CANDIDATURE POUR L INTEGRATION D UN NOUVEL ITINERAIRE «ROUTE DU RHONE / VIARHONA» AU RESEAU EUROVELO

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1 CANDIDATURE POUR L INTEGRATION D UN NOUVEL ITINERAIRE «ROUTE DU RHONE / VIARHONA» AU RESEAU EUROVELO I) Le projet et sa gouvernance Le projet d itinéraire cyclable franco-suisse consiste à créer un itinéraire de 1200 km à partir des sources du Rhône en Suisse jusqu à la mer Méditerranée en France intégrant une variante de l itinéraire sur la rive sud du lac Léman en Haute Savoie (cf. cartes en annexe n 3) Deux réunions franco-suisses ont eu lieu à Lausanne le 18 février 2013 et à Lyon le 18 septembre 2013 où les partenaires français et suisses ont reconnu pleinement l intérêt d une intégration de l itinéraire du Rhône au réseau EuroVélo pour plusieurs raisons : Une notoriété accrue par le biais d EuroVélo ; Une ouverture sur le marché nord-européen du tourisme à vélo (Suisse, Allemagne, Autriche) ; Une continuité nord-sud de la Mer du Nord à la Mer Méditerranée par l EV15 [Véloroute du Rhin 1320 km de Rotterdam à Andermatt (Hollande Allemagne France suisse)] et l EV5[La Via Romea Francigena 3 900km de Londres à Brindisi (Royaume uni, France, Belgique, Luxembourg, Allemagne, France, Suisse Italie)] et se connectant à l EV8 [La route de la Méditerranée km de Cadix à Athène (Espagne, France, Monaco, Italie, Slovénuie, Croatie, Bosnie Herzegovine, Montenegro, Albanie, Grèce, Chypre)] Un itinéraire qui correspond à des flux touristiques importants vers le soleil ; Un itinéraire qui permet au réseau EuroVélo de desservir de nouveaux bassins de population (4 millions d habitants sur les 5 grandes agglomérations traversées) ; Un itinéraire naturel et culturel de nature à favoriser et renforcer la réappropriation du fleuve Rhône par les populations riveraines. Cet itinéraire pourrait également à terme trouver des continuités transversales Est-Ouest représentant une ouverture vers l atlantique par l EV6 [La route des fleuves reliant l atlantique à la mer noire 3653 km de St Nazaire à Constanta (France, suisse, Allemagne, Autriche, Slovaquie, Hongrie, Croatie, Serbie, Bulgarie, Roumanie). Cette liaison peut être envisagée par la création d un itinéraire cyclable le long de la saône. (cf. projet pour la période dans le cadre du Plan rhône-saône) Par ailleurs, un projet d itinéraire (V80 du schéma français des Véloroutes et voies vertes 636 km de Sète à Soulac sur mer) permettrait également une liaison entre Sète et l atlantique. Les partenaires Suisses et Français reconnaissent l intérêt de construire une gouvernance commune sur les différentes thématiques de mise en œuvre technique de l itinéraire : signalétique, labellisation des hébergements et prestataires touristiques, éditions de topo-guides et cartes, promotion sur le web par le biais des sites internet nationaux et régionaux, opérations de communication au travers d un comité technique partenarial piloté conjointement par une coordination suisse et française. Coordination Suisse : Fondation Suisse Mobile, également centre de coordination Suisse du réseau EuroVélo Coordination Française : Comité d itinéraire ViaRhôna, en lien avec l association des Départements et Régions Cyclables, centre de coordination français du réseau EuroVélo Les deux coordinations échangent de manière informelle au fil des besoins et se réunissent lors d un comité de pilotage une fois par an. 1

