Plan Départemental d Action pour le Logement des Personnes Défavorisées - Commission partenariale / Comité de pilotage -

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1 Plan Départemental d Action pour le Logement des Personnes Défavorisées - Commission partenariale / Comité de pilotage - 24 juin 2014 Salle Jean Moulin

2 Commission partenariale Introduction Observatoire du mal-logement / difficultés sociales ADIL 26 Bilan du PDALPD: - Axe 1 «des logements en quantité et en qualité suffisantes pour les personnes défavorisées» - Axe 2 «Une solution adaptée de logement ou d hébergement pour chacun» - Axe 3 «Pour atteindre ces objectifs : pilotage et organisation» Focus sur 2 sujets d actualité: -Refonte du FUL - Accord collectif / Application «SYPLO» Conclusion Comité de Pilotage à suivre

3 Commission partenariale Introduction Observatoire du mal-logement / difficultés sociales ADIL 26 Bilan du PDALPD: - Axe 1 «des logements en quantité et en qualité suffisantes pour les personnes défavorisées» - Axe 2 «Une solution adaptée de logement ou d hébergement pour chacun» - Axe 3 «Pour atteindre ces objectifs : pilotage et organisation» Focus sur 2 sujets d actualité: -Refonte du FUL - Accord collectif / Application «SYPLO» Conclusion Comité de Pilotage à suivre

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5 Commission partenariale Introduction Observatoire du mal-logement / difficultés sociales ADIL 26 Bilan du PDALPD: - Axe 1 «des logements en quantité et en qualité suffisantes pour les personnes défavorisées» - Axe 2 «Une solution adaptée de logement ou d hébergement pour chacun» - Axe 3 «Pour atteindre ces objectifs : pilotage et organisation» Focus sur 2 sujets d actualité: -Refonte du FUL - Accord collectif / Application «SYPLO» Conclusion Comité de Pilotage à suivre

6 Comprendre pour mieux agir Logement des personnes défavorisées et mal-logement en Ardèche Les chiffres-clés

7 I. Des proportions importantes de personnes fragilisées II. Les difficultés face au logement selon le statut d occupation III. Estimation du mal-logement en Ardèche

8 I. Des proportions importantes de personnes fragilisées 1. Un revenu disponible médian plutôt faible Source INSEE 2011 Revenus Disponibles Localisés Revenu disponible médian : Somme de toutes les ressources du ménage (revenus d activité, prestations sociales, revenu du patrimoine ), de laquelle on déduit la somme des impôts directs payés par le ménage (impôt sur le revenu, taxe d habitation) et les prélèvements sociaux (CSG, CRDS).

9 I. Des proportions importantes de personnes fragilisées 2. Un taux de pauvreté monétaire relativement élevé Comparaison du taux de pauvreté monétaire des ménages Source INSEE 2011, revenus disponibles localisés, données par ménages fiscaux Taux de pauvreté monétaire : Proportion d individus dont le niveau de vie est inférieur pour une année donnée à un seuil, dénommé seuil de pauvreté. Celui-ci est relatif : il est déterminé par rapport au niveau de vie du reste de la population. En Europe, il est établi en général à 60% du niveau de vie médian. C est ce choix de seuil qui a été retenu pour cette étude.

10 I. Des proportions importantes de personnes fragilisées 2. Un taux de chômage supérieur à la moyenne nationale Notes sur la source : Source INSEE, exploitation des données Pôle Emploi et Enquête Emploi en continu. Taux de chômage localisé en moyenne trimestrielle, données CVS (correction des valeurs saisonnières). Méthodologie employée : nombre de chômeurs de catégorie A / ensemble de la pop. active occupée.

11 I. Des proportions importantes de personnes fragilisées 3. Le sud, la montagne ardéchoise et Annonay particulièrement concernés (1) Estimation de la part des ménages bénéficiaires du RSA par canton Ardèche : 5.9% Cantons particulièrement touchés nb % Aubenas Annonay Viviers Privas Bourg-Saint-Andéol Nb d'allocataires du RSA : Source CAF au 31/12/2012.

