PROGRAMME DE FACILITATION DES TRANSPORTS ET TRANSIT SUR LES CORRIDORS PILOTES DOUALA-NDJAMENA ET DOUALA-BANGUI

Transcription

1 COMMUNAUTE ECONOMIQUE ET MONETAIRE DE L AFRIQUE CENTRALE COMMISSION DEPARTEMENT DES INFRASTRUCTURES ET DU DEVELOPPEMENT DURABLE PROGRAMME DE FACILITATION DES TRANSPORTS ET TRANSIT SUR LES CORRIDORS PILOTES DOUALA-NDJAMENA ET DOUALA-BANGUI 1. Contexte RECRUTEMENT DU COORDONNATEUR DU VOLET FAD La CEMAC poursuit, à long terme l objectif, de créer un marché commun des biens, des services, des capitaux et de la main d œuvre. La réalisation de cet objectif passe par l intégration physique des états membres, la facilitation du commerce et du transport, accompagnée d une union douanière qui fonctionne. Pour pallier l insuffisance d infrastructures de transport qui la caractérise un réseau routier intégrateur a été adopté en Il porte sur un linéaire de km dont km sont revêtus, soit 28%. La mise à niveau de ce réseau avait été estimée, en 2004, à un peu plus de milliards de FCFA. Compte tenu de l importance de ressources nécessaires à mobiliser pour le financement de ce réseau routier, les partenaires ont suggéré la mise en place d un Programme pilote sur les corridors Douala-Bangui et Douala-Ndjamena, qui relient le port de Douala par route ou par une combinaison de chemin de fer et de route à la RCA et au Tchad, et se caractérisent par des flux de trafic importants, et favorisent le désenclavement de ces deux pays membres sans littoral. C est ainsi que la Commission de la CEMAC et les bailleurs de fonds (Union Européenne (UE), Agence Française de Développement (AFD), Banque Mondiale (BM), Banque Africaine de Développement (BAD)) ont adopté conjointement le Programme de Facilitation des Transports et du Transit (PFTT) sur les deux corridors pilotes Douala-Bangui et Douala- N Djamena. L objectif du PFTT est de contribuer à la croissance économique en facilitant les conditions de transports en Afrique Centrale, à travers l amélioration de la libre circulation des marchandises dans la zone par : (i) le respect des réglementations communautaires, (ii) la mise en place des infrastructures nécessaires et (iii) l élimination des barrières non tarifaires. La stratégie d'action proposée par les bailleurs consiste à intervenir à la fois en appui à la Commission de la CEMAC mais également auprès des Etats-membres de la Communauté. Ce Programme porte sur : 1

2 l harmonisation des réglementations nationales ; l interconnectivité des systèmes de technologie d information douanière au sein de la région (SYDONIA) et ; la mise en œuvre d une opération pilote sur les corridors Douala-Bangui et Douala- Ndjamena à travers : l amélioration du passage des frontières ; la mise en place d un régime de transit ; l amélioration des interfaces intermodales ; les investissements dans le secteur routier et ferroviaire ; la mise en place des mesures d accompagnement en matière de prévention du VIH/SIDA, de la sécurité routière et du paludisme. D un autre point de vue, ces actions peuvent être regroupées en deux catégories : (i) Mise à niveau des infrastructures et (ii) Mesure de facilitation des transports. La mise en œuvre du programme est en cours depuis Les volets nationaux du programme, concernant principalement la mise à niveau des infrastructures, sont quasiment achevés dans tous les trois (03) pays. A contrario, le niveau d avancement du volet régional est très préoccupant. La plupart des activités sont à la phase préparatoire alors que le temps de mise en œuvre arrive à terme. La BAD et la Commission ont entrepris la restructuration du programme en juillet Il s agissait principalement sur la base d un état d avancement détaillé de (i) revoir l ensemble du mécanisme institutionnel de mise en œuvre du programme ; et (ii) de réaffecter les ressources à des activités jugées pertinentes au regard du temps imparti et restant pour la mise en œuvre 2. Description du poste Le Coordonnateur du volet FAD travaillera sous l autorité directe du Commissaire en charge des Infrastructures et du Développement Durable. Il aura en charge la coordination, le suivi et la planification du programme (supervision du travail des experts, visites terrain, aménagements et réorientations du programme si nécessaire, participation à la définition de la stratégie, supervision et consolidation des rapports d activités), la gestion et l organisation du Programme, le suivi et la coordination institutionnelle (réunions de coordination avec les acteurs impliqués dans la mise en œuvre du Programme). Il détiendra la responsabilité technique du Programme. Il exécute le programme en s appuyant sur des experts. Il travaille en étroite collaboration avec les autres services de la Commission de la CEMAC. Le mandat du Coordonnateur est essentiellement de deux ordres : la Coordination du Programme, la gestion du processus technique de la mise en œuvre et du suivi du Programme. 2