2 Le projet peut également être inscrit selon les besoins au Comité de Pilotage du Plan Rhône : ce comité français associe les 3 cantons suisses de Genève, Vaud et Valais depuis avril 2013 et a vocation à aborder les projets phares du Plan Rhône dont l itinéraire cyclable ViaRhôna fait partie. Le premier comité d itinéraire français aura lieu le 10 Décembre 2013 à Avignon. Il réunira, en plus des trois Régions français impliquées dans le tracé, l ensemble des maîtres d ouvrages ainsi que les comités départementaux et régionaux du tourisme. L objectif de cette première réunion est de mettre d accord l ensemble des acteurs sur un projet de gouvernance co-construit et un ensemble d objectifs partagés. Les partenaires impliqués En Suisse : Canton d Uri, Canton du Valais, Canton de Vaud, Canton de Genève En France : Région Rhône-Alpes, Région Provence-Alpes-Côte d Azur, Région Languedoc-Roussillon, Compagnie Nationale du Rhône, Conseils généraux de Haute-Savoie, Savoie, Ain, Isère, Rhône, Drôme, Ardèche, Vaucluse, Gard, Bouches-du-Rhône et Hérault, Lavours (01 ; Belley Bas Bugey (01), Terre d eaux (01) Pays des Couleurs (38) ; Plaine de l Ain (01) ; Isle Crémieu (38); SYMALIM - Grand Parc de Miribel Jonage (69) ; Communauté urbaine de Lyon (69) GRAND LYON (69) ; Région de Condrieu (69) ; Pilat Rhodanien (42) ; Pays Roussillonnais (38) ; Barrès-Coiron (07) ; Privas Rhône et Vallées (07). Un schéma de mise en œuvre du projet bien avancé ( résumé à sur la base des éléments chiffrés positionnés dans le tableau en annexe n 1 : aspect infrastructure et aspect signalisation) En Suisse, la «Route du Rhône» (n 1), qui compte un linéaire de 350 km, est réalisée (balisage), avec encore quelques points difficiles pour les usagers à lever ou des améliorations à apporter. Elle concerne quatre cantons (Uri, Valais, Vaud, Genève). L itinéraire a été ouvert en 1998 lors de l inauguration de la Suisse à Vélo. La stratégie retenue par la Fondation Suisse Mobile a été de faire preuve de pragmatisme pour ouvrir rapidement l itinéraire. Quelques points noirs subsistent néanmoins qui vont être résorbés au fur et à mesure. Chaque canton a un prévisionnel de travaux pour permettre son amélioration continue ou sa continuité pendant des aménagements de berges (3 ème correction du Rhône). Le Tour du lac Léman dont la signalisation doit être finalisée en 2014 viendra l offre cyclable en bordure du lac (travail dans le cadre du Conseil du Léman où un nom et un logo ont été choisis). La Route du Rhône n 1 et la ViaRhôna se «superposent» déjà sur une trentaine de km. En France : le partenariat pour la construction d un itinéraire cyclable franco-suisse a été initié à la fin de la période du Plan Rhône et dans la perspective de la prochaine contractualisation «ViaRhôna, du Léman à la Méditerranée» est un des projets phares du volet tourisme du Plan Rhône et il sera le «fil rouge» de la stratégie interrégionale en Trois Régions sont concernées par le projet (Rhône-Alpes, Provence-Alpes-Côte d Azur, Languedoc-Roussillon) pour un linéaire de près de 750 km. L itinéraire est réalisé à un peu plus de 50 % en Rhône-Alpes (soit 227 km) et à 36 % en Région Provence-Alpes-Côte d Azur (soit 39 km), avec des concertations en cours pour finaliser le tracé et les travaux associés. En Région Languedoc-Roussillon, la quasi-totalité de l itinéraire a été réalisée dans l Hérault, à l exception de quelques traversées urbaines ; dans le Gard, le tracé de ViaRhôna reste à définir, d Avignon au Grau du Roi, avec 3 km réalisés sur la petite centaine de km dans ce département. Un des enjeux du prochain contrat interrégional Plan Rhône est la finalisation de l itinéraire dans les 3 régions d ici fin 2020 et sa mise en tourisme. 2

