Cinq ans après la révolution Tunisienne «Les problématiques : Démocratie, Sécurité et Développement»
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- Louise Latour
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1 Conférence Cinq ans après la révolution Tunisienne «Les problématiques : Démocratie, Sécurité et Développement» Lisbonne - Fondation Calouste Gulbenkian Lundi 18 avril 2016 En partenariat: Centre Nord-Sud du Conseil de l Europe Institut Diplomatique du Ministère des Affaires Étrangères du Portugal Ambassade de Tunisie au Portugal En collaboration avec : L Ambassade d Allemagne l Ambassade de France l Ambassade des Pays Bas au Portugal Avec le soutien de
2 Conclusions S appuyant sur l expérience et l expertise du Centre Nord Sud du Conseil de l Europe pour promouvoir le dialogue entre le Nord et le Sud, une conférence sous le thème «5 ans après la Révolution Tunisienne : les problématiques : Démocratie, Sécurité et Développement» a été organisée le 18 avril 2016 en partenariat avec l Ambassade de Tunisie à Lisbonne et l Institut Diplomatique du Portugal et en collaboration avec les Ambassades d Allemagne, de la France et des Pays Bas. Cette Conférence a réuni des experts du Conseil de l Europe, de l UpM, des députés du Parlement Européen, du Comité des Régions de l UE, des représentants des Gouvernements, des autorités locales et de la société civile de l Europe et de la Tunisie. Les intervenants ont convenu des avancées remarquables du processus démocratique en Tunisie au cours des cinq dernières années et de la nécessité d appuyer l expérience tunisienne. Dans ce but, il faut mobiliser ses partenaires pour appuyer ses efforts en vue de la consolidation du processus démocratique et pour relever les défis économiques et sécuritaires dans le cadre d un partenariat global et solidaire. Les intervenants ont également soulevé la complexité, l intensité et l interdépendance des enjeux et des défis actuels qui ont été identifiés comme suit : Le défi de la stabilité démocratique ; Le défi socio-économique et le défi d investissement ; Le défi sécuritaire. Ces trois défis sont étroitement liés et fortement interconnectés : la stabilité démocratique ne peut véritablement se consolider que, si la situation économique s améliore et prospère et génère de meilleures perspectives pour le peuple tunisien ; et ces deux premiers défis sont tributaires du troisième défi relatif à la dimension sécuritaire. Pour ce faire, il faut promouvoir la bonne gouvernance, le défi économique et la lutte contre la menace terroriste et la radicalisation. La Tunisie est à un tournant majeur de son histoire, nécessitant de poursuivre et d approfondir la solidarité de ses partenaires et des institutions européennes «un soutien exceptionnel à une situation exceptionnelle», comme l appelle la Tunisie. Il faut adapter les outils non seulement à la situation actuelle, mais il faut également faire preuve de mécanismes innovants pour accompagner la Tunisie sur la voie de la démocratie et du développement. Le renforcement de la consolidation démocratique en Tunisie est l intérêt commun des deux rives de la Méditerranée. La Tunisie constitue un pays clé dans la région et un rempart contre le terrorisme, dont elle est également victime. Un engagement accru plus fort et des réponses adéquates s imposent dans le contexte européen et tunisien. Afin d assurer la consolidation des acquis de la transition démocratique, le triangle «
3 prospérité, sécurité et stabilité démocratique» doit être renforcé. Pour atteindre cet objectif, tous les acteurs et parties prenantes doivent faire preuve d un fort engagement. Cette consolidation doit se traduire, pour le Conseil de l Europe et le Centre Nord-Sud, par la mise en œuvre du programme Sud II qui définit le cadre de coopération en partenariat total avec la Tunisie, qualifiée de «partenaire privilégié». L intervention du Conseil de l Europe dans le but de raffermir la bonne gouvernance et soutenir la consolidation démocratique sera renforcée dans plusieurs domaines à partir de 2016, en tant qu exemple à suivre en matière de lutte contre la violence à l égard des femmes et à l égard des enfants, mais aussi en matière de Droits de l enfant, des Droits des femmes, de la liberté d expression et de la liberté des médias. Le programme d action prévoit aussi la formation de futurs cadres par le biais des Ecoles d études politiques, ainsi que le renforcement de la gouvernance au niveau local et régional. Le Conseil de l Europe soutient, également, la mise en place des Institutions nécessaires pour les Droits de l Homme et la gouvernance démocratique. Le renforcement des Institutions nationales a été élu comme moyen permettant la réalisation d une coopération plus efficace pour le développement, dans le cadre d un fort partenariat. En ce qui concerne plus particulièrement l intervention du Centre Nord-Sud du Conseil de l Europe, celui-ci poursuivra ses activités