Des projets de territoire pour les publics les plus éloignés de l emploi
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- Jérôme Leclerc
- il y a 7 ans
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1 Rencontre interrégionale d information et d échanges Des projets de territoire pour les publics les plus éloignés de l emploi PRESENTATION DU CONTEXTE LOCAL
2 Un déclin démographique enrayé à l échelle de l Indre et de la CAC Des causes de retour à la stabilité différentes Indre : solde migratoire : +0.3 % solde naturel : -0.3 % arrivée de «jeunes» retraités en provenance de l Ile de France CAC : solde migratoire négatif solde naturel positif maintien des jeunes ménages notamment dans les communes périurbaines Indre Zone d'emploi de Châteauroux CAC Source : INSEE
3 Un processus de vieillissement de la population déjà bien enclenché 100% 90% 80% 70% 2,3 3,7 2,7 4,2 7,7 7,9 9,1 8, ,3 16,5 19,2 2,1 3,3 1,8 2,9 7 6,9 6,3 6,1 13,7 12, ,5 Depuis 1999, la part des moins de 20 ans serait inférieure à celle des personnes âgées alors qu en 1990 l inverse était encore vrai Ce phénomène devrait encore s accélérer 60% 50% 40% 52,7 48,4 50,6 46, ,6 54,3 51,4 en 2015, 30 % des habitants de la zone d emploi de Châteauroux seront âgés de 60 ans et plus et 32,2 % à l échelle de l Indre 30% 20% cette importance des 60 ans et plus place l Indre au 1er rang régional 10% 22,3 21,8 21,2 20,8 24,3 23,2 24,9 24 0% ZE de Châteauroux Indre Région Centre France Source : Etude «Projection de population âgée potentiellement dépendante dans l Indre» (d après OMPHALE) pilotée par le Conseil Général et la DDE de l Indre en partenariat avec l INSEE Centre Moins de 20 ans 20 à 59 ans 60 à 74 ans 75 à 84 ans 85 ans ou plus
4 La population active va également être largement affectée par le phénomène de vieillissement Population active projetée avec la variante tendancielle (modèle OMPHALE) ZE dechâteauroux Indre ,3 % des effectifs entre 1999 et % des effectifs entre 1999 et 2015 Source : Etude «Projections régionales et infra-régionales de population active à l horizon 2015» - juillet 2005 pilotée par la région Centre et l INSEE Centre
5 Evolution positive du nombre d emplois entre 1998 et (Zone d emploi de Châteauroux) EVOLUTION Industrie : - 19 % Construction : + 20 % Agriculture : - 15 % Commerce : + 13 % Non salariés : - 3 % Services : + 8 % TOTAL : +2,0 % Agriculture Industrie Construction Commerce Services Non salariés PART DES DIFFERENTS SECTEURS EN 2006 Source : INSEE Agriculture : 1,3% Industrie : 16,9 % Construction : 5,6% Commerce : 12,0 % Services : 55,6 % Non salariés : 8,6% Les emplois industriels sont plus représentés localement qu en France métropolitaine ; La part des emplois du secteur «service» est supérieure de 2 points à la moyenne régionale. Estimations d emploi
6 Un tissu économique essentiellement composé de Très Petites Entreprises Zone d emploi de Châteauroux 33,3% 6,3% 5,0% 2,9% 0,9% 0,7% 0,2% 0,1% 0 salarié et effectif inconnu 1 à 5 salariés 6 à 9 salariés 50,6% 10 à 19 salariés 20 à 49 salariés 50 à 99 salariés 100 à 199 salariés 200 à 499 salariés 500 salariés et plus 90.2 % des établissements comptent moins de 10 salariés 8,8 % des établissements ont entre 10 et 99 salariés 1 % seulement des établissements compte plus de 500 salariés Cette répartition est conforme à celle observée à l échelle régionale En 2007, l Indre affiche la hausse la plus limitée de la région en matière de création d entreprise (+5 %). La CAC représente environ un 1/3 des créations d entreprises de l Indre ; L industrie représente plus de 8 % des créations sur la CAC contre 5 % en région Centre et le secteur commerce 30.7 % contre 25 % à l échelle régionale, à l inverse le secteur de la construction représente à peine 10 % des créations (19 % en région) Le taux de survie à 3 ans des entreprises créées dans l Indre en 2002, est de 67.1 % soit un taux inférieur de 2 points à celui de la région Centre et de 1,2 points à celui de la métropole. Malgré tout, le nombre d emplois créés résiste mieux localement. Source : INSEE-Répertoire SIRENE - Nombre d établissements par tranche d effectifs salariés au 1er/01/2006 Créations d établissements par activité principale exercée Etude «Créations et créateurs d entreprises en région Centre : la génération ans après»
7 Industrie Les départs en retraite à l horizon 2015 : un défi majeur Entre 2009 et 2015 : 7150 départs potentiels à l échelle de la zone d emploi de Châteauroux dont 5650 sur le territoire de la CAC Santé-Action sociale Administration publique Commerce Employés Act. Financières et immobilières Ouvriers qualifiés ZE Chtx hors CAC CAC Professions intermédiaires Transports Construction Serv. aux entreprises Ouvriers non qualifiés Cadres adminis et commercial Techniciens, contremaîtres ZE Chtx hors CAC CAC Ingénieurscadres techniques Source : D après Déclarations Annuelles de Données Sociales Fichier salariés - INSEE Estimations de départs potentiels entre 2009 et 2015 à partir des salariés ayant 53 ans et plus en 2005