3 Par ailleurs, les partenaires des trois Régions travailleront à l identification d itinéraires provisoires (sur voies existantes) pour les tronçons de l itinéraire ViaRhôna qui ne sont pas réalisés ou qui sont interrompus provisoirement (pour cause de travaux par exemple).l objectif est ainsi de pouvoir proposé une continuité de l itinéraire à partir de 2016 (cf. tableaux en annexe 1). II) Un nouvel itinéraire EuroVélo pleinement justifié La route du Rhône, un nouveau chaînon entre Europe du Nord et Europe du Sud Sur ses 1000 km entre Suisse et France, l itinéraire du Rhône apporte un vrai lien complémentaire entre l Europe du Nord et l Europe du Sud. Parti de la jonction entre la Route du Rhin et l EuroVelo 15 [route du Rhin, de Andermatt à Hoek van Holland], cette proposition d itinéraire ouvre une nouvelle voie vers la Méditerranée et rejoint l EuroVelo 8[«Route n 8» d Athènes à Gibraltar]. Des itinéraires déjà inscrits aux schémas nationaux L itinéraire du Rhône proposé est déjà intégré au Schéma Fédéral Suisse et au Schéma de Véloroutes et Voies Vertes National en France : La Route du Rhône est sur 350 km l itinéraire n 1 de la Suisse à Vélo. A la jonction de la route du Rhin (EV15) et de l EuroVelo 5 Londres-Brindisi, l itinéraire remonte au Furka Pass avant de descendre la vallée jusqu au lac Léman. Il suit le lac en rive nord en traversant villes et vignobles. Une variante permettra à terme d emprunter également la rive sud du Lac depuis St Gingolph. De Genève, l itinéraire remonte ensuite vers la frontière Française. La ViaRhôna est sur 650 km l itinéraire n 60 du schéma national français. A l échelle de la Région Rhône-Alpes, ViaRhôna a été intégrée sur ses 443 km au schéma régional des itinéraires cyclables structurants. Plus qu un simple aménagement, elle est un outil de développement local et de valorisation touristique du territoire. En Provence-Alpes-Côte d Azur, l itinéraire se poursuit dans le Vaucluse via la cité des Papes d Avignon. Le Conseil général des Bouches-du-Rhône a intégré la réalisation d'un itinéraire cyclable entre Arles et Port-Saint-Ls-du-Rhône représentant un tronçon de 36 km en voie verte dans le cadre de son schéma routier départemental. De Beaucaire, peu avant l entrée dans le delta du Rhône, une seconde branche part vers le Languedoc Roussillon pour rejoindre l EuroVelo 8 jusqu au port de Sète. La Région et les départements du Gard et de l Hérault ont eux aussi intégré ViaRhôna dans leur schéma régional et départemental. 3

4 Réseau européen des véloroutes voies vertes : L itinéraire franco-suisse porterait le numéro 17 Un itinéraire, une identité, une reconnaissance internationale Le fleuve Rhône a, depuis l antiquité, été un axe important d échanges culturels et économiques entre l Europe du Sud et l Europe du Nord, voie privilégiée d entrée de la culture phénicienne, grecque puis latine. Le très riche héritage gallo-romain et, la culture du vin tout au long de l itinéraire en témoignent. De ce fait, la «Route du Rhône» côté Suisse et «ViaRhôna» côté France avec sa consonance latine bénéficient d emblée d une notoriété internationale. Le Rhône est aujourd hui la principale voie d accès des vacanciers Allemands, Français, Suisses, Néerlandais, Belges vers la Méditerrannée et cette nouvelle route EuroVelo serait pour ces vacanciers un beau témoignage. 4

