DOSSIER DE PRESSE. Se tenir prêt aux pollutions marines sur le littoral : Formation au plan ORSEC "Polmar Terre" Cancale Plage de Port-Picain

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1 DOSSIER DE PRESSE Se tenir prêt aux pollutions marines sur le littoral : Formation au plan ORSEC "Polmar Terre" Cancale Plage de Port-Picain Le 13 septembre à 15h Contact presse - Direction départementale des Territoires et de la Mer : Anaïs Mailhé Thierry Baudet

2 Contact presse : Communication : Anaïs Mailhé SOMMAIRE 1. Invitation presse du 8 septembre Communiqué de presse du 7 septembre Le dispositif ORSEC Polmar Terre en Ille-et- Vilaine La Formation ORSEC Polmar Terre des 12 et 13 septembre à Cancale Nettoyage d un site pollué, par la Sécurité civile Bernard Suard MEDDTL

3 Document 1 Le 8 septembre 2011 Invitation presse Mardi 13 septembre Pollutions marines sur le littoral : L État se tient prêt Formation au plan ORSEC Polmar- Terre Contact presse : Direction départementale des Territoires et de la Mer Anaïs Mailhé Tel : Thierry Baudet Tel : Point presse Le mardi 13 septembre à 15h à Cancale Plage de Port-Picain Les 12 et 13 septembre prochains se déroulera une formation au dispositif ORSEC Polmar Terre à destination des élus et techniciens des services de l État et des collectivités locales concernés par une éventuelle pollution marine du littoral. Afin d améliorer la connaissance des participants du dispositif ORSEC Polmar Terre et de faciliter la mobilisation de l'ensemble des acteurs en cas de crise, la formation alternera apports théoriques et mises en situation pratiques. Le mardi après-midi notamment ces ateliers seront consacrés au nettoyage de surfaces rocheuses, au confinement d une pollution qui proviendrait d un d émissaire de rejets d eau pluviale (pollution terrestre se déversant en mer) et à la mise en place de barrages de fortune. Thèmes abordés lors du point presse : Pourquoi une formation au Plan ORSEC Polmar Terre? Qu est-ce que le Plan ORSEC Polmar Terre? Qui sont les acteurs concernés par une pollution marine du littoral? Comment se préparent-ils à la crise éventuelle?

4 Document 2 Direction Départementale des Territoires et de la Mer Rennes, le 7 septembre 2011 COMMUNIQUÉ DE PRESSE Cancale : Plages de Port Mer et Port Picain interdites au public les 12 et En raison de l organisation d une formation au dispositif ORSEC Polmar Terre, les plages de Port Mer et de Port Picain à Cancale seront interdites au public les 12 et 13 septembre prochains. A l'occasion de ces exercices, aucun produit polluant ne sera utilisé. L accès au public des sites de Port Mer et de Port Picain, à Cancale, sera réglementé par arrêté municipal les 12 et 13 septembre prochains : le 12/09 de 10h00 à 18h00, la partie sud de la plage de Port Mer sera fermée au public ; le 13/09 de 10h00 à 18h00, l'accès au site de Port Picain sera fermé au public au niveau de la route départementale sauf riverains et piétons. L'accès à la plage sera fermé à toute personne étrangère à la formation. Ces jours-là, une formation au dispositif ORSEC Polmar Terre regroupera près de cent participants : élus et agents des collectivités territoriales, services de l'état, Service Départemental d'incendie et de Secours 35. Cette formation est organisée par la Préfecture d'ille-et- Vilaine et la Direction Départementale des Territoires et de la Mer et sera dispensée par les services experts du réseau technique national, du Cedre 1, du CETMEF 2 et du centre de stockage Polmar de Brest. ORSEC Polmar Terre Plan d'organisation départementale préparant, sous l'autorité du Préfet, à la lutte contre d'éventuelles pollutions marines sur le littoral, en association entre collectivités territoriales et services de l État. Alternant apports théoriques et mises en situation pratiques, elle apportera aux participants un bon niveau de connaissance d'ensemble du dispositif, comme de son environnement technique et réglementaire et elle facilitera ainsi la mobilisation de l'ensemble des acteurs susceptibles d'intervenir en cas de crise. Au cours des stages pratiques, les stagiaires découvriront les méthodes d'organisation d'un chantier de dépollution sur site et participeront à plusieurs ateliers de nettoyage correspondants aux techniques appropriées sur les divers substrats qui composent notre littoral. A l'occasion de ces exercices, aucun produit polluant ne sera utilisé. Contact presse : Communication : Anaïs Mailhé Direction départementale des Territoires et de la Mer 1 Cedre : Centre de Documentation, de Recherche et d'expérimentations sur les pollutions accidentelles des eaux 2 CETMEF : Centre d' Étude Technique Maritime et Fluviale

5 Document 3 Le dispositif ORSEC POLMAR Terre en Ille-et-Vilaine Qu est ce que le Plan ORSEC POLMAR Terre? Pollution sur l'estran Bernard Suard MEDDTL Le plan POLMAR, pour POLlution MARitime, est une disposition spécifique de l ORSEC 3 départemental, mise en oeuvre en cas de pollution marine sur le littoral, par des hydrocarbures ou tout autre produit polluant, provenant de mer ou de terre. Sous l autorité du préfet de département, le plan POLMAR : recense et identifie les moyens de l État mobilisables en cas de crise, organise la mobilisation et la coordination des moyens préalablement identifiés, en collaboration avec les collectivités territoriales, permet le recours, si nécessaire, à des moyens privés : ces moyens sont préalablement identifiés et des accords sont passés avec les entreprises pour garantir la disponibilité effective et concrète des moyens en cas de besoin, prévoit les interventions rapides et coordonnées en cas de crise sur tous les sujets concernés : zones à protéger en priorité ; inventaire des sites de stockage et/ou de traitement des matériaux polluants récupérés ; accueil, hébergement, formation des bénévoles, etc. Au delà de la terre, POLMAR Mer Le Préfet Maritime est responsable de la lutte contre les pollutions en mer, dans le cadre de l ORSEC, disposition spécifique «Polmar mer». 3 ORSEC : Organisation de la Réponse de SÉcurité Civile, anciennement ORganisation des SECours C'est un système polyvalent de gestion de la crise : organisation des secours et recensement des moyens publics et privés susceptibles d'être mis en œuvre en cas de crise.