en consolidant sa coopération avec toutes les organisations notamment la Fondation Anna Lindh à travers des activités de formation des jeunes dans le domaine de la participation démocratique et de la citoyenneté interculturelle, déjà prévues pour Dans ce contexte le Centre Nord-Sud a organisé la quatrième édition de l Université Méditerranéenne sur la jeunesse et la citoyenneté mondiale, du 1 au 8 mai 2016 à Hammamet, Tunisie sous le thème : «connectons nos identités». Afin d assurer la fiabilité de la participation effective, pleine et entière, de la Tunisie au Centre Nord-Sud auprès du Comité des Ministres du Conseil de l Europe, la conclusion rapide du processus d adhésion de la Tunisie au CNS est impérative. La conclusion de ce processus permettra une participation plus importante à tous les travaux du Centre et une reconnaissance renforcée des activités de coopération entre la Tunisie et les Etats membres du Conseil de l Europe. L ampleur des défis confrontés par la Tunisie, tout comme le reste de la Méditerranée, implique le développement d une approche globale et équilibrée, associant le développement socio-économique, l Etat de droit et démocratie, la sécurité ainsi que la coopération régionale. Avec son rôle de plateforme régionale, l Union pour la Méditerranée (UpM) permet la traduction des lignes directrices, reçues par les différentes réunions
4 Ministérielles, en projets concrets de développement au bénéfice des populations. Ainsi l Union pour la Méditerranée joue un rôle fondamental significatif pour soutenir la Tunisie, membre actif de l UpM, à achever au mieux sa transition démocratique dont le caractère exemplaire a été reconnu par l attribution du Prix Nobel au Quartet Tunisien. Les 26 projets approuvés par l UpM concernant la Tunisie (sur un total de 41), dont 15 sont déjà entamés, contribuent au renforcement de la croissance inclusive et l employabilité des jeunes, notamment à travers les programmes mis en œuvre dans le cadre de l initiative Med4Jobs, renforçant le rôle des femmes et le développement durable. Deux grands projets d infrastructures européens soutenus par l Union pour la Méditerranée, sont emblématiques de cette approche : le projet de dépollution du Lac de Bizerte, qui sera bientôt officiellement lancé, et le projet de développement urbain intégré de Sfax-Taparura produiront de nouvelles conditions pour le développement durable et les opportunités économiques qui contribueront à la stabilité et à la croissance de la Tunisie. La réussite de l expérience démocratique de la Tunisie qui renforcera la stabilité et la sécurité dans la région euro-méditerranéenne, est tributaire de l engagement et de la détermination de tous ses partenaires de l UE et des Institutions européennes à poursuivre et développer l accompagnement des efforts témoignant d une responsabilité historique et stratégique et une preuve de solidarité de voisinage partageant un destin commun.
5 Annexe 1 Programme 15h45 16h00-16h15 16h15-16h30 Accueil et inscription des participants Ouverture officielle Ambassadeur Saloua Bahri, Ambassadeur de la Tunisie au Portugal Mme. Margarida Marques (Portugal), Secrétaire d Etat des Affaires Européennes Discours d ouverture Ambassadeur M hamed Ezzine Chelaifa (Tunisie), ancien Secrétaire d Etat auprès du Ministre des Affaires Etrangères 16h30-17h15 1 ère table ronde : Stratégies multilatérales et mécanismes existants pour soutenir le processus de transition démocratique en Tunisie Sous la présidence de Dr. Jean-Marie Heydt, Président du Comité Exécutif du Centre Nord-Sud Ambassadeur M hamed Ezzine Chelaifa (Tunisie), ancien Secrétaire d Etat auprès du Ministre des Affaires Etrangères M. Francisco Assis (Portugal), Membre de la Commission des Affaires Etrangères du Parlement Européen M. Christophe Rouillon (France), Membre du Comité des Régions de l Union Européenne M. Karim Ben Cheikh (France), chargé de mission au Centre d analyse, de prévision et de stratégie, Ministère des Affaires Etrangères et du Développement International Rapporteur : M. Niall Sheerin, Directeur Adjoint, Centre Nord-Sud 17h15-17h45 Débat 17h45-18h00 Pause-café 18h00-18h45 2 ème Table ronde: L équilibre entre les trois axes : Démocratie, Sécurité, Développement pour une bonne gouvernance. Sous la présidence de Mr. Álvaro Vasconcelos, Chercheur Principal, Arab Reform Initiative, Paris Mme. Delphine Borione, Secrétaire Générale Adjointe, Union pour la Méditerranée (UpM) M. Jalloul Ayed (Tunisie), Ancien ministre des Finances M. Mohamed Jouili (Tunisie), Directeur de l Observatoire National de la Jeunesse Rapporteur : M. Niall Sheerin, Directeur Adjoint, Centre Nord-Sud 18h45-19h15 19h15-19h30 Débat Clôture Dr. Jean-Marie Heydt, Président du Comité Exécutif du Centre Nord-Sud Ambassadeur Saloua Bahri, Ambassadeur de la Tunisie au Portugal Ambassadeur José de Freitas Ferraz, Directeur de l Institut Diplomatique
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