5 Un patrimoine naturel et culturel très riche, d une grande diversité Des grands glaciers alpins, en passant par les alpages suisses, les vallées étroites du haut-rhône, la rive ensoleillée du lac Léman, les gorges savoyardes, le lac du Bourget, la magnifique traversée de Lyon capitale des Gaules, les vestiges romains de Lyon, Vienne, Orange, Arles, les vignobles aux noms prestigieux, la cité des Papes, le delta du Rhône en Camargue et les flamands roses des étangs de l Or, de Mauguio et de Thau, l itinéraire propose en un peu plus de 1000 km une variété paysagère extraordinaire. Le patrimoine naturel y est également très riche avec de nombreuses réserves naturelles et sites Natura 2000 traversés (près de 4 millions de visiteurs par an), des actions de remise en état des lônes - anciens bras du Rhône - et de facilitation du passage des poissons migrateurs. Des avantages concurrentiels importants et un positionnement singulier Côté France, l itinéraire est idéalement placé entre les plus importantes destinations de tourisme à vélo de France (Val de Loire, Provence Camargue, Bourgogne Beaujolais). La proximité des Alpes, destination numéro 1 du cyclo sportif, lui confère le double avantage de pratiques douces sur l itinéraire et la proximité de pratiques plus sportives, toujours auprès ou pas très loin des montagnes qui rythment les lignes d horizon et caractérisent les étapes. L itinéraire qui relie la source du Rhône à la Mer Méditerranée longe le plus grand lac naturel d Europe de l Ouest (une exclusivité!). Les perspectives de connexion futures aux grands itinéraires nationaux et internationaux sont nombreuses : - par la vallée de la Saône et par le département de la Loire, l Eurovélo 6 de l Atlantique à la Mer Noire, - par l Eurovelo 15, route du Rhin + route du Rhône en Suisse, la Mer du Nord à la Méditerranée La présence de lignes ferroviaires parallèles à l itinéraire et surtout d importants tronçons de navigation fluviale ou lacustre, permettent d envisager le développement de produits touristiques combinés basés sur l intermodalité Un nouvel itinéraire qui contribue pleinement au potentiel marketing du réseau EuroVélo Ce nouvel itinéraire traverse d importants bassins de population non encore concernés par le réseau EuroVélo : L agglomération de Lausanne : habitants Le bassin franco-valdo-genevois : habitants L aire urbaine de Lyon avec ses habitants L agglomération de Valence avec habitants L aire Urbaine d Avignon avec habitants Pour toutes ces populations, au-delà de l ouverture sur le voyage à longue distance, l itinéraire est l occasion de renouveler le rapport au fleuve, une véritable opportunité pour renouer le fil des relations des habitants à leur fleuve, d envisager de nouvelles mobilités locales ou lointaines. 5

6 III) Le respect des critères EuroVélo L itinéraire doit emprunter des itinéraires cyclables nationaux ou régionaux, existants ou à créer. C est le cas des deux itinéraires ViaRhôna en France (inscrit au schéma national des Veloroutes et voies vertes) et la Route du Rhône en Suisse (intégré au réseau national suisse «La suisse à vélo»); Au moins deux pays impliqués, la France et la Suisse pour ce qui concerne l itinéraire proposé ; Un itinéraire d au moins 1000 km (linéaire actuel de l itinéraire jusqu à Sète en Languedoc-Roussillon et jusqu à port saint ls du Rhône en Provence-Alpes-Côte d Azur) ; Un nom et une identité facilement reconnaissables pour une communication facilitée ; Une mise en œuvre de l itinéraire engagée à plus de 80% : connaissance des tracés réalisés et à réaliser, partenaires identifiés, plans de financement étudiés Des itinéraires provisoires peuvent être proposés sur certaines sections difficiles ; Une signalisation respectant les règles en vigueur dans chaque pays ou région continue et dans les deux sens du parcours. De fait, le manuel de signalisation de ViaRhôna suit les recommandations nationales du CERTU 1 et la signalisation de l itinéraire du Rhône la norme VSS SN a ainsi que les recommandations de l'office fédéral des Routes et de SuisseMobile ; Une signalisation spécifique mentionnant l appartenance à un itinéraire EuroVélo, respectant le manuel de signalisation de la Fédération européenne des cyclistes 2. Une adaptation des logos actuels ViaRhôna et Route du Rhône présents sur les panneaux de signalisation sera à réaliser pour intégrer la dimension européenne. Pour la signalisation existante, des adhésifs spécifiques permettront de réaliser l adaptation à un coût relativement réduit. L itinéraire franco-suisse remplit l ensemble de ces critères. IV) Le nom, la signalisation et la promotion/communication Le nom de l itinéraire franco-suisse Le nom devra respecter les règles du réseau EuroVélo. Il est proposé que chaque pays conserve le nom de son itinéraire en apposant le nom anglais de l itinéraire franco-suisse accompagné du numéro qui lui sera affecté (a priori 17). Le nom anglais sera proposé par ECF (European Cyclist s Federation) et pourrait être «Rhone cycle route». 1 CERTU : Centre d'études sur les réseaux, les transports, l'urbanisme et les constructions publiques 2 Voir le guide de signalisation 6