8 100% Des ouvriers plutôt qualifiés mais une moindre proportion de postes d encadrement que dans les autres agglomérations de la région 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 9,10% 7,40% 9,30% 8% 20,70% 33,50% 22,50% 17,70% 32,70% 25,90% 22,10% 30,90% 23,20% 18,80% 30,60% 24,10% 14,20% 16,30% 14,50% 18,60% CAC Ensemble des agglomérations de la région Centre Moyenne régionale France métropolitaine Ouvriers non qualifiés Ouvriers qualifiés Employés Professions intermédiaires Cadres Source : INSEE Centre Info - Octobre 2006 «Quels emplois dans les pays de la région Centre?» d après les fichiers CLAP, DADS 2003 et fichier des agents de l Etat Dans les entreprises de la CAC, les postes d encadrement sont détenus à 67,5% par des hommes Les entreprises du secteur industriel rencontrent des difficultés importantes de recrutement sur les postes de techniciens et d ingénieurs Le salaire horaire est en moyenne inférieur à la moyenne nationale notamment pour les employés, les professions intermédiaires et surtout pour les ouvriers
9 Une présence forte de la formation professionnelle Evolution des effectifs scolaires de l Indre entre 2002 et Primaire Collège Lycées pro Source : Académie Orléans-Tours Statistiques Pilot Lycées gén et techno Enseignement supérieur Outre la faible proportion des ans dans l Indre, l analyse des niveaux qualification appelle un triple constat : sur-représentation des élèves inscrits en BEP-CAP (34,1 % des élèves inscrits en lycée sont en CAP- BEP contre 31,7 % en région Centre, ce qui est déjà un taux élevé) ; taux de poursuite post-bep/cap égal à celui de la moyenne régionale (50 %) mais qui demeure faible; faiblesse de la poursuite d études de nos bacheliers et offre en enseignement supérieure très partielle qui entraîne une perte importante de jeunes. Le constat régional (solde migratoire négatif des ans) est plus vrai encore à l échelle locale
10 11,0% 10,0% 9,0% 8,0% 7,0% 6,0% 5,0% Une baisse du chômage encourageante mais un noyau dur qui persiste Evolution trimestrielle du taux de chômage par territoire entre 2005 et 2008 (Catégories 1 à 3) 9,9% 9,1% 2e trim ,2% 9,3% 9,3% 8,6% 4e trim ,8% 8,4% 9,5% 9,1% 8,4% 2e trim ,5% 8,4% 7,7% 4e trim ,8% 7,7% 8,3% 8,0% 8,0% 7,3% 7,0% 6,9% 7,1% 6,7% 2e trim e trim e trim 2008 Zone d'emploi de Châteauroux Indre Région France Source : d après les données mensuelles ANPE Centre et DRTEFP Centre 7,2% 6,1% 6,0% 5,7% Evolution entre juin 2007 et juin 2008 Le chômage des femmes, malgré une baisse des effectifs de cat 1 de -7.5 %, demeure plus fort localement qu à l échelle nationale (51.8 % des DEFM cat 1); De même, la part des Demandeurs d Emploi en Fin de Mois, de plus d 1 an et de 2 ans, est plus forte sur la zone d emploi de Châteauroux (27,2%) et dans l Indre (26%) qu à l échelle régionale (24,9%) et nationale (25,7%). La part des demandeurs d emploi de longue durée s est pourtant réduite de 24 % c est-à-dire à un rythme beaucoup plus soutenu qu aux autres échelles territoriales; Le nombre de demandeurs d emploi de moins de 25 ans a progressé sur la zone d emploi de Châteauroux (+8.2%) alors qu il est en baisse partout ailleurs.
11 Un recul net du nombre de bénéficiaires du RMI Evolution des minimas sociaux sur le territoire de la CAC entre 2000 et RMI AAH API Source : CAF de l Indre et «Bilan économique et social de la région Centre 2007» réalisé par l INSEE % des allocataires du RMI de l Indre résident dans la CAC La baisse du nombre d allocataires du RMI, observée entre 2006 et 2007 à l échelle régionale (-9,7%), est particulièrement sensible dans le département de l Indre (-16.9 %) et sur le territoire de la CAC (- 16,7 %) Cette décroissance s explique par l amélioration du marché du travail depuis mi 2005 et par les effets de la réforme du dispositif d intéressement (cumul revenu d activité et de la prestation réduite de 3 à 6 mois) Le nombre de bénéficiaires de l API et de l AAH semblent, à l inverse, en progression sur la CAC alors qu ils ont baissé à l échelle départementale et régionale.
12 Un contexte en mutation Des projets économiques d envergure Une population active qui se réduit et des perspectives importantes de renouvellement générationnel Des tensions déjà très fortes dans certains secteurs comme l industrie et des entreprises fragilisées par la conjoncture économique actuelle Une réforme de la carte militaire qui a de lourdes conséquences : départs de plus de 1000 militaires, une vingtaine de classe menacées soit 450 à 500 élèves en moins sur le département
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