6 Où en est le Plan ORSEC POLMAR Terre en Ille et Vilaine? Le plan Polmar d'ille-et-vilaine a été approuvé le 30 décembre Le contexte réglementaire, technique et opérationnel a depuis fortement évolué : loi de modernisation de la sécurité civile de 2004, retour d'expérience post ERIKA et PRESTIGE, décentralisation et réformes de l'état, recours à des prestataires privés. Ces évolutions rendent nécessaire la révision de ce plan POLMAR : il s agit d une démarche d actualisation du plan, menée en étroite association avec les collectivités locales. L Ille et Vilaine : risque 3 (sur un échelle de 4) Le littoral d Ille-et-Vilaine est exposé au risque de pollution marine : le département est situé à proximité de la route maritime Manche-Mer du Nord qui voit passer chaque année 20 % du trafic mondial, soit 275 millions de tonnes de produits dangereux dont 80 % d'hydrocarbures. Le plan POLMAR révisé est attendu pour courant La démarche de révision va faire l objet de groupes de travail thématiques associant les services de l État et les collectivités territoriales, sur chacun des thèmes du plan, pour que chacun connaisse son rôle en cas de crise et sache comment intervenir. Qui intervient en cas de crise? En cas de crise POLMAR, le préfet d Ille-et-Vilaine s entourerait de toutes les compétences mobilisables parmi les services de l État concernés, en s appuyant sur le correspondant POLMAR départemental 4. Il mobiliserait l action des services déconcentrés, sur leurs différents champs de compétence : la préfecture, notamment les services spécialisés dans la gestion de crise et la Écume Laurent Mignaux MEDDTL protection civile, la direction départementale des territoires et de la mer (DDTM) et notamment sa délégation à la mer et au littoral (DML), la direction départementale de la cohésion sociale et de la protection des populations (DDCSPP), la direction régionale de l environnement de l aménagement et du logement (DREAL), la direction régionale des finances publiques (DRFIP), pour la gestion financière de la crise. Le préfet pourrait également faire appel à des organismes associés tel que l'agence Régionale de la Santé, pour les implications éventuelles de la crise sur la santé publique ou l'office National de la Chasse et de la Faune Sauvage, pour les répercussions sur la faune. Enfin, au delà du département, il pourrait solliciter les experts : du centre de documentation de recherche et d expérimentation sur les pollutions des eaux (CEDRE), du centre d étude technique maritime et fluviale (CETMEF), du centre interdépartemental de stockage et d intervention POLMAR (CISIP Brest). 4 C est la DDTM qui assure ce rôle de correspondant auprès du préfet et lui apporte appui et conseil techniques

7 Par ailleurs, dans le contexte nouveau lié à la décentralisation, les moyens des collectivités territoriales pourraient être également associés aux opérations de lutte. En dernier ressort et en fonction des besoins, il peut également être fait appel à des moyens privés. L'ORSEC au niveau communal : le Plan Communal de Sauvegarde (PCS) C'est l'outil nécessaire au Maire, dans son rôle de partenaire majeur de la gestion d'un événement de sécurité civile. Dans le cas de l'orsec Polmar, il permet au Maire de préciser concrètement et pratiquement l'organisation qu'il retient pour lutter contre les pollutions marines à l'échelon communal. Comment se prépare t on à la crise? Planifier : la mise à jour régulière des plans existants permet de disposer d une organisation opérationnelle. Pollution au mazout Laurent Mignaux MEDDTL Se former : pour s assurer que l'ensemble des acteurs connaissent ce dispositif spécifique de l'orsec et son organisation tant administrative que technique : Pour les collectivités, il s agit de la capacité d intervenir par ses propres moyens sur des pollutions affectant une seule commune. C'est aussi la connaissance des possibilités d'intervention du Fonds d'intervention POLMAR de l'état ainsi que des processus d'indemnisation possible du FIPOL 5. S exercer : La mise en situation des personnels et des moyens matériels est une nécessité, afin que l ensemble de cette chaîne d'acteurs soit efficacement mobilisable en cas de crise, toute l'année et en moins de 24 heures. La formation des 12 et Il s agit d une première dans le département d Ille-et-Vilaine. Cette formation s inscrit dans une dynamique nationale initiée par la direction des affaires maritimes du ministère de l écologie, du développement durable, des transports et du logement. Elle est destinée aux services de l État, des conseils généraux, des Services Départementaux d Incendie et de Secours, aux élus et services techniques communaux. Des formations sont ainsi également conduites, cette année, dans plusieurs autres départements. La formation des 12 et 13 septembre est assurée par 7 agents provenant du CEDRE, du CETMEF et du CISIP (Stock Polmar) qui fera venir de Brest le matériel lourd nécessaire à la formation. Une soixantaine de personnes (élus, cadres de l État et des collectivités territoriales) participeront le 12 septembre à la partie théorique. En ce qui concerne la pratique, 45 stagiaires des services de l État et des collectivités prendront part aux ateliers organisés les après-midi des 12 et 13 septembre, sur les plages de Port Mer et de Port Picain à Cancale. 5 Fonds international d'indemnisation pour les dommages dus à la pollution par les hydrocarbures