemment projet prévu dans le Gulf de Gabes) - Développement de l aquaculture (cages en mer et éponges) - Protection (avec modalités différentes) de la flèche ou de la lagune - Gestion plus rationnelle (avec modalités différentes) des activités touristiques à terre - Séparation port de pêche et port de plaisance - Ouverture de la flèche pour améliorer la circulation de l eau - Peu d attention aux activités touristiques en mer - Grand incertitude sur les mécanismes de transport sédimentaire

20 Separation des ports PORT DE PECHE PORT DE 20 PLAISANCE 20

21 Ouverture de la fleche 21

22 Que est-ce que il nous faut pour y arriver? Le Montage institutionnel Augmenter le pouvoir de la commune sur le tourisme Regrouper tous les acteurs (ONG, autorité compétentes et secteurs professionnels) Créer un observatoire de sensibilisation, formation, contrôle Réviser la réglementation (tourisme, protection ressources biologiques, pollution, protection du littoral) Les Idées Développer tourisme de qualité Développer tourisme de pêche (pesca-tourisme) Création d AMP dans Ras el Rmel Diminuer interaction entre pêche et tourisme par séparation des ports Les Outils Evaluation environnemental stratégique (étudier faisabilité des projets) Classification des activité touristiques (taxation proportionnelle à l impact) Créer un nouveau label pour l ile Djerba ile Ecologique" Instrumenter l ile (suivi environnemental, notamment pour le mouvement sédimentaire) Recherches des fonds 22

23 Quelques constats sur l AT (jusqu à la!) Sous-représentation du secteur touristique dans les ateliers Conflit d usage de l espace maritime limités au port? Nécessité d arriver à partager des principes de base sur le future développement de l ile de Djerba en général (quel tourisme? Quel pêche?) Manque de ressources humaines : est-ce que on peut bâtir sur la bonne volonté des bénévoles?. on en a assez des atelier!! Nécessité de développer des projets concrets et de les voir supportés 23

24 Prochaine (et dernière) Etape Atelier 3 (Septembre 2014) : Quelles priorités pour la suite? Laisser des recommandations : pour un montage institutionnel pour la définition des principes de base partagés pour le future pour un (ou plus) projet concret à faire remonter au niveau national et aux bailleurs de fonds 24