3 3. Responsabilité et tâches De façons spécifique, il aura comme missions de : conduire le dialogue entre le Programme et ses bénéficiaires (pays) et ses partenaires afin de satisfaire au mieux les besoins des pays et des partenaires; assurer le lien entre l équipe technique du programme et les instances du programme (Comité de pilotage), afin de rendre possible la supervision du programme par ces instances et de faciliter son pilotage stratégique ; définir annuellement la programmation technique et budgétaire conformément au plan d action pluriannuel du Programme ; assurer la mise en œuvre technique et financière du programme et garantir la qualité des productions du Programme ; coordonner l équipe technique, et gérer les ressources humaines affectées au Programme. Il devra accompagner l autonomie du programme au sein de la Commission de la CEMAC et renforcer le pilotage technique et sa qualité scientifique dans une logique de développement des partenariats et de la visibilité du programme ; rendre compte de l exécution du programme à la Commission de la CEMAC ; rendre compte au Comité de pilotage du Projet, les autres partenaires financiers éventuels intervenant dans le programme ; donner des directives concernant l orientation technique en vue d assurer la réalisation des objectifs du Programme et les indicateurs de résultats, la qualité et le respect des délais prescrits aux activités du Programme, la répartition effective des ressources et du personnel et le compte rendu précis des étapes d avancement du Programme ; assurer la liaison effective avec le Comité de Pilotage du Projet, les structures de la Commission de la CEMAC, et les Organes de gestion basés dans les pays ; veiller au respect des délais de préparation qualitative et de mise en œuvre des schémas du Programme : le programme de travail, le plan de passation des marchés, l élaboration des termes de référence, les schémas de suivi, les schémas de participation et les plans de formation, en se conformant aux procédures d approbation appropriées ; établir le lien avec l équipe de la Banque africaine de Développement, et les autres partenaires au développement, et faciliter les missions de projet ; 3

4 superviser tous les aspects administratifs, techniques et financiers liés à l opération des divers instruments financiers, et assurer que la gestion financière et la passation des marchés sont conformes aux règles et procédures de la BAD ; superviser la réalisation des activités programmées, en lien direct avec les pays, les instances et les partenaires et en suivre l exécution budgétaire ; préparer les rapports d exécution technique et financière pour validation par le comité de pilotage et pour présentation aux partenaires financiers ; animer, coordonner et superviser les ateliers de restitution, les voyages d études et le Comité Technique Mixte du Programme ; développer et mobiliser les partenariats institutionnels, techniques et financiers ; renforcer la visibilité du Programme sur la scène internationale. ll sera appuyé dans ses tâches par le Comité de suivi du Programme mise en place au sein de la Commission de la CEMAC et pourra faire appel à son Pôle Communication. 4. Profil : ingénieur et titulaire d un Diplôme d études supérieures dans les domaines du Génie civile ; une spécialisation en économie de transports et/ou gestion de projet serait un atout, minimum 15 ans d expérience en Direction/coordination de projets sur financements internationaux (BAD, Banque Mondiale, Union Européenne, ), expérience confirmée dans la planification des projets de transport, connaissance du contexte régional et international sur la problématique du secteur des transports notamment une bonne connaissance du Programme Economique Régional et du Plan Directeur Consensuel des Transports en Afrique Centrale, solides qualités de gestion, telles que l aptitude à donner des directives stratégiques, une supervision technique, une formation du personnel, une constitution d équipes solides, à développer des schémas de travail et gérer les budgets du Projet, excellentes qualités de négociateur et aptitudes multiculturelles et interpersonnelles, avec une expérience affirmée dans la communication avec les acteurs du Projet, excellentes aptitudes rédactionnelles, analytiques et de présentation de rapports, avec la capacité de concevoir des rapports et des plans de gestion de Projet, 4

5 excellente aptitude de communication, d animation et de gestion d équipe, excellente expression orale et écrite en français, excellente expression orale et écrite de l anglais, bonne connaissance des pays membres de la CEMAC, et si possible de La CEMAC ellemême, bonne maîtrise des outils informatiques, avoir le sens du consensus et les aptitudes à entretenir d excellents rapports avec les membres de l équipe du Projet et du personnel de La CEMAC et des partenaires. 5. Localisation du poste et durée du contrat: 1e poste sera basé au siège de La CEMAC à Bangui avec une délocalisation temporaire à Douala au Cameroun. La durée initiale du contrat sera de un (01) an renouvelable suite à une évaluation satisfaisante des prestations et à l avis favorable du bailleur de fonds. 6. Recrutement : Ce poste sera pourvu sur la base d une annonce faite dans les journaux des pays membres de la CEMAC et sur les sites web de la CEMAC et de la BAD. Les candidats qualifiés seront sélectionnés par la Commission de la CEMAC sur la base du dossier et la BAD émettra un avis de non objection sur le choix définitif. 7. Composition du dossier : Lettre de motivation Un Curriculum Vitae actualisé Copie du diplôme exigé Un engagement écrit de disponibilité 5