7 Une cohérence de signalisation Des deux côtés de la frontière, un guide de signalisation a été réalisé et définie les orientations techniques. Dans l optique d une intégration au réseau EuroVélo, l intégration du logo de l itinéraire se fera dans un carré avec un bandeau inférieur et latéral bleu comprenant le numéro de l itinéraire en bas à gauche et le nom de l itinéraire (cf. figures n 1 et n 2 ci-dessous). signalisation côté français signalisation côté suisse Information/Promotion/communication - Développer et véhiculer une identité claire de l itinéraire Fil conducteur : Le Rhône, fleuve des civilisations, depuis plus de 2000 ans, voie d échanges et de rencontres Méditerranée / Europe - Réaliser, pérenniser et actualiser les outils d information et de communication vers le grand public et les professionnels (gestion partagée avec les partenaires) en collaboration avec Suisse Mobile, les itinéraires ViaRhôna et Route du Rhône n 1 disposant d ores et déjà de leurs propres outils : Pour ViaRhôna : Les magazines ViaRhôna : 3 numéros (2013/14) et 3 cartes touristiques Le site internet ViaRhôna.com : version F et GB grand public, déclinaison en marque blanche du site France Vélo Tourisme Des films dont le film de lancement, pour projection grand écran événementielle et film de référence sur tous les supports en ligne (1 30 et version courte 0 30) Création et Animation Réseaux sociaux : Une chaîne ViaRhôna.TV dans le cadre de la plateforme Rhône-Alpes Images 7

8 En 2014, réalisation d une application mobile ludique et d un site web professionnel et lancement réseau social pro A partir de 2014, organisation de journées de sensibilisation des acteurs /animation de réseaux thématiques : chiffres clés, organisation, échanges terrain, documentation, bonnes pratiques, propositions d actions développer une culture commune / mobiliser une communauté d acteurs A partir de 2015, organisation de Formations spécifiques destinés aux acteurs socioprofessionnels accélérer la qualification de l offre et sa mise en marché par l acquisition de compétences relatives à l activité vélo Pour la Route du Rhône n 1 : A - Elaboration de la stratégie Marketing : Identification des cibles et des marchés prioritaires de l itinéraire européen - Mise en œuvre des actions de promotion et d aide à la commercialisation : Aide à la production (mise en produit), workshops TO et éductours presse (F, CH et pays prioritaires), système de réservation en ligne faciliter la découverte, l expérience de la destination développer la consommation touristique et de loisirs - Observation de la fréquentation (mise en place méthode/outils) Evaluation Quantitative via le maillage d écocompteurs Qualitative via des enquêtes simultanées en des points stratégiques de l itinéraire Identifier les flux, les publics, les pratiques, et les retombées économiques pour l itinéraire Les résultats de la mise en oeuvre commune sont à préciser (mais pas nécessairement en 2013). Exemple : pour la labellisation des hébergeurs, ils existent déjà des systèmes nationaux (Acceuil vélo et SuisseMobile), donc pas de besoin d'un nouveau label. Pour les imprimés, cela dépendra largement du marché privé (au moins en Suisse) [comment intégrer des informations à ce sujet et plus largement sur celui des services]. 8

9 Annexe n 1 : tableau d avancement de l itinéraire franco-suisse en 2013 et d ici 2016 sur les aspects infrastructure et signalisation Données sur la réalisation de l infrastructure en 2013 Nombres de km réalisés Nombre de km à réaliser Nombre de km de points durs Nombre de km en voies partagées et bandes cyclables Nombre de km en voies vertes et pistes cyclables Rhône- Alpes FRANCE Provence- Alpes-Côte d Azur 226,806 A 215,137 A 43,224 A 156,909 A 285,034 A Languedoc- Roussillon SUISSE Vaud Valais Genève Uri A A A A A Données sur la réalisation de l infrastructure en 2016 Nombres de km réalisés Nombre de km à réaliser Nombre de km de points durs Nombre de km en voies partagées et bandes cyclables Nombre de km en voies vertes et pistes cyclables Rhône- Alpes FRANCE Provence- Alpes-Côte d Azur 410,782 A 31,161 A A A 156,909 A 285,034 A Languedoc- Roussillon SUISSE Vaud Valais Genève Uri A A A A A

