Intégrer les Modes de Production et de Consommation Durables dans la Stratégie Nationale de Développement Durable : LE CAS DE L ILE MAURICE
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- Eliane Marin
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1 Evénement Parallèle Francophone à la CDD17 Modes de Production et de Consommation Durables (MPCD) : Enjeux pour l Afrique Intégrer les Modes de Production et de Consommation Durables dans la Stratégie Nationale de Développement Durable : LE CAS DE L ILE MAURICE Djaheezah SUBRATTY (4 mai 2009, New York) Combien de planètes nous faut-il?
2 Découplage économie-environnement Qualité de vie Croissance Economique Changer la Production Changer les Modes de Consommation et de Production Utilisation des ressources naturelles (Source: Wuppertal Institute) 3 Stratégie Nationale de Développement Durable : L approche de l Ile Maurice Vision 2020 (1996) Maurice Ile Durable (2008) Intégrer la protection de l environnement dans les stratégies sectoriels et les prises de décisions nationales, tels que : Eau/eaux usées Déchets Énergie Ressources marines Agriculture Tourisme Services Zone côtière 4 2
3 Réponse transversale aux défis Stratégie de Réforme Economique (2005) Nouvelle Politique Environnementale (2007) Réforme de l Education Nationale (2008) Concertation avec les principaux partenaires Accès à l information (portail gouvernement, Systèmes d Informations à l Environnement) Politique Energétique National (2008) Politique Agricole (sucre, non-sucre, sécurité alimentaire) 5 Prélude aux MCPD à Maurice Les années 80 et 90 : Production Propre Campagnes contre le gaspillage Réduction des déchets Slogan anti-muda Éducation et sensibilisation 6 3
4 Pourquoi les MCPD a Maurice? Pour découpler la croissance économique des dommages causé a l environnement Slogan : Achieving More with Less 7 Programme National sur les MCPD Inclusion des MCPD dans la nouvelle Politique Nationale Environnementale (2007) Soutien du PNUE pour l élaboration du Programme National sur les MCPD ( ) Identifier les axes prioritaires d intervention pour la période Tester le guide du PNUE sur l élaboration de programmes nationaux sur les MCPD Projets de démonstration Développer des indices de progression 8 4
5 Guide du PNUE : MCPD en 10 étapes 1. Mettre en place un comité consultatif 2. Définir l étendue du programme 3. Etablir un cadre institutionnel 4. Sélectionner les domaines prioritaires 5. Définir et fixer les objectifs 6. Sélectionner les politiques et instruments 7. Obtenir une approbation officielle du programme 8. Mettre en place le programme 9. Documenter, contrôler et évaluer 10. Poursuivre et améliorer le programme 9 Secteurs prioritaires 7 Groupes de Travail = 7 Plans d Action 1 Programme National (44 projets au cout de US$ 1 million sur 5 ans) Consommation Durable en Eau Consommation Durable en Énergie Bâtiments Durables Réduction des déchets et Recyclage Approvisionnement Public Durable Communication et Sensibilisation Biens et Services Durables 10 5
6 Projets de démonstrations ( en parallèle ) Empreinte écologique du Ministère de l Environnement (fichier Excel PNUE) eau, électricité, carburant, déchets, voyages Sensibilisation Media (clips TV, spots radio, chansons-séga) Causeries, présentations, ateliers 11 National Programme on Sustainable Consumption and Production (SCP) for Mauritius ( ) Achieving More with Less VOLUME I FINAL REPORT Ministry of Environment and National Development Unit with support from UNEP August Djaheezah Subratty (2 mai 2009, New York, CDD17) 6
7 Financement de la mise en œuvre Dotations budgétaires Fond Maurice Ile Durable Secteur Privé Agences de Développement 13 Mécanisme de suivi et d evaluation Mise en place d un comité national de coordination (présidé par le Chef du Cabinet du Ministère de l Environnement, deux réunions a ce jour, la prochaine début mai 2009) Soumission de plans de mise en œuvre par les institutions respectives Mise en place de comité de pilotage pour les projets prioritaires Réunion avec les représentations locales de certaines Agences de Développement 14 7
8 Contraintes Pendant l élaboration du Programme National (Manque d intérêt des divers acteurs, mauvaise compréhension des enjeux et des opportunités, besoin de formation des journalistes couvrant les divers événements et activités organisées) Pendant la mise en œuvre (Crise financière = moins de fonds, insuffisance de formateurs ex. en audit énergétique, design de bâtiments durables, etc.) 15 Maurice Ile Durable (MID) Concept promu au plus haut niveau politique depuis janvier 2008 Indépendance Énergétique Juillet mesures budgétaires (ampoules économiques, modernisation des flottes de bus, chauffe-eau solaire, heure d été, etc.) Présentation du MID sur la scène internationale (ex. le Conseil Exécutif de l UNESCO en octobre 2008) Mise en place du Fond MID depuis juillet 2008 (Rs 1,3 milliards = 400 million $) 16 8
9 Vers une économie verte en période de crise Deux stimulus packages depuis décembre 2008 Efficacité en ressources/matières premières équivaut a accroître la production agricole et la compétitivité industrielle Adaptation au changement climatique Préservation de l emploi et contrat social 17 Moyens additionnels pour promouvoir les MCPD Mesures incitatives fiscales et politiques (prochain budget) Sensibilisation accrue pour responsabiliser davantage la consommation et la production Fond National pour l Innovation (prochainement) Appui aux PMEs (technique, financement, etc.) 18 9
10 Références 1. Vision 2020 : A Long-Term Perspective (1996) 2. National Development Strategy (2005) 3. National Environment Policy (2007) 4. National Programme on Sustainable Consumption and Production for Mauritius ( ) 5. Outline Energy Policy for Mauritius ( ) MERCI dsubratty@mail.gov.mu 20 10
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