12 I. Des proportions importantes de personnes fragilisées 3. Le sud, la montagne ardéchoise et Annonay particulièrement concernés (2) Les ménages aux ressources ne dépassant pas 30% des plafonds PLUS Ardèche : 11% Cantons particulièrement touchés nb % Annonay Aubenas Tournon-sur-Rhône Privas Viviers Bourg-Saint-Andéol Les Vans Lamastre Part des ménages aux ressources atteignant 30% du plafond PLUS 17 à 24% (5) 14 à 17% (9) 10 à 14% (12) 5 à 10% (8) Nb de ménages dont les ressources atteignent 30% du plafond PLUS Source FILOCOM

13 I. Des proportions importantes de personnes fragilisées II. Les difficultés face au logement selon le statut d occupation III. Estimation du mal-logement en Ardèche

14 II. Les difficultés face au logement selon le statut d occupation 1. Les locataires du privé particulièrement fragiles 23% ( mén.) 48% ( mén.) 60% ( mén.) Source FILOCOM 2011 Repères : pour une personne seule : - 30% du PLUS = 500 / mois. - 60% du PLUS = / mois. Ardèche : 32% des ménages (environ mén.) ont des revenus inférieurs à 60% des plafonds PLUS.

15 II. Les difficultés face au logement selon le statut d occupation 1. Propriétaires et locataires du privé face au logement indigne Parc privé potentiellement indigne par canton Ardèche : 4.3% (5 728 lgts) PPPI par canton Les cantons les plus touchés % du parc de RP privées nb Les Vans Thueyts Viviers Joyeuse Annonay Part du PPPI dans les RP privées 12 à 17% (5) 5 à 12% (15) 3 à 5% (10) 1 à 3% (4) Nb de logements privés potentiellement indignes Source ANAH FILOCOM

16 I. Des proportions importantes de personnes fragilisées II. Les difficultés face au logement selon le statut d occupation III. Estimation du mal-logement en Ardèche

17 INSEE FD Ind INSEE FD Ind PDALPD Bilan 2013 III. Estimation du mal-logement en Ardèche 1. L absence de logement personnel Pers. privées de logement Hébergement chez un tiers et cohabitation tardive personnes Dont 639 en habitat de fortune 419 en habitation mobile 89 en chambre d hôtel personnes 900 pers. logées chez un tiers (définition FAP) jeunes de ans en cohabitation tardive personnes privées de logement personnel.

18 Conseil Général 07 Numéro Unique, déc 2013, ADIL26 PDALPD Bilan 2013 III. Estimation du mal-logement en Ardèche 2. Les difficultés d accès au logement Aides à l accès du FUL Attente anormalement longue d un logement HLM personnes 857 ménages aidés en 2013 x taille moyenne des ménages (2.24) personnes 1001 demandes actives de plus d un an au 31 déc x taille moyenne des ménages (2.24) personnes en difficulté pour accéder à un logement.

19 INSEE FD Logt. INSEE FD Logt. PDALPD Bilan 2013 III. Estimation du mal-logement en Ardèche 3. Les mauvaises conditions de l habitat L inconfort Le surpeuplement personnes environ 2000 logements sans baignoire ni douche x taille moyenne des ménages (2.24) personnes au moins (ménages de 3 personnes dans un 1 pièce + ménages de 4 personnes dans un deux pièces ou moins + ménages de 5 personnes dans un 3 pièces ou moins) personnes ayant des mauvaises conditions d habitat.

20 DDCSPP 07 Conseil Général 07 PDALPD Bilan 2013 III. Estimation du mal-logement en Ardèche 4. Les difficultés de maintien dans le logement Assignations en résiliation de bail Aides au maintien du FUL 700 personnes 325 ménages concernés en 2013 x taille moyenne des ménages (2.24) personnes 1902 ménages aidés en 2013 x taille moyenne des ménages (2.24) personnes en difficulté pour se maintenir dans leur logement.

