PREAVIS N 49/2014 AVENUE DE LA GARE REQUALIFICATION DU SECTEUR SUD DEMANDE DE CREDIT EXTRABUDGETAIRE. PA_49_2014.docx/23.07.

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1 PREAVIS N 49/2014 AVENUE DE LA GARE REQUALIFICATION DU SECTEUR SUD DEMANDE DE CREDIT EXTRABUDGETAIRE PA_49_2014.docx/ /5:52

2 Table des matières Préambule 3 Description du projet 3 Situation actuelle 3 Périmètre 3 Les projets connexes 4 Les trottoirs et zones piétonnes 4 Transports publics 4 Le Carrefour de la route de la Maladière 5 Les fontaines communales 5 Cessions et échanges de terrains 6 La route 7 Récapitulation financière 7 Procédure 7 Enquête publique 7 Conclusions 7 Annexe 10 Page 2 de 10 DW/ad/ :52:00

3 Au Conseil communal de et à Chavannes-près-Renens Monsieur le Président, Mesdames, Messieurs, Préambule Comme annoncé dans le cadre du préavis no 38/2013, traitant de la demande de crédit extrabudgétaire pour la construction de collecteurs sur le tronçon Sud de l av. de la Gare, la Municipalité soumet aujourd hui à votre Conseil le présent préavis de demande de crédit extrabudgétaire pour la requalification du même secteur de l av. de la Gare. A ce jour, les travaux de construction des collecteurs vont bon train et tout se passe sans problème particulier. Un contrôle général des raccordements des bâtiments existants a été effectué. Les propriétaires des installations non conformes ont été invités à réaliser, à leurs frais, la séparation des eaux et le raccordement de leurs bâtiments respectifs, dans les nouveaux collecteurs. Les travaux devraient durer encore jusqu à l automne. Parallèlement à ces travaux, le service de l urbanisme a étudié et développé un avant-projet de requalification du secteur en question et engagé les démarches de concertation et coordination avec les différents services concernés (tl, SIE, SI, etc.). La partie ingénierie a été confiée au bureau Boss & associés, ingénieurs conseils à Ecublens. Le présent préavis traite de la démarche et renseigne votre conseil sur le projet. Description du projet Situation actuelle Le secteur Sud de l'av. de la Gare est fortement dégradé. La chaussée a subi des déformations conséquentes au niveau structurel (affaissement, tassement du coffre de la chaussée), au fil des ans. Les revêtements bitumineux sont hors d usage, tant pour la partie de la chaussée que celle des trottoirs. Périmètre Ce projet de requalification de l av. de la Gare s exerce entre la route de la Maladière, au Sud et la limite Nord des parcelles 349 et 429 sur lesquelles se trouve l immeuble de l av. de la Gare 63 (image ci-contre). La parcelle communale, située entre ledit bâtiment et l autoroute, n est pas touchée par ce projet. Le tronçon en question fera l objet d un aménagement ultérieur» (actuellement à l étude) car directement concerné par l accès au plan de quartier «Les Cèdres» et au plan de quartier «Les Oches». Le projet est entouré de plusieurs plans de quartiers de part et d autre, soit «Les Oches» (déjà légalisé et en partie en construction), à l Est, «Les Anciennes Serres», dans la partie Sud- Ouest (en cours d examen préalable) et enfin «Les Cèdres», situé au Nord-Ouest. Page 3 de 10 DW/ad/ :52:00