10 Données sur la réalisation de la signalisation en 2013 Rhône- Alpes FRANCE Provence- Alpes-Côte d Azur Languedoc- Roussillon SUISSE Vaud Valais Genève Uri Nombres de km balisés (Route du Rhône ou ViaRhôna) A A A Nombre de km à baliser (Route du Rhône ou ViaRhôna) A A A Données sur la réalisation de la signalisation en 2016 Nombres de km balisés (Route du Rhône ou ViaRhôna) Nombre de km balisés eurovélo Nombre de km à baliser (Route du Rhône ou ViaRhôna) Nombre de km à baliser eurovélo Rhône- Alpes FRANCE Provence- Alpes-Côte d Azur 410,782 A 410,782 A 31,161 A 31,161 A Languedoc- Roussillon SUISSE Vaud Valais Genève Uri A A A A

11 obtenues le 05/12 Annexe n 2 : lettres de soutien Organismes consultés Fondation Suisse Mobile Canton de Genève Canton de Vaud Canton du Valais Canton d Uri Région Rhône-Alpes Provence-Alpes-Côte d Azur Région Languedoc-Roussillon Lettre de soutien obtenue et jointe au dossier Confirmation informelle Compagnie Nationale du Rhône (CNR) En attente (relance le 14/10) Association Départements et Régions cyclables (DRC) France Vélo Tourisme Comité Régional du Tourisme de Rhône-Alpes Comité Régional du Tourisme de Provence-Alpes- Côte d Azur Comité Régional du Tourisme de Languedoc- Roussillon Association Française des Véloroutes Voies Vertes (représentant les associations d usagers) Conseil général de Haute-Savoie Conseil général de Savoie Conseil général de la Drôme Conseil général de l Ardèche Conseil général du Vaucluse Conseil général du Gard Conseil général de l Hérault Conseil général des Bouches du Rhône Belley Bas Bugey (01) (Lien Lavours (01)) Grand Lyon (69) Barrès-Coiron (07) Isle Crémieu (38 SYMALIM - Grand Parc de Miribel Jonage (69) Pilat Rhodanien (42) Privas Rhône et Vallées (07) Terre d eaux (01) Pays des Couleurs (38) Plaine de l Ain (01) Région de Condrieu (69) Pays Roussillonnais (38) A formaliser A formaliser A formaliser A formaliser relancé relancé relancé relancé relancé relancé 11

12 Annexe n 3 : Cartographies «Rhone cycle route» N 17 Plan d ensemble 12

13 Carte de l itinéraire «Route du Rhône» en Suisse Pour plus de détails :

14 Carte de l itinéraire Viarhôna en France Pour plus de détail : 14

15 Carte de l itinéraire Viarhôna en France : réalisé et à réaliser Les attendus = un plan plus détaillé pour la partie française (1:100'000 ou 1:200'000, selon besoins et possibilités) mentionnant les parties réalisées, les parties prévues d ici 2016 (probabilité), les parties qui ne seront pas réalisées en 2016 avec les raisons, positionner les itinéraires provisoires possibles Carte au ième du tracé en France ou si pas possible carte au ième du tracé dans chacune des 3 régions + carte schématique au ième Cartes prévues pour le Comité d itinéraire du 10/12 : est-ce suffisant par rapport aux attendus? 1) une carte globale avec plusieurs types d infosavec des codes couleur : - les sections réalisées ou dont les travaux ont été programmés, - les sections en étude - le tracé d intention (pour les sections où le maître d ouvrage n est pas identifié, ou qui pourraient - les points noirs ou sensibles (difficultés techniques, absence de maître d ouvrgae déclaré, ). 2) un atlas de 26 cartes au format A4 (mais en scan 250) détaillant l ensemble des sections avec les mêmes infos. 15