21 III. Estimation du mal-logement en Ardèche Synthèse Absence de logement personnel : pers. Difficultés d accès : pers. Mauvaises conditions de l habitat : pers. Difficultés de maintien : pers. Mal-logement personnes concernées 8% des Ardéchois (estimation basse)

22 Commission partenariale Introduction Observatoire du mal-logement / difficultés sociales ADIL 26 Bilan du PDALPD: - Axe 1 «des logements en quantité et en qualité suffisantes pour les personnes défavorisées» - Axe 2 «Une solution adaptée de logement ou d hébergement pour chacun» - Axe 3 «Pour atteindre ces objectifs : pilotage et organisation» Focus sur 2 sujets d actualité: -Refonte du FUL - Accord collectif / Application «SYPLO» Conclusion Comité de Pilotage à suivre

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24 Commission partenariale Introduction Observatoire du mal-logement / difficultés sociales ADIL 26 Bilan du PDALPD: - Axe 1 «des logements en quantité et en qualité suffisantes pour les personnes défavorisées» - Axe 2 «Une solution adaptée de logement ou d hébergement pour chacun» - Axe 3 «Pour atteindre ces objectifs : pilotage et organisation» Focus sur 2 sujets d actualité: -Refonte du FUL - Accord collectif / Application «SYPLO» Conclusion Comité de Pilotage à suivre

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26 Commission partenariale Introduction Observatoire du mal-logement / difficultés sociales ADIL 26 Bilan du PDALPD: - Axe 1 «des logements en quantité et en qualité suffisantes pour les personnes défavorisées» - Axe 2 «Une solution adaptée de logement ou d hébergement pour chacun» - Axe 3 «Pour atteindre ces objectifs : pilotage et organisation» Focus sur 2 sujets d actualité: -Refonte du FUL - Accord collectif / Application «SYPLO» Conclusion Comité de Pilotage à suivre

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28 Commission partenariale Introduction Observatoire du mal-logement / difficultés sociales ADIL 26 Bilan du PDALPD: - Axe 1 «des logements en quantité et en qualité suffisantes pour les personnes défavorisées» - Axe 2 «Une solution adaptée de logement ou d hébergement pour chacun» - Axe 3 «Pour atteindre ces objectifs : pilotage et organisation» Focus sur 2 sujets d actualité: -Refonte du FUL - Accord collectif / Application «SYPLO» Conclusion Comité de Pilotage à suivre

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30 Commission partenariale Introduction Observatoire du mal-logement / difficultés sociales ADIL 26 Bilan du PDALPD: - Axe 1 «des logements en quantité et en qualité suffisantes pour les personnes défavorisées» - Axe 2 «Une solution adaptée de logement ou d hébergement pour chacun» - Axe 3 «Pour atteindre ces objectifs : pilotage et organisation» Focus sur 2 sujets d actualité: -Refonte du FUL - Accord collectif / Application «SYPLO» Conclusion Comité de Pilotage à suivre

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32 Commission partenariale Introduction Observatoire du mal-logement / difficultés sociales ADIL 26 Bilan du PDALPD: - Axe 1 «des logements en quantité et en qualité suffisantes pour les personnes défavorisées» - Axe 2 «Une solution adaptée de logement ou d hébergement pour chacun» - Axe 3 «Pour atteindre ces objectifs : pilotage et organisation» Focus sur 2 sujets d actualité: -Refonte du FUL - Accord collectif / Application «SYPLO» Conclusion Comité de Pilotage à suivre

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34 Commission partenariale Introduction Observatoire du mal-logement / difficultés sociales ADIL 26 Bilan du PDALPD: - Axe 1 «des logements en quantité et en qualité suffisantes pour les personnes défavorisées» - Axe 2 «Une solution adaptée de logement ou d hébergement pour chacun» - Axe 3 «Pour atteindre ces objectifs : pilotage et organisation» Focus sur 2 sujets d actualité: -Refonte du FUL - Accord collectif / Application «SYPLO» Conclusion Comité de Pilotage à suivre

35 Comité de Pilotage Avis et votes

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