4 Les projets connexes Le réaménagement prend en compte la mise en place du concept prévu par le plan de quartier «Les Oches» sur le front Est. Comme déjà évoqué, le front Sud-Est de la rue fait partie du plan de quartier «Les Anciennes Serres» (actuellement à l examen préalable) lequel prévoit des possibilités de réaménagements des espaces, entre les constructions prévues par le plan et les limites actuelles des propriétés bordant la rue. Ces principes d aménagements, similaires à ceux prévus par le plan de quartier «Les Oches», pourront être mis en place au fur et à mesure du développement des parcelles en question. Les trottoirs et zones piétonnes Une attention particulière est portée sur l amélioration de la sécurité et du confort des piétons. La largeur des trottoirs sera portée à deux mètres au minimum sur le front Ouest et ce sans toucher aux propriétés privées, comprises dans le plan de quartier «Les Anciennes Serres», bordant ce côté de la rue. Pour ce faire, la largeur de la chaussée sera légèrement réduite et ramenée à 6.50 m sur les tronçons rectilignes et 7.00 m. dans les courbes. Le front Est de la rue sera traité comme prévu par le plan de quartier «Les Oches», à savoir par un déportement, en direction de l Est, des zones piétonnes par rapport au bord du trottoir actuel. L image ci-dessous met en évidence un tronçon de ces nouveaux aménagements où nous pouvons constater que, partout où cela est possible, une bande herbeuse arborée et comprenant l éclairage public, sera mise en œuvre en bordure de chaussée (teinte verte sur le plan). Les zones violettes sur la figure représentent les aménagements pourvus de revêtements bitumineux. Ainsi, la circulation piétonne du front Est de la rue se fera sur une largeur de 3 mètres et sera décalée par rapport à la circulation. Toutefois, et en raison du décalage lié à la mise en œuvre des possibilités de bâtir conférées par le plan de quartier «Les Oches», le traitement du front Est de l av. de la Gare se fera en plusieurs phases. Le projet soumis à votre conseil prenant en compte ces principes d aménagement uniquement sur les parcelles ayant obtenu un permis de construire, en relation avec le plan de quartier «Les Oches». Ainsi, aux abords de la parcelle 352, le trottoir restera dans sa largeur actuelle, soit 1.50 m. Les trottoirs seront «traversants» (hauteur continue et bordures chanfreinées) au niveau des accès privés afin de garantir le confort et améliorer la sécurité des piétons. Transports publics La nouvelle ligne 31, mise en service dans le cadre du réseau R12, emprunte ce tronçon de l av. de la Gare. Conçue pour remplacer l ancienne ligne 30, elle utilise actuellement l arrêt de bus «en baignoire» (soit décalé par rapport à la circulation), qui avait été créé, en son temps, à la hauteur des fontaines communales. Avec une fréquence de 15 minutes aux heures de pointes, cette ligne est attractive pour desservir la commune avec sept arrêts entre la gare de Renens et l UNIL. Page 4 de 10 DW/ad/ :52:00

5 L arrêt actuel «en baignoire» sera supprimé et remplacé par un arrêt «en baïonnette» ; les zones d arrêts des bus seront décalées et un passage piétons, avec îlot central, sera mis en place en axe de chaussée et à l arrière des zones d arrêts de bus. Ce principe garantit une bonne sécurité des piétons et joue également le rôle de modérateur du trafic lorsqu un bus est à l arrêt. Côté Est, l arrêt «Chavannes-Plaine» sera équipé d un abri «Claire-Ville», contrairement au front Ouest qui ne laisse pas la place nécessaire à un tel aménagement. Le Carrefour de la route de la Maladière Le carrefour du débouché sur la route de la Maladière sera réaménagé conformément à sa forme d avant les travaux de construction des collecteurs. Toutefois, les îlots seront redimensionnés afin de faciliter les mouvements de tourner à gauche des bus et des poids lourds. Afin d améliorer la sécurité des cyclistes, une bande cyclable sera mise en place à l approche du carrefour. A la hauteur des feux, une zone d arrêt dédiée aux vélos (sas vélos) sera intégrée pour les mouvements du tourner à gauche. Ce sas sera géré par une boucle de détection, tout comme les autres zones du carrefour à l approche des feux. Les fontaines communales La zone des fontaines communales sera également réaménagée selon les mêmes principes que la partie plus au Nord du front Est de la rue. Une zone herbeuse arborée sera créée en bordure de chaussée, décalant ainsi le flux piétons en direction des fontaines. Ce nouvel aménagement donnera plus de vie à ce lieu et mettra davantage en valeur ces magnifiques fontaines, datant de 1824 et Privées d eau depuis plusieurs années, en raison d un coût élevé de consommation de l eau - alimentées directement depuis le réseau d eau potable - elles seront remises en eau par le biais d un système en circuit fermé, au moyen de pompes fonctionnant avec l énergie solaire. Afin de proposer à tout un chacun d étancher une soif, une fontaine à eau sera installée à proximité des fontaines puisque l eau de celles-ci ne sera pas propre à la consommation. Page 5 de 10 DW/ad/ :52:00

6 Cessions et échanges de terrains Le projet prend, en partie, place sur des fonds privés et nécessite, de fait, de régler le statut foncier des différentes zones touchées. Ces parcelles sont comprises dans des plans de quartiers légalisés prévoyant le scenario présenté aujourd hui. Ainsi, les parcelles ci-dessous, toutes au bénéfice de permis de construire, se verront grevées de servitudes personnelles en faveur de la commune, sur les zones touchées par les nouveaux aménagements. Ces cessions se feront toutes à titre gratuit. Ces principes ont été précisés par la Municipalité lors de la délivrance des permis de construire et font parties des conditions communales. Ces échanges de terrains et/ou de droits seront traités, ultérieurement, dans le cadre de la procédure définie par la loi sur l expropriation. Parcelles Surfaces des emprises Plans de quartiers m2 Les Oches m2 Les Oches m2 Les Cèdres m2 Les Oches m2 Les Oches m2 Les Oches m2 de 354 Les Oches 354 (propriété communale) m2 Les Oches Page 6 de 10 DW/ad/ :52:00

7 La route Comme déjà évoqué, ce tronçon de route est, sur le plan structurel, hors d état. Le passage de très nombreux véhicules au fil du temps a provoqué le tassement du coffre de chaussée et de nombreux affaissements. Les trottoirs situés de chaque côté de la chaussée sont dans le même état. Pour ces raisons, c est l entier de la chaussée et des trottoirs qui doit être refait. Le profil en travers de la route sera repris afin de tenir compte de l élargissement des trottoirs. C est un profil de route avec un dévers en "toit" qui sera réalisé permettant une récolte optimum des eaux claires de surface, en bordure de chaussée. Le revêtement bitumineux sera remis entièrement à neuf et comprendra plusieurs types de couches de finitions. La bande de roulement sera pourvue d un béton bitumineux, de type phono-absorbant, répondant aux engagements pris par la Municipalité dans le cadre du préavis du plan de quartier «Les Cèdres». Le choix définitif du matériau se fera en fonction du résultat des études acoustiques qui précéderont la pose. Les critères de choix porteront, notamment, sur un bon rapport efficacité sonore et longévité du produit. Ce type de revêtement ne devrait toutefois pas être posé sur les zones d arrêts de bus, particulièrement en raison de sa faible résistance aux phénomènes de cisaillement et de fluage. Les trottoirs seront revêtus d une couche de finition traditionnelle. Récapitulation financière Génie civil - chaussée et trottoirs - marquage routier Fr. 1'200'000.- Eclairage public - fourniture et pose de candélabres Fr. 110'000.- Fourniture et pose d un abris bus y compris raccordements électriques Fr. 28'000.- Signalisation verticale Fr. 5'000.- Signalisation lumineuse Fr. 38'000.- Arborisation - arbres d avenue Fr. 10'000.- Remise en eau des fontaines (y compris fosses, pompes et réaménagement) Fr. 50'000.- Mobilier urbain (bancs, poubelles y compris dans la zone fontaines) Fr. 10'000.- Honoraires Ingénieurs civils et géomètre Fr. 76'000.- Sous-total 1 Fr. 1'527'000.- Divers et imprévus Fr. 153'000.- Total TTC Fr. 1'680'000.- ================ Procédure La procédure d'adoption des projets routiers est définie par la Loi sur les routes du 10 décembre 1991, laquelle désigne le conseil communal comme autorité d adoption pour les projets communaux. Préalablement à son approbation définitive par la Municipalité, le dossier complet a été soumis aux services cantonaux (routes et mobilité) pour la phase d examen préalable. Suite à quelques remarques, le dossier a été adapté et approuvé définitivement par la Municipalité dans sa séance du 26 mai Enquête publique La Municipalité a soumis le plan à l'enquête publique du 7 juin au 7 juillet Durant cette période, une séance d information publique a été organisée. Aucune opposition et/ou observation n'a été déposée à l'encontre de ce dossier durant le délai d enquête. Conclusions Fort de ce qui précède, la Municipalité invite son Conseil communal à adopter le projet de requalification du secteur Sud de l av. de la Gare et de l autoriser à entreprendre les travaux, tels que figurés sur le plan annexé au présent préavis et en faisant partie intégrante, pour un montant de Fr. 1'680'000.- TTC. Page 7 de 10 DW/ad/ :52:00

8 Conclusions Lors de sa séance du 4 septembre 2014, le Conseil communal de Chavannes-près-Renens, vu le préavis municipal n 49/2014 ouï considérant le rapport de la Commission chargée de son étude, que cet objet a été régulièrement porté à l'ordre du jour, DECIDE D'adopter le plan de requalification du secteur Sud de l avenue de la Gare, annexé au présent préavis et en faisant partie intégrante, ACCORDE A LA MUNICIPALITE un crédit extrabudgétaire de Fr. 1'680'000.- TTC pour la réalisation des travaux prévus par le plan et tels que décrits dans le présent préavis, AUTORISE A LA MUNICIPALITE à adapter et ou compléter le projet, tout en conservant l'esprit de ce dernier, en relation avec les aspects techniques liés au chantier, à entreprendre les démarches d inscriptions de servitudes et/ou d échanges de terrain nécessaires aux emprises du projet, à financer ces travaux par la trésorerie courante ou, le cas échéant, par un emprunt aux meilleures conditions du moment et amorti sur 30 ans, au maximum. Page 8 de 10 DW/ad/ :52:00

9 Approuvé par la Municipalité dans sa séance du 21 juillet 2014 AU NOM DE LA MUNICIPALITE Le Syndic La Secrétaire André GORGERAT Sylviane TOURNIER ************************** Chavannes-près-Renens, le 22 juillet 2014 ************************** Délégation municipale : M. André Gorgerat, Syndic, section "Administration générale" M. Daniel Bally, Municipal, section "Travaux" ************************** Page 9 de 10 DW/ad/ :52:00

10 Annexe - Plan des travaux tel que soumis à l enquête publique. Page 10 de 10 DW/ad/